Dieses erste Novemberwochenende markiert wie jedes Jahr den Beginn der Winterpause, die bis zum 31. März dauert und in der die Räumung des Mieters aus seiner Unterkunft nicht möglich ist. Aber auch wenn sie Mieter in Schwierigkeiten schützt, kann die Winterpause nichts für diejenigen tun, die ohnehin unter schlechter Wohnsituation leiden oder auf der Straße leben.
Allerdings standen laut einer INSEE-Studie im Jahr 2023 in Frankreich 3,1 Millionen Wohnungen leer. Allein in Paris wären es 100.000, also jede fünfte Wohnung. Genug, um Lösungen für diejenigen zu finden, die kein Dach über dem Kopf haben. Aus diesem Grund hat Jacques Baudrier, der für Wohnraum zuständige Stellvertreter von Anne Hidalgo, vor ein paar Tagen in einem X-Thread eine konkrete Forderung gestellt: Bitten Sie die Regierung um das Recht, leerstehende Wohnungen zu beschlagnahmen.
Ein Staatsrecht seit dem Zweiten Weltkrieg
Genauer gesagt, ein Kompetenztransfer. Denn das Requisitionsrecht ist nicht neu und besteht bereits seit der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg. Es wurde von General de Gaulle ins Leben gerufen und ermöglichte es dem Staat per Requisitionsbefehl, Tausende von Häusern zu nutzen, die durch den Krieg leer standen. Allerdings wurde es seitdem nur noch in sehr, sehr seltenen Fällen verwendet, einschließlich der jüngsten, nämlich von Jacques Chirac im Jahr 1995 und Lionel Jospin im Jahr 2001.
„Eine Frage des gesunden Menschenverstandes“ zur Bekämpfung schlechter Wohnverhältnisse
Dieses Requisitionsrecht ist jedoch allein Sache des Staates und insbesondere seiner Vertreter in den Departements, der Präfekten. „Ich fordere, dass diese Kompetenz auf die Kommunen übertragen wird“, erklärt Jacques Baudrier, kontaktiert von 20 Minuten. Analog zur in Paris geltenden Mietpreisbindung möchte er dem Pariser Rathaus Beschlagnahmungsbefugnisse übertragen, um den in der Hauptstadt äußerst angespannten Wohnungsmarkt zu entlasten.
Dabei wird er von seinem Vorgänger und jetzigen Pariser Senator Ian Brossat unterstützt: „Es ist eine Frage des gesunden Menschenverstandes.“ Es ist absurd, so viele Menschen auf der Straße zu sehen, während 20 % der Wohnungen in Paris leer stehen“, erklärt der gewählte kommunistische Beamte, der vor einem Jahr noch für den Wohnungsbau in Paris zuständig war, und nennt auch alle Spannungsbereiche in Frankreich, einschließlich touristischer Gebiete wie dem Baskenland, der Côte d’Azur oder der Küste der Bretagne.
Ein sehr komplexes Antragsrecht
Müssen wir also damit rechnen, dass Gerichtsvollzieher oder Agenten die Türen leer stehender Häuser und Zweitwohnungen aufbrechen, um alle Bedürftigen unterzubringen? Die am meisten besorgten Eigentümer können aufatmen: Die Antwort ist nein.
„Hier kommt es nicht in Frage, die leerstehende Wohnung im Miteigentum übernehmen zu wollen“, erklärt Ian Brossat. Das Ziel besteht zunächst darin, große Gebäude und Komplexe ins Visier zu nehmen, etwa alte Krankenhäuser oder Schulen, die nicht mehr bewohnt sind.“ Räumlichkeiten, die seit mindestens zwei Jahren nicht mehr bewohnt sind, wie gesetzlich vorgeschrieben, und die einzeln einen großen Wohnraum bieten könnten.
