Brief an die Regierung von Präsident Bassirou Diomaye Faye
Herr Präsident der Republik, Herr Premierminister,
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Regierungsmitglieder,
Nachdem ich mit wissenschaftlichem und patriotischem Interesse die Nationale Transformationsagenda – Senegal 2050, die Ihre Regierung dem senegalesischen Volk vorgelegt hat, gelesen habe, möchte ich hierher kommen und Ihre Aufmerksamkeit auf einige Beobachtungen lenken, die die tiefen Sorgen unserer politischen Bewegung in Bezug darauf widerspiegeln den Kurs, den Sie gewählt haben, um unser Land in den nächsten 25 Jahren zu führen.
Ich möchte zunächst betonen, dass logischerweise kein Senegalese gegen das Ziel sein könnte, unserem Land Unabhängigkeit gegenüber internationalen Eventualitäten zu verschaffen, indem wir von einer Wirtschaft der Rohstoffproduktion zu einer Wirtschaft der Transformation übergehen, die auf unseren natürlichen Ressourcen basiert Ressourcen. In dieser Hinsicht scheint es mir, dass diese Vision, die Sie vorgestellt haben, von unseren Mitbürgern nicht in Frage gestellt wird.
Andererseits sind bestimmte von Ihrer Regierung gewählte Optionen höchst fragwürdig und nicht beruhigend.
Es muss daran erinnert werden: Ein Land entwickelt sich mit großen Projekten, die Wirtschaftswachstum generieren. Angesichts des Drucks, die Schuldenentwicklung zu korrigieren, hat Ihre Regierung jedoch beschlossen, weniger auf Kredite zurückzugreifen und sich auf interne Ressourcen zu konzentrieren. Insbesondere zu diesem Aspekt möchte ich Bedenken äußern, nicht im Hinblick auf den Grundsatz, unsere Abhängigkeit von Schulden zu verringern, sondern im Hinblick auf die negativen Folgen, die diese Option für unser Land und seine tapfere Bevölkerung haben könnte.
Insbesondere möchte ich Ihre Aufmerksamkeit auf die folgenden Elemente lenken:
Die Wirtschaftstätigkeit Senegals dreht sich hauptsächlich um öffentliche Märkte, wobei der Staat Senegal der führende Wirtschaftsakteur des Landes ist.
Die Entscheidung Ihrer Regierung, den Rückgriff auf Kredite einzuschränken, wird kurzfristig dazu führen, dass das Tempo öffentlicher Investitionen und damit die Vergabe öffentlicher Aufträge verringert wird.
Da die Mehrheit der senegalesischen Unternehmen von diesen Märkten abhängig ist, wird deren Reduzierung unweigerlich zu einer Verlangsamung der Wirtschaftstätigkeit führen. Das beobachten wir bereits seit mehreren Monaten und der Internationale Währungsfonds hat es gerade erneut bestätigt.
Die Verlangsamung der Wirtschaftstätigkeit wird natürlich zu einem Rückgang der Steuereinnahmen führen, denselben Einnahmen, auf die sich Ihre Regierung zur Finanzierung ihres Fünfjahresprogramms 2025–2029 stützen möchte.
Die Auswirkungen der Fünfjahresplanprojekte auf die Wirtschaft des Landes werden, wenn überhaupt, erst mittel- bis langfristig spürbar sein. Der Grund ist einfach: Die Bauzeit von Projekten beträgt in der Regel zwischen zwei und drei Jahren. Das Ergebnis ist, dass es für einen bestimmten Übergangszeitraum – den es in dem Dokument hätte ausweisen können – zu einem Defizit bei den Staatseinnahmen kommen wird.
Der Rückgang der traditionellen Steuereinnahmen, die Ausfälle während der Übergangszeit und die mögliche Beibehaltung Ihrer Entscheidung, weniger Schulden zu machen, werden Senegal mit Sicherheit in eine wirtschaftliche Rezession stürzen, mit allen katastrophalen Folgen, die dies mit sich bringen würde für unsere bereits leidende Bevölkerung schaffen.
