Die Abgeordneten der Nationalversammlung Senegals sollten sich am 29. Juni 2024 zu einer Plenarsitzung treffen, um über die Haushaltsrichtung für die nächsten drei Jahre zu beraten. Obwohl bereits über den Haushalt für das Jahr 2024 abgestimmt wurde, wurde diese entscheidende Sitzung vom Büro der Nationalversammlung abgesagt. Diese Entscheidung folgt auf eine Abgeordnetensitzung, bei der festgestellt wurde, dass Premierminister Ousmane Sonko die Nationalversammlung nicht anerkennt, indem er sich weigert, seine allgemeine politische Erklärung abzugeben.
Den Abgeordneten zufolge hat Ousmane Sonko mit seiner Weigerung, seine allgemeine politische Erklärung vor der Nationalversammlung abzugeben, gezeigt, dass er diese Institution nicht anerkennt. Infolgedessen hielten es die Abgeordneten für unangemessen, einen seiner Minister zur Debatte über den Haushalt zu schicken, ein Haus, das der Premierminister nicht anerkennt.
Die Budgetorientierungsdebatte (DOB): Funktionsweise und Bedeutung
Das 1999 gegründete DOB ist ein wesentlicher Prozess bei der Vorbereitung des Staatshaushalts im Senegal. Es ermöglicht der Regierung, die wichtigsten wirtschaftlichen und haushaltspolitischen Leitlinien für die kommenden Jahre vorzustellen. Das DOB wird durch das Multi-Year Budget and Economic Programming Document (DPBEP) gestützt, das die Staatseinnahmen und -ausgaben über einen Zeitraum von drei Jahren bewertet. Dieses Dokument enthält wirtschaftliche Hypothesen, Prognosen zu Steuereinnahmen, Ausgaben nach Kategorien sowie mittelfristige Ziele für den Haushalt und das finanzielle Gleichgewicht.
Der Finanzminister sendet das DPBEP an den Präsidenten der Nationalversammlung und legt den Bericht dann den Abgeordneten vor. Sie diskutieren die vorgestellten Leitlinien, stellen Fragen und äußern ihre Bedenken, oft im Zusammenhang mit den Bedürfnissen ihrer Kommunen und Haushaltsrisiken. Ziel des DOB ist es, die Haushaltstransparenz zu stärken und Parlamentarier in die Haushaltsvorbereitung einzubeziehen.
Die Absage dieser Debatte vor dem 30. Juni ist bedeutsam. Scheich Abdou Mbacké Bara Dolly teilte Senego mit, dass die Nationalversammlung ihre Arbeit am 30. Juni beenden und ab diesem Datum Urlaub nehmen werde. Es kann jedoch im Juli zu einer außerordentlichen Sitzung zusammentreten. Daher musste die Haushaltsorientierungsdebatte für das Jahr 2024 vor diesem Datum stattfinden.
Scheich Abdou Mbacké Bara Dolly kritisiert diese Situation scharf und betont, dass die Senegalesen das Ausbleiben dieser Debatte vor dem 30. Juni spüren werden, da es keine Haushaltsanpassungen geben wird, die sich auf ihr tägliches Leben auswirken werden. Es ist wichtig zu beachten, dass das Geburtsdatum nicht zu einer verbindlichen Abstimmung führt; Es handelt sich hauptsächlich um einen Austausch von Meinungen und Empfehlungen. Allerdings könnte ein ohne Geburtsdatum verabschiedeter Haushalt in den Augen der senegalesischen Partner einen unseriösen Charakter haben
Es ist wichtig anzumerken, dass Ousmane Sonko nie behauptet hat, die Nationalversammlung nicht anzuerkennen. Er wies lediglich darauf hin, dass er ohne Rechtstexte, die diese Erklärung regeln würden, keine allgemeine politische Erklärung abgeben könne. Er beschloss, diese Erklärung nicht abzugeben, bis die Nationalversammlung ihre Geschäftsordnung geändert hatte, um den Beschluss des Premierministers aufzunehmen.
Die Abschaffung der Haushaltsorientierungsdebatte ist zwar für eine transparente und partizipative Verwaltung der öffentlichen Finanzen unerlässlich, führt jedoch zu Unsicherheit hinsichtlich der Haushaltsanpassungen, die erforderlich sind, um den Bedürfnissen der senegalesischen Bürger gerecht zu werden. Die neuen Behörden, die erst seit drei Monaten im Amt sind, müssen diese komplexe Situation bewältigen, um eine wirksame Verwaltung staatlicher Ressourcen sicherzustellen.
