Trotz des Aufschreis intern über die geplanten Spar- und Steuererhöhungen strebt er eine gemeinsame Anstrengung an, um die Gefahr einer „Finanzkrise“ abzuwehren und die Glaubwürdigkeit Frankreichs gegenüber den Finanzmärkten und der EU zu wahren, für die Paris besonders hervorgehoben wurde seine übermäßigen Defizite.
40 Milliarden Euro Aufwand
Die Lage gilt als ernst, bevor die Ratingagenturen, darunter auch Fitch, am Freitag ihr Urteil über die finanzielle Solidität Frankreichs in den kommenden Wochen fällen. Obwohl seine Schulden bei Anlegern nach wie vor beliebt sind, erweckt es weniger Vertrauen und nimmt Kredite zu Zinssätzen auf, die denen südeuropäischer Länder ähneln, die als riskanter gelten. Dadurch erhöht sich die Schuldenlast, heute der zweitgrößte Haushaltsposten nach Bildung.
Der Haushaltsentwurf, der „in äußerster Dringlichkeit“ ausgearbeitet und mit einer beispiellosen Verzögerung in einem durch die erwarteten Parlamentswahlen gestörten Zeitplan vorgelegt wurde, sieht vor, zwei Drittel der Anstrengungen, also etwa 40 Milliarden Euro, dank Ausgabenkürzungen zu erreichen.
Der Staat wird mit 20 Milliarden Euro der größte Beitragszahler sein. Beamte sind im Visier, Ministerien müssen zusätzlich zu einem Einfrieren ihrer Kredite 5 Milliarden Euro an Ersparnissen bereitstellen. Die Kommunen werden gebeten, sich mit 5 Milliarden Euro an den Bemühungen zu beteiligen, da ihnen von der Vorgängerregierung vorgeworfen wird, sie hätten ihre Ausgaben in die Höhe schnellen lassen. Sie hoffen, diesen Abfluss im Rahmen der Parlamentsdebatte beeinflussen zu können.
Die Sozialversicherung muss 15 Milliarden freigeben, insbesondere durch die umstrittene sechsmonatige Verschiebung der Rentenindexierung (für 4 Milliarden) auf den 1. Juli. Es ist geplant, einen Teil der Erstattungen für ärztliche Konsultationen auf die Zusatzkrankenversicherung zu übertragen und den Beitrag der Krankenversicherung zur Finanzierung von Krankenständen zu reduzieren.
Steuererhöhungen und erhöhte Steuern
Außerdem sind Steuererhöhungen in Höhe von 20 Milliarden Euro geplant. Eine Kehrtwende im Namen der „Steuergerechtigkeit“, nach sieben Jahren aggressiver Steuersenkungen in einem Land, das sich immer noch für Zwangsabzüge und -ausgaben einsetzt.
Die 65.000 reichsten Steuerhaushalte (d. h. 0,3 % der Gesamtsumme) zahlen einen „außergewöhnlichen“ Zuschlag, der ihren Mindeststeuersatz auf 20 % erhöhen würde. Und 300 Unternehmen, deren Umsatz eine Milliarde Euro übersteigt, zahlen ein bis zwei Jahre lang mehr als 25 % Körperschaftsteuer.
Premierminister Michel Barnier verteidigte sich gegen jeden „finanziellen Schock“ und versprach, „die Schwächsten“ und „diejenigen, die arbeiten“, zu schonen.
Auch der umweltschädliche Verkehr wird seinen Preis zahlen, mit einer härteren Umweltstrafe oder sogar einer Steuer auf den Luftverkehr, während nach einem enormen Rückgang während der Inflationskrise eine Stromsteuer (TICFE) drastisch angehoben würde.
Die Beihilfen für die Einstellung von Lehrlingen werden ebenso zurückgehen wie Gebührensenkungen. Dieser Anstieg der Arbeitskosten wird von Medef, dem führenden Arbeitgeberverband, kritisiert, der darin eine Bedrohung für die Wettbewerbsfähigkeit französischer Unternehmen und „Hunderttausende von Arbeitsplätzen“ sieht.
1.000 Milliarden Euro mehr seit 2017
Nach einem erwarteten Rückgang auf 6,1 % in diesem Jahr besteht das Ziel darin, das öffentliche Defizit ab 2025 auf 5 % zu senken, um im Jahr 2029 wieder unter die von Brüssel tolerierte Grenze von 3 % zu fallen.
Die Schulden beliefen sich Ende Juni auf 3.228,4 Milliarden Euro (112 % des BIP) und sind seit dem Amtsantritt von Emmanuel Macron im Jahr 2017 um tausend Milliarden angestiegen, belastet durch die Kosten der Krisen und der jüngsten Steuereinnahmen, die dazu geführt haben war enttäuschend. Im nächsten Jahr wird er sich 115 % nähern, fast dem Doppelten des von Brüssel festgelegten Höchstwerts von 60 %, bevor er allmählich sinkt.
Der haushaltspolitische Weg des Kreuzes erweist sich umso schwieriger, als er mit großer politischer Instabilität einhergeht.
