Der Grosse Rat von Neuenburg ist nach wie vor gegen die Wiederkehr der – auch teilweisen – Anhäufung von Mandaten zwischen den Funktionen des Gemeinderats und der des Stellvertreters. Am Dienstag lehnte er einen Gesetzentwurf der Gemeinde Val-de-Travers ab, der vorsieht, dass bis zu zwei Mitglieder derselben Exekutive im Kantonsparlament sitzen.
Im Jahr 2019 verboten die Abgeordneten die Anhäufung von Mandaten. Sie hatten geschätzt, dass die Anwesenheit des gesamten Gemeinderats von La Chaux-de-Fonds im Großen Rat mit seinem Engagement für die Krankenhausakte oder die Besteuerung eine Quelle von Blockaden gewesen sein könnte.
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Val-de-Travers beantragte, dass maximal zwei Mitglieder einer Exekutive derselben Gemeinde im Großen Rat sitzen dürfen. Für sie ist „das vom kantonalen Gesetzgeber gewählte Mittel zur Begrenzung des Einflusses bestimmter Gemeinden nicht unbedingt ein Allheilmittel, und es sollten Anpassungen vorgenommen werden, um ein Gleichgewicht zwischen den Behörden zu finden und insbesondere, um den kommunalen Befugnissen und den kantonalen Behörden ein besseres Verständnis zu ermöglichen.“ die Zwänge und Herausforderungen jedes Einzelnen.
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Es ist verfrüht, zurück zu gehen
Die überwiegende Mehrheit der Abgeordneten war jedoch der Ansicht, dass die Stabilität der Institutionen Vorrang habe und es weitgehend verfrüht sei, einen Rückzieher zu machen. Für Damien Humbert-Droz (PLR) ist das Verhältnis zwischen den Gemeinden und dem Grossen Rat heute vielleicht gesünder. „Bei der Frage der geotopografischen Belastungen war die Debatte intensiv, aber sicherlich ruhiger, als wenn es Vertreter der Gemeindevorstände gegeben hätte“, erläuterte er.
Damals sei „die Lobbyarbeit der Gemeinderäte von La Chaux-de-Fonds inakzeptabel gewesen, weil die Abgeordneten die gesamte Kantonsbevölkerung und nicht eine Gemeinde repräsentieren“, erinnerte sich sein Parteikollege Blaise Courvoisier.
„Wir entziehen uns Fähigkeiten“
Elf Abgeordnete (UDC, Vert-es oder POP) sprachen sich dennoch für den Vorschlag von Val-de-Travers aus. „Wir berauben uns der Fähigkeiten engagierter Menschen. „In Kleinstädten ist das Kandidatenspektrum nicht groß und die Vertretung kann verändert werden“, argumentierte Niels Rosselet-Christ (UDC) vergeblich.
Für Christine Ammann Tschopp (Vert-es) „geben die Gemeinderäte willkommene Einblicke. Ihr Fehlen führt zu einem Defizit in der Debatte.“ Und für die POP „müssen wir die Tür zu einer besseren Vertretung der Gemeinden innerhalb der kantonalen Institutionen öffnen, was die Synergien verbessern würde“, heißt es in einem Text von Sarah Blum, der von einer Parteikollegin verlesen wurde.
Pflege der Beziehungen zwischen Kanton und Gemeinde
Andererseits akzeptierten die Abgeordneten mit 61 Ja-Stimmen, 31 Nein-Stimmen und sechs Enthaltungen einen Antrag der Gemeinde Val-de-Travers, der nach Lösungen zur Aufrechterhaltung, Institutionalisierung oder Formalisierung der Beziehungen zwischen der kantonalen Legislative und den Gemeinden verlangt.
ats/vic
