Zusätzlich zu diesem ständigen Rat, der die Beratungskommissionen organisiert, wurde auch die Nutzung von Volksbefragungen empfohlen, ein in der Wallonie seit mehr als fünf Jahren zugelassenes Verfahren. Und dies, um der wallonischen Bevölkerung die Möglichkeit zu geben, ihre Meinung zu möglichen Vorschlägen zu äußern, die von diesen Beratungskommissionen ausgehen, in denen durch das Los ausgewählte Bürger und Abgeordnete zusammenkommen.
Vor einigen Jahren gab es heftige Debatten über die Mittel, die es ermöglichen sollten, den Durchschnittsbürger den gewählten Amtsträgern näher zu bringen. Diese Debatten haben in letzter Zeit an Bedeutung verloren. Aber die Wurzel des Problems bleibt bestehen. Der geplante Ständige Gemeinsame Rat hatte den Vorzug, einen konkreten Mechanismus anzubieten, der die Möglichkeiten ergänzte, die beratende Kommissionen (bisher gab es nur eine) und Volksbefragungen (bislang gab es keine) boten. All dies deutete sogar auf die Anfänge eines Mechanismus hin, der dem Schweizer Wahlsystem nahe kommt.
Im Moment passiert nichts
Vor den Wahlen schien alles sicher. Doch seit den Wahlen im Juni und der Bildung einer neuen Mehrheit scheint die Einrichtung dieses ständigen Rates gefährdet zu sein, auch wenn noch nicht alles verloren ist. Der Präsident des wallonischen Parlaments, Willy Borsus (MR), sandte den Fraktionsvorsitzenden ein Dokument mit der Frage, ob dieser Vorschlag weiterhin relevant sei und, falls eine positive Reaktion erfolgte, wie sie daran arbeiten wollten. Und seitdem? Die Haushaltsabstimmung, die Feiertage und die Launen des wallonischen politischen Lebens führten dazu, dass nichts passierte.
Der Chef der Ecolo-Gruppe, Stéphane Hazée, zeigt sich enttäuscht. „Dieses Projekt wird in der regionalpolitischen Erklärung nicht erwähnt, außer dass es sich in meinen Augen um eine Instrumentalisierung der Reform der Provinzen handelt. Wir wissen, dass die Regierung zu dieser Frage eine Volksbefragung einleiten will und dabei vorgibt, es sei die Beratungskommission gewesen, die dies vorgeschlagen habe, was völlig falsch ist.“
„Partizipative Demokratie findet vor dem Hintergrund eines wachsenden Misstrauens der Bürger gegenüber der Politik statt.“
Die partizipative Demokratie, der die Regional Policy Declaration (DPR) drei Zeilen widmet, ist eindeutig nicht die Priorität der neuen MR-Les Engagés-Regierung. Und es ist sein strengstes Recht. Dies ist jedoch aus drei Gründen überraschend.
Die erste Überraschung betrifft die Position des MR. Auch wenn es noch praktische Fragen zur Einrichtung dieses ständigen gemeinsamen Rates gab, erklärte die liberale Fraktion, sie befürworte die verschiedenen Empfehlungen der Beratungskommission, aus der diese Idee hervorgegangen sei. Der zweite bezieht sich auf die Position des Verlobten. In der vorangegangenen Legislaturperiode hatte die Partei, die sich noch CDH nannte, bei der Opposition für die Einrichtung eines ständigen Rates plädiert, bevor die Einrichtung einer Beratungskommission zu diesem Thema überhaupt in Betracht gezogen wurde.
Aus diesen beiden Gründen können wir immer politische oder sogar politische Gründe finden, die diese Änderung der Einstellung rechtfertigen.
Der dritte Grund zur Überraschung ist zweifellos grundlegender. Wie kann man den durch das Los ausgewählten Wallonen, die an dieser Beratungskommission teilnahmen, manchmal sogar sonntags, erklären, dass ein Teil der wallonischen politischen Welt am Ende beschlossen hat, sich über ihre Ergebnisse hinwegzusetzen, obwohl es einen breiten Konsens gab? Eine Art, Menschen zu verärgern – und ihre Freunde und ihre Familien und jeden, mit dem sie reden –, die ein echtes Interesse an öffentlichen Angelegenheiten haben. Höflich kommen wir zu dem Schluss, dass es kontraproduktiv ist.
