Der ehemalige Direktor der EZB schlägt drei Achsen vor, um die europäische Industrie auf der Weltbühne wettbewerbsfähig zu machen. Neben der Schließung der Innovationslücke zu den USA und China wird auch ein Aktionsplan zur Dekarbonisierung und Wettbewerbsfähigkeit sowie zur Verringerung der Abhängigkeit von kritischen Ressourcen gefordert.
Ein mit Spannung erwartetes Dokument, das dem von Enrico Letta über die Zukunft des Binnenmarktes folgt. Mario Draghi hat der Europäischen Kommission seinen Bericht über die Zukunft der Wettbewerbsfähigkeit der EU vorgelegt. Der ehemalige Direktor der EZB (Europäische Zentralbank) zieht eine alarmierende Beobachtung über den wirtschaftlichen Niedergang der EU, der hauptsächlich auf die Verlangsamung der Produktivität in Europa zurückzuführen ist. Allein eine Zahl verdeutlicht die Situation: In den letzten zwei Jahrzehnten ist das BIP (Bruttoinlandsprodukt) im Vergleich zu dem der Vereinigten Staaten um mehr als 15 % gesunken. Die EU verfügt noch über mehrere Stärken, um den Trend umzukehren. Es werden drei Hauptaktionsbereiche identifiziert, um diese Stärken in eine produktive und weltweit wettbewerbsfähige europäische Industrie umzuwandeln.
Erste Achse, und sie ist die wichtigste: Europa muss die Innovationslücke zu den Vereinigten Staaten und China schließen, insbesondere bei fortschrittlichen Technologien. Denn derzeit sind die Unternehmen noch vor allem auf ausgereifte Technologien spezialisiert, insbesondere auf Automobile, bei denen das Potenzial für einen Durchbruch begrenzt ist. Auch wenn sie die Wende der durch das Internet angeführten digitalen Revolution verpasst haben, öffnet sich dank KI (Künstliche Intelligenz) jetzt ein neues Fenster der Möglichkeiten. Es könnte es der EU ermöglichen, ihre Innovations- und Produktivitätsdefizite zu beheben und ihr Produktionspotenzial wiederherzustellen.
Um dies zu erreichen, empfiehlt der Bericht die Schaffung einer Forschungs- und Innovationsunion, um eine gemeinsame Strategie und Politik in diesem Bereich zwischen den Mitgliedstaaten voranzutreiben. Gleichzeitig ist es wichtig, die europäischen Universitätseinrichtungen an der Spitze der globalen Forschung zu festigen. Es müssen auch Maßnahmen ergriffen werden, um den schwierigen Übergang zwischen Erfindung und Kommerzialisierung zu unterstützen, insbesondere durch die Beseitigung bürokratischer Hindernisse bei der Verwaltung geistiger Eigentumsrechte.
Der zweite Handlungshebel betrifft die Umsetzung eines gemeinsamen Aktionsplans zur Dekarbonisierung und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft. Natürlich hat Europa ehrgeizige Klimaziele, aber diese müssen von einem kohärenten Plan begleitet werden, damit die Dekarbonisierung eine echte Chance für die EU darstellt, andernfalls besteht die Gefahr, dass sie ihrer Wettbewerbsfähigkeit und ihrem Wachstum schadet. Der Bericht befürwortet beispielsweise die Schaffung einer echten Energieunion, damit die Entscheidungen und Funktionen dieses grenzüberschreitenden Marktes zentral getroffen werden.
Ein Arbeitsaktionsplan für den Automobilsektor
Europa sollte auch seine Unterstützung für die Herstellung sauberer Technologien neu ausrichten und sich auf diejenigen konzentrieren, in denen es einen Vorteil und ein starkes Wachstumspotenzial hat, insbesondere im Bereich Batterien. Obwohl die EU bei mehreren sauberen Technologien wie Windturbinen, Elektrolyseuren und kohlenstoffarmen Kraftstoffen weltweit führend ist, weist Mario Draghi darauf hin, dass es nicht sicher ist, ob sie diese Fortschritte angesichts der chinesischen Konkurrenz beibehalten wird. Kurzfristig empfiehlt er die Umsetzung eines Arbeitskampfplans für den Automobilsektor mit dem Ziel, eine radikale Verlagerung der Produktion außerhalb Europas zu verhindern.
Als drittes Handlungsfeld gilt es, die Abhängigkeiten von kritischen Ressourcen zu sichern und zu reduzieren. Sie sind eine Voraussetzung für nachhaltiges Wachstum angesichts zunehmender geopolitischer Risiken, die den Handel plötzlich unterbrechen können. Um ihre Anfälligkeiten zu begrenzen, muss die EU eine echte Außenwirtschaftspolitik entwickeln und kurzfristig das Critical Raw Materials Act (CRMA) zügig umsetzen. Der Bericht empfiehlt, dieses Gesetz durch eine umfassende Strategie zu ergänzen, die alle Phasen der Lieferkette für kritische Mineralien abdeckt, von der Gewinnung bis zum Recycling und der Verarbeitung.
Die EU muss auch ihr nationales Ressourcenpotenzial durch Bergbau, Recycling und Innovation bei alternativen Materialien nutzen. Im Gegensatz zu fossilen Brennstoffen verfügt es über Vorkommen bestimmter kritischer Rohstoffe, wie beispielsweise Lithium in Portugal. Strategische Abhängigkeiten erstrecken sich auch auf kritische Technologien und insbesondere auf den Halbleitersektor. Während der Bau großer Gießereien aufgrund der erforderlichen Investitionen unrealistisch erscheint, sollte Europa seine gemeinsamen Anstrengungen zur Stärkung der Innovation und seiner Präsenz in den fortschrittlichsten Chipsegmenten maximieren.
Um alle Ziele dieses Berichts und seiner 170 Vorschläge zu erreichen, sind mindestens zusätzliche jährliche Investitionen von fast 800 Milliarden Euro oder zwischen 4,4 und 4,7 % des EU-BIP erforderlich. Zur Finanzierung plädiert Mario Draghi für die Schaffung einer Kapitalunion, damit private Ersparnisse europaweit kanalisiert werden können.
