Die Nationale Versammlung und die Neue Volksfront haben an diesem Montag, dem 2. Dezember 2024, zwei Misstrauensanträge gegen die Regierung von Michel Barnier eingereicht, nachdem sie Artikel 49.3 zur Verabschiedung des Haushaltsentwurfs der Nationalversammlung an die Nationalversammlung für 2025 ausgelöst hatte . Hier erfahren Sie, was diese Anträge sind und wie sie in der Praxis funktionieren.
1. Was ist der Zweck eines Misstrauensantrags?
Ein Misstrauensantrag ist ein Text, der von Abgeordneten vorgeschlagen wird, um die bestehende Regierung zu stürzen. Um angenommen zu werden und damit die Regierung zurücktreten zu müssen, muss dieser Antrag mit absoluter Mehrheit, d. h. von 289 Abgeordneten, angenommen werden. Anders als bei anderen Texten wird die Zahl der am Tag der Abstimmung anwesenden Abgeordneten daher bei der Berechnung der zu erreichenden Mehrheit nicht berücksichtigt.
Wie uns die Seite erinnert öffentliches Leben sind diese Misstrauensanträge das wichtigste Mittel zur Kontrolle der Regierung durch die Nationalversammlung, die als einzige sie einreichen kann (der Senat kann eine Regierung nicht stürzen).
2. Wer kann einen Misstrauensantrag stellen und in welchem Zusammenhang?
Um gültig zu sein, muss ein Misstrauensantrag von mindestens 10 % der Abgeordneten oder 58 Abgeordneten unterzeichnet werden. Wie auf der Website der Nationalversammlung hervorgehoben wird, gibt es zwei Arten von Misstrauensanträgen: solche, die auf Initiative der Abgeordneten selbst ausgehen (Artikel 49.2 der Verfassung), und solche, die der Verpflichtung der Regierung zur Verantwortung für einen Gesetzestext folgen (Artikel 49.3) Beachten Sie, dass die Übernahme ihrer Verantwortung durch die Regierung technisch gesehen nicht zu einem Misstrauensantrag führen darf. Der Text gilt dann als angenommen.
Ein Mitglied kann pro Parlamentssitzung (von Oktober bis Ende Juni für ordentliche Sitzungen) nicht mehr als drei gemäß Artikel 49.2 gestellte Anträge unterzeichnen. Die Gesamtsumme der Unterschriften ist jedoch im Rahmen von Artikel 49.3 unbegrenzt. Beachten Sie, dass die Verwendung dieser Funktion seit 2008 auf Haushaltstexte und nur einen weiteren Text pro Parlamentssitzung beschränkt ist, was immer noch dazu beiträgt, die Anzahl der Anträge, die unterzeichnet werden können, zu begrenzen.
3. Was löst die Einreichung eines Misstrauensantrags aus?
Im Rahmen von Artikel 49.3 muss diese Hinterlegung innerhalb von 24 Stunden nach Übernahme der Verantwortung durch die Regierung erfolgen. Sogenannte „spontane“ Misstrauensanträge (die mit Artikel 49.2 verknüpft sind) unterliegen offensichtlich keinen Einschränkungen dieser Art.
Über einen Misstrauensantrag kann nicht innerhalb von 48 Stunden nach seiner Einreichung debattiert werden (um zu vermeiden). „Emotionale Abstimmungen“ verweist auf die Website des Palais Bourbon). Andererseits müssen sie jedoch innerhalb von drei Tagen nach Ablauf dieser 48-Stunden-Frist erörtert werden.
Am Wahltag nehmen nur diejenigen Abgeordneten an der Abstimmung teil, die für den zur Abstimmung vorgeschlagenen Misstrauensantrag sind. Diese findet in den Lounges neben dem Tagungsraum statt und ist nur 30 Minuten geöffnet.
Wenn 289 Abgeordnete für den Text stimmen, stürzt die Regierung und der Premierminister muss dem Präsidenten der Republik seinen Rücktritt vorlegen, wie in Artikel 50 der Verfassung festgelegt. Wird der Antrag nicht angenommen, bleibt die Regierung im Amt und im Fall von Artikel 49.3 wird der Text angenommen, für den die Regierung die Verantwortung übernommen hat.
4. Werden häufig Misstrauensanträge gestellt?
Ja. Die Seite öffentliches Leben glaubt, dass dies seit 1958 geschehen ist „toller Einsatz“ dieser Anträge. Den auf der Website der Nationalversammlung veröffentlichten Zählungen zufolge wurden seit 1958 rund 150 Misstrauensanträge eingereicht.
Insbesondere im Falle der Berufung auf Artikel 49.3 kommt es vor, dass mehrere Misstrauensanträge gleichzeitig eingereicht werden.
5. Ist jemals eine Regierung aufgrund eines Misstrauensantrags gestürzt?
Oder aber nur einmal. Im Jahr 1962 wurde die Regierung von Georges Pompidou durch einen im Rahmen von Artikel 49.2 eingereichten Misstrauensantrag gestürzt. Mit der Klage wurde der Einsatz des Referendums zu Artikel 11 der Verfassung durch den Präsidenten der Republik zur Änderung der Verfassung mit dem Ziel angefochten, Präsidentschaftswahlen durch direkte allgemeine Wahlen einzuführen.
Misstrauensanträge im Rahmen von Artikel 49.3 haben noch nie zum Sturz einer Regierung geführt.