Sollte Premierminister Justin Trudeau zurücktreten, könnte die Liberale Partei Kanadas (PLC) nach ihren internen Regeln große Schwierigkeiten haben, seinen Nachfolger rechtzeitig für die nächste Wahl zu ernennen.
Letzten Oktober, auf dem Höhepunkt einer Mikromeuterei von Hinterbänklern, wiederholten treue Verbündete von Justin Trudeau jedem, der zuhörte, dass es unmöglich sei, ihren Anführer zu entlassen. Es ging um die Verfassung der Partei. „ [Les députés insatisfaits] Er kann dem Rest der Fraktion oder der Partei nichts vorschreiben. Die Partei wählt ihre Führer durch ein vom Kongress genehmigtes Verfahren aus [conformément à] seine Verfassung“, erklärte Bundesgesundheitsminister Mark Holland.
Zwei Monate später befand sich sein Chef in einer noch viel schlimmeren Situation. Nach dem Abgang seiner Finanzministerin Chrystia Freeland fuhr Justin Trudeau in den Urlaub, ohne Fragen von Journalisten zu beantworten und seinen engsten Mitarbeitern mitzuteilen, dass er über seine Zukunft nachdenkt. Er wird am Donnerstag mit seiner Familie bis zum neuen Jahr nach British Columbia aufbrechen.
Wenn er sich nach seiner Rückkehr zum Rücktritt entschließen würde, wie schnell könnte die Liberale Partei ihn dann vernünftigerweise ersetzen? Aufgrund der Strenge seiner internen Regeln wird es nicht so schnell gehen, obwohl alle Oppositionsparteien versuchen werden, in diesem Winter Wahlen zu erzwingen. Folgendes könnte passieren.
Ernennen Sie einen Interimsleiter
Sofern es nicht zu Tod, Amtsunfähigkeit oder Rücktritt kommt, bleibt ein liberaler Führer bis zu seiner Wahlniederlage im Amt. Und wiederum liegt es an den Mitgliedern, im Kongress über ihr Schicksal zu entscheiden. Wenn er aufgibt, durchzuhalten, könnte Justin Trudeau verlangen, dass er sofort durch einen Interimsführer ersetzt wird. Er könnte auch auf seinem Posten als Ministerpräsident bleiben, während seine Partei einen Nachfolger findet.
Ein Interimsführer der Liberalen könnte theoretisch Premierminister oder sogar ein Kandidat der Liberalen bei den nächsten Wahlen werden, was es in der Geschichte des Landes noch nie gegeben hat. Die Tradition schreibt vor, dass ein Interimsleiter sein Glück nicht im Rennen um die Führung versucht. Es obliegt dem Kreis der einflussreichen Liberalen, ihn zu ernennen, allerdings „in Absprache mit dem Caucus“, also den aktuell gewählten Liberalen.
In den letzten Tagen brechen immer mehr gewählte Funktionäre des Caucus ihr Schweigen, um Justin Trudeaus Führung herauszufordern. Verschiedene Medien berichten, dass die Abgeordneten Ontarios nach einem Treffen am Samstag zu diesem Thema einen Konsens erzielt hätten.
Organisieren Sie ein Führungsrennen
In ihrer jetzigen Form erlaubt die liberale Verfassung der Partei nicht, schnell einen neuen Führer zu krönen, wie die Demokratische Partei in den Vereinigten Staaten, die auf ihrem letzten Parteitag ihren Kandidaten Joe Biden durch Kamala Harris ersetzte.
Die Regeln sind klar: Der ständige Leiter des PLC muss von den Mitgliedern gewählt werden und nach einem sehr präzisen Verfahren unter der Aufsicht eines für seine Wahl zuständigen Ausschusses. Die Dauer des Rennens ist nicht festgelegt, bestimmte Fristen jedoch. Sobald ein Rücktritt angekündigt wird, muss der Nationalrat der PLC innerhalb von 27 Tagen zusammentreten, um das zu befolgende Verfahren und die Modalitäten eines Führungswettlaufs festzulegen.
Normalerweise können sich angehende Führungskräfte 90 Tage vor dem Wahltermin melden. Sie müssen nachweisen, dass sie die Unterstützung von 300 Mitgliedern haben, die auf mindestens drei Provinzen oder Territorien verteilt sein müssen. Der Nationalrat muss die Abstimmungsmodalitäten für die Mitglieder mindestens 27 Tage im Voraus veröffentlichen. All dies deutet auf Verzögerungen hin.
Ändern Sie die Regeln
Könnte die PLC ihre Verfassung ändern, um sich angesichts der Dringlichkeit die Flexibilität zu verschaffen, die Notwendigkeit eines Führungswettlaufs außer Kraft zu setzen? Ja, aber der Premierminister, mögliche Kandidaten für seine Nachfolge, die Parteiführer und sogar die Mitglieder müssten zustimmen.
Für Alexander Cohen, einen ehemaligen politischen Mitarbeiter und langjährigen liberalen Aktivisten, erscheint dies höchst unwahrscheinlich. „Offensichtlich gibt es viel Aufmerksamkeit [l’ex-vice-première ministre] Chrystia Freeland. Aber unter den fünf oder sechs möglichen Kandidaten gibt es keinen, der einen Konsens hat. Es gibt kein schweres Gewicht. »
In jedem Fall würde der Prozess nicht automatisch ablaufen. Regeländerungen müssen 48 Tage vor einem Kongress eingereicht und 27 Tage lang auf der Website veröffentlicht werden, bevor zwei Drittel der Mitglieder darüber abstimmen. Nationale Parteitage finden in der Regel alle zwei Jahre statt, der Nationalrat der Partei kann sie jedoch auch früher organisieren. Die letzte fand im Mai 2023 statt.
Prorogue-Parlament
Am 27. Januar kehren gewählte Bundesbeamte aus ihrer Ferienpause zurück. Justin Trudeau wird Oppositionsparteien vor sich haben, die ihn nun alle stürzen wollen. Dies könnte noch im März passieren, sagte der Vorsitzende der Neuen Demokratischen Partei (NDP) und ehemaliger Verbündeter der Liberalen im Repräsentantenhaus, Jagmeet Singh, einem Wähler in einem online veröffentlichten Video. Angesichts eines feindseligen Parlaments hat der Premierminister noch eine letzte Karte im Ärmel: die Prorogation.
Dies kommt einer Unterbrechung der Arbeit des Parlaments gleich, bis ein Ersatz gefunden ist. „Das bedeutet, dass wir zu Wahlen gehen könnten, ohne dass das Parlament erneut zusammentritt“, erklärt Patrick Taillon, Verfassungsexperte und Professor an der Universität Laval. Selbst wenn Experten nicht darüber einig sind, welchen Handlungsspielraum der Generalgouverneur hat, um einen Antrag auf Verlängerung abzulehnen, würde eine solche Ablehnung in ihren Augen „einen Skandal“ darstellen und gegen die Verfassungskonvention verstoßen.
Im Dezember 2008 gab Generalgouverneurin Michaëlle Jean dem Antrag von Premierminister Stephen Harper statt, das Parlament zu vertagen, anstatt es von der Opposition stürzen zu lassen. Sie brauchte noch zwei Stunden, um darüber nachzudenken. Die derzeitige Generalgouverneurin Mary Simon ihrerseits ignorierte einen Brief des Oppositionsführers Pierre Poilievre, in dem sie aufgefordert wurde, das Parlament vor Ende 2024 aufzulösen oder neu einzuberufen.