Die von Ihrer Regierung als Maßnahme zur Stärkung der öffentlichen Finanzen angekündigte Ausweitung der Steuerbemessungsgrundlage wird im besten Fall zu einem Ersatz der durch die Konjunkturabschwächung verlorenen Einnahmen führen und wahrscheinlich zur Deckung der Fixkosten der Steuerbemessungsgrundlage dienen Staat und zur Sicherstellung des Schuldendienstes in den kommenden Jahren. Der Spielraum für öffentliche Investitionen wird daher gering sein.
Ihre Option, den privaten Sektor seine Rolle spielen zu lassen, ist sicherlich lobenswert. Aber leider wird ein lokaler Privatsektor, der bereits von seiner Abhängigkeit von öffentlichen Märkten betroffen ist, kurzfristig nicht in der Lage sein, den Staat zu ersetzen und Großprojekte zu finanzieren. Hinzu kommt die Starrheit des Bankensystems, die den lokalen Unternehmen den Zugang zu Krediten nicht erleichtert, insbesondere wenn sie sich im Kontext einer wirtschaftlichen Rezession in Schwierigkeiten befinden. Dies ist eine Gelegenheit, darauf hinzuweisen, dass es genau diese Starrheit ist, die dazu führt, dass unsere Unternehmen die gesetzlichen Bestimmungen zur Förderung lokaler Inhalte nicht in vollem Umfang nutzen können.
Darüber hinaus möchten sowohl nationale als auch internationale Privatinvestoren vor einer Investition die wirtschaftliche Rentabilität von Projekten sicherstellen. Das Vorhandensein eines robusten Konsummarktes ist der wichtigste Faktor für die Gewährleistung der wirtschaftlichen Rentabilität von Projekten, insbesondere da bei öffentlich-privaten Partnerschaften oder harten privaten Partnerschaften Projekte in der Regel aus den Einnahmen aus dem Konsum der Haushalte erstattet werden. Allerdings wird es in einem Land, in dem junge Menschen, die 75 % der Bevölkerung ausmachen, keinen Job finden und daher über keine Kaufkraft verfügen, schwierig, wenn nicht unmöglich sein, einen Verbrauchermarkt zu etablieren, der dennoch eine Garantie für wirtschaftliche Rentabilität darstellt der Projekte, die zur privaten Finanzierung eingereicht werden sollen.
Leider hat Ihre Regierung in ihrer Agenda 2050 keinen klaren Fahrplan für Beschäftigung und Kaufkraft vorgelegt, der eine gewisse Grenze für die Bewertung des Finanzierungssystems des den Senegalesen vorgeschlagenen staatlichen Programms darstellt.
Angesichts all dieser Überlegungen müssen wir befürchten, dass das von der Regierung vorgeschlagene System der öffentlichen Programmfinanzierung kurz- bis mittelfristig weder funktionsfähig noch wirksam sein wird, da es die aktuelle Betriebsdynamik unserer Wirtschaft überhaupt nicht berücksichtigt ist stark von Investitionen und öffentlicher Beschaffung abhängig. Dies wird dazu führen, dass die Wirtschaft des Landes ins Stocken gerät, weit entfernt von dem Ziel, das Sie sich gesetzt haben, eine wettbewerbsfähige Wirtschaft aufzubauen. In einem solchen Kontext wäre es auch utopisch zu glauben, dass der Privatsektor in der Lage sein wird, innerhalb weniger Jahre die Macht zu übernehmen und Wohlstand zu schaffen.
Vor diesem Hintergrund ist es dringend erforderlich, dass Ihre Regierung den Senegalesen einen Übergangsplan vorlegt, der zwar darauf abzielt, das öffentliche Defizit und die Schuldenentwicklung auf akzeptable Ausmaße zu senken, aber gleichzeitig den Fortbestand der Wirtschaft ermöglicht.
