Das 2004 unterzeichnete und 2006 in Kraft getretene Freihandelsabkommen zwischen Marokko und den USA zeichnet sich durch seinen Umfang aus. Es umfasst neben dem Warenhandel auch Dienstleistungen, Investitionen, öffentliche Beschaffung sowie Querschnittsbereiche wie geistiges Eigentum, Umwelt und Arbeitsrechte. Dieser globale Ansatz zielt darauf ab, eine nachhaltige Wirtschaftspartnerschaft zu fördern.
Warenhandel: schrittweiser Abbau
Das Abkommen sah einen schrittweisen Abbau der Zölle vor, mit asymmetrischen Vorteilen zugunsten Marokkos, um ihm die Anpassung zu ermöglichen.
Industrieprodukte
Marokkanische Exporte profitierten vom sofortigen Zugriff auf 98,78 % der amerikanischen Zollpositionen, mit Ausnahme von 149 Produkten, die innerhalb von neun Jahren abgebaut werden mussten. Im Gegenzug waren 52 % der US-amerikanischen Industrieprodukte von Anfang an von Zöllen befreit, während der Rest einem schrittweisen Abbau folgte.
Agrarprodukte
Marokkanische Exporte, insbesondere in den Bereichen Blumenzucht, Fischerei sowie Obst und Gemüse, profitierten von einem vorrangigen Zugang für 56 % der Zollpositionen. Bei sensiblen Produkten hingegen erstreckte sich die Demontage über einen Zeitraum von bis zu 18 Jahren. Für amerikanische Produkte beträgt die Demontagezeit für die sensibelsten Kategorien in Marokko bis zu 25 Jahre.
Textilien
Die beiden Parteien führten eine symmetrische Behandlung mit spezifischen Kontingenten und einem schrittweisen Abbau der Zölle über einen Zeitraum von sechs Jahren ein.
Strenge Ursprungsregeln
Um von den Vorteilen des Abkommens profitieren zu können, müssen die Produkte bestimmte Ursprungsregeln erfüllen. Beispielsweise müssen Textilien dem Prinzip der dreifachen Umwandlung (Faser, Garn, Stoff) folgen, mit einer vorübergehenden Ausnahme für Marokko, das bis 2015 Rohstoffe außerhalb der Zone verwenden konnte.
Dienstleistungen: Schutz nationaler Interessen
Marokko hat darauf geachtet, seine Interessen in bestimmten strategischen Sektoren zu wahren. Öffentliche Monopole wie das Cherifian Phosphate Office oder das National Office of Electricity and Drinking Water wurden beibehalten. Darüber hinaus wurde der Marktzugang für sensible Sektoren wie Bergbau, audiovisuelle Medien und Transportdienstleistungen eingeschränkt. Gleichzeitig wurden Vorbehalte zum Schutz freier Berufe und zur Bevorzugung von Inländern aufgestellt.
Eine gegensätzliche Einschätzung
Zwei Jahrzehnte nach seinem Inkrafttreten ermöglichte das Abkommen Marokko, seine Exporte auf den amerikanischen Markt zu steigern, insbesondere in den Bereichen Agrarprodukte und Textilien. Das Handelsvolumen bleibt jedoch immer noch unausgewogen, wobei die Handelsbilanz häufig zugunsten der Vereinigten Staaten defizitär ist.
Beschränkungen im Zusammenhang mit den Ursprungsregeln und der harte Wettbewerb auf dem amerikanischen Markt haben die Auswirkungen für bestimmte marokkanische Industrien begrenzt. Darüber hinaus bleibt die Integration kleiner und mittlerer Unternehmen in diese Dynamik eine große Herausforderung.