Denn wenn es existiert, bleibt das Recht auf Requirierung durch den Staat in der Anwendung komplex, wie uns Céline Benoliel, eine auf Wohnungsrecht spezialisierte Anwältin, erklärt: „Das Requirierungsrecht kollidiert mit dem Eigentumsrecht, das in der Verfassung höher steht.“ ihm. » Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Recht auf Eigentum im französischen Recht Vorrang vor dem Recht auf Wohnen hat. „Es muss wirklich ein sehr starkes Bedürfnis nach allgemeinem Interesse bestehen, um eine Stellenausschreibung beantragen zu können“, fügt Céline Benoliel hinzu.
Neun Millionen Menschen ohne Wohnung
Laut dem Anwalt „betrafen die seltenen Fälle, in denen das Allgemeininteresse Vorrang vor Eigentumsrechten haben konnte, Schäden an Privateigentum, die durch öffentliche Arbeiten, Parzellierungspläne oder sogar das Vorkaufsrecht der Gemeinde verursacht wurden, sowie Enteignungen aufgrund der Erklärung von.“ öffentliches Versorgungsunternehmen.“ Es genügt zu sagen, dass es nicht darum ging, Privateigentum zu beschlagnahmen, um eine obdachlose Familie unterzubringen.
Auch wenn die Idee angesichts der leerstehenden Wohnungen in Frankreich und der 9 Millionen Menschen ohne Wohnung logisch erscheint, so widerspricht sie doch der Komplexität des Verfahrens und der Realität, wie Amandine Labro, Anwältin an der Pariser Anwaltskammer, erklärt: „Diese sind sehr umständliche Verfahren und werden durch die Bau- und Wohnungsordnung streng geregelt. Angesichts der Anzahl der betroffenen Häuser muss auf Verfahrensmängel und die damit verbundenen Kosten geachtet werden. »
Hüten Sie sich vor Missbrauch
Somit verfügt Frankreich laut diesem Experten über das rechtliche Arsenal, um gegen schlechte Wohnverhältnisse vorzugehen, und „alle Hebel sind gut zu ergreifen“, aber es kommt darauf an, „wo wir den Cursor positionieren“: „Es gibt einen Unterschied, ob man mehrere Eigentümer oder große Vermögen angreift.“ Bernard Arnault als Teil der geforderten nationalen Solidaritätsbemühungen und traf den Kleinbesitzer, der ein kleines Landhaus geerbt hat, das er nicht bewohnt, oder das Rentnerehepaar, das in ein Studio investierte, um es zu vermieten und seinen Ruhestand zu sichern. »
„Wir dürfen bestehende Spannungen nicht durch thermische Standards, Besetzungen, unbezahlte Miete usw. verschärfen.“ die Eigentümer von der Vermietung abhalten“, fügt Amandine Labro hinzu, die vor Missbräuchen warnt, die sich aus der Beschlagnahmung ergeben könnten.
Das Schlimmste predigen, um eine Steuererhöhung zu erreichen
Missbräuche, gegen die sich Jacques Baudrier wehrt, der die Beschlagnahmung von Wohnraum eher als Bedrohung denn als Reaktion auf schlechte Wohnverhältnisse ansieht: „Wir wissen sehr gut, dass Beschlagnahmung nicht die beste Lösung für schlechte Wohnverhältnisse und den Mangel an Wohnraum ist.“ In Wirklichkeit befürworten wir eine Erhöhung der Besteuerung um das Dreifache für leer stehende Wohnungen und Zweitwohnungen, um Eigentümer zu ermutigen, sie auf den Mietmarkt zu bringen. »
„Wir priorisieren die Steuererhöhung, die eine echte Waffe gegen diese Mehreigentümer ist, die leerstehende Wohnungen nicht auf den Markt bringen, weil sie diese finanziell nicht brauchen.“ Aber wir möchten die Macht der Requirierung erlangen, um eine Bedrohung für diejenigen darzustellen, die diese Unterkünfte nicht verlassen wollen. » Ein Vorschlag, der mitten in der Diskussion über den Entwurf des Finanzgesetzes in der Nationalversammlung für Aufsehen sorgen könnte und für den sich die verschiedenen Parteien zusammenschließen könnten, wie der entsprechende Änderungsantrag des makronistischen Abgeordneten Lionel Causse zeigt.
