Michel Barnier wird an diesem Mittwoch in Brüssel versuchen, sein ganzes europäisches Gewicht einzusetzen, um nicht nur seinen Haushalt, sondern auch die französischen Landwirte gegen das geplante Handelsabkommen mit dem Mercosur zu verteidigen.
Die Europäische Union scheint entschlossen, bis Ende des Jahres ein Freihandelsabkommen mit den lateinamerikanischen Mercosur-Ländern zu unterzeichnen, zum großen Entsetzen Frankreichs, das es immer noch „so wie es ist“ ablehnt. Michel Barnier, ehemaliger EU-Kommissar und Brexit-Verhandlungsführer, wird an diesem Mittwoch die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen treffen, die derselben Familie (EVP, rechts) wie er im Europäischen Parlament angehört.
Der Zweck dieser Reise besteht vor allem darin, in Brüssel seinen Haushaltsentwurf für 2025 zu verteidigen, der Einsparungen in Höhe von 60 Milliarden Euro vorsieht, um Frankreich wieder an die europäische Spitze zu bringen. Gegen Frankreich läuft ein EU-Verfahren wegen übermäßigem Defizit, sechs weitere Länder haben im vergangenen Jahr die im Stabilitätspakt festgelegte 3-Prozent-Marke überschritten. Paris beabsichtigt, das öffentliche Defizit Frankreichs bis 2029 auf 2,8 % des BIP zu senken, verglichen mit 6,1 % im Jahr 2024.
„Frankreich sagt nein“
Doch Michel Barnier will Frankreichs Widerstand gegen das zwischen der EU und den Mercosur-Staaten ausgehandelte Freihandelsabkommen bekräftigen, das den französischen ländlichen Raum erneut aufheizen könnte. Mehr als 600 französische Parlamentarier haben am Dienstag einen entsprechenden Brief an Ursula von der Leyen geschickt.
Für Frankreich sei „der Mercosur in seiner jetzigen Form kein akzeptabler Vertrag“, erinnerte auch der französische Präsident Emmanuel Macron.
„Frankreich sagt Nein und Frankreich ist mit dieser Ablehnung des Mercosur nicht allein. Was wir erreichen müssen, ist, unser Veto auf europäischer Ebene auszuüben“, indem wir „so viele Länder“ wie möglich aus der EU zusammenbringen, erklärte die französische Landwirtschaftsministerin Annie Gennevard am Montag.
Tatsächlich kann Frankreich allein nichts tun. Um die Entscheidung zu blockieren, muss eine Sperrminorität im Rat, der die EU-Mitgliedstaaten vereint, zusammengestellt werden. Nichts ist jedoch weniger sicher. Deutschland und Spanien drängen mit aller Kraft. Obwohl Polen oder Österreich regelmäßig ihren Widerstand geäußert haben, reicht dies jedoch nicht aus. Einige in Brüssel wollen es jedoch glauben und meinen, dass Länder wie Italien, Irland oder die Niederlande noch das Zünglein an der Waage sein könnten.
Leitartikel von Raphaël Legendre: Mercosur, Frankreich liegt falsch – 13.11
„Das Vertrauen der Franzosen für Europa“
Das Abkommen muss auch vom Europäischen Parlament ratifiziert werden. Auch hier keine Gewissheit. Der Widerstand gegen das Mercosur-Abkommen, den die überwältigende Mehrheit der französischen Europaabgeordneten aller politischen Richtungen teilt, sei in der Minderheit, so einer von ihnen. Für andere ist dies nicht der Fall, da die Abgeordneten der Linken und ein großer Teil der Rechten gegen das Abkommen sind.
Europäische Landwirte, darunter viele aus Frankreich, demonstrieren am Mittwoch in Brüssel, um ihrer Stimme Gehör zu verschaffen.
„Wenn die Ratifizierung des Vertrags gegen den Rat Frankreichs erfolgen würde, würde dies einen Bruch im Vertrauen der Franzosen in Europa bedeuten“, warnte die für Außenhandel zuständige französische Ministerin Sophie Primas.
Paris will daher darauf vertrauen, dass seine Interessen berücksichtigt werden, auch wenn der Druck weiter steigt.
„Wenn wir mit ihnen (den Mercosur-Staaten) kein Abkommen schließen, wird dieses Vakuum von China gefüllt“, warnt die künftige Leiterin der europäischen Diplomatie Kaja Kallas.
Sobald es in Kraft trete, werde es „das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der EU um 15 Milliarden Euro und das der Mercosur-Staaten um 11,4 Milliarden Euro steigern“, versicherte Handelskommissar Valdis, Chefunterhändler auf europäischer Seite.
Noch ist nichts entschieden
Dieses Abkommen zwischen den 27 Mitgliedstaaten der EU und den lateinamerikanischen Ländern des Mercosur (Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay) wird seit mehr als 20 Jahren diskutiert, doch sein Abschluss scheint für die Länder, die es verteidigen, unmittelbar bevorzustehen. Dieses Freihandelsabkommen sieht insbesondere eine Quote für lateinamerikanische Rindfleischimporte von rund 90.000 Tonnen pro Jahr vor.
„Es scheint nicht viel zu sein, aber es reicht aus, um die gesamte Branche zu destabilisieren“, warnt Céline Imart, französische Europaabgeordnete, republikanische Vertreterin und Landwirtin.
Zusammen mit einem anderen französischen Europaabgeordneten, François-Xavier Bellamy, schickte sie einen Brief an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Urusla von der Leyen, und forderte sie auf, „diese Vereinbarung zu überdenken und die Einführung robuster Spiegelklauseln zu fordern“. Dadurch kann sichergestellt werden, dass für beide Parteien die gleichen Gesundheits- oder Umweltauflagen gelten, was, wie Paris bekräftigt, bei weitem nicht der Fall ist.
Aber noch ist nichts entschieden. Der Besuch von Michel Barnier in Brüssel ist eine „Ergänzung“ zu den Maßnahmen des Staatsoberhauptes.
„Es ist eine Bereicherung“, erklärt das Gefolge des Premierministers.
Passend zum Kalender wird Emmanuel Macron am Mittwoch in Paris mit dem ehemaligen italienischen Premierminister Mario Draghi debattieren, dem Autor eines Berichts über die Wettbewerbsfähigkeit der Europäischen Union. Er schlägt einen umfassenden Reformplan vor, der darauf abzielt, das Wachstum in einem Europa wiederzubeleben, das im Vergleich zu den Vereinigten Staaten ins Stocken gerät und dem ein Handelskrieg mit Donald Trump droht.
