Im Kanton Waadt wird das Betteln komplizierter. Der Grosse Rat bestätigte am Dienstag in der zweiten Debatte die Verschärfung der Bettelschraube. Der Rechten ist es gelungen, viele weitere Orte zu verbieten. Einen metrischen Abstand legten die Abgeordneten hingegen nicht fest.
Der ursprüngliche Gesetzentwurf des Staatsrates wurde während der sehr langen und erbitterten Diskussionen während der ersten Debatte, die sich über zwei Sitzungen des Großen Rates in den letzten zwei Wochen erstreckte, erheblich geändert. Es wurde mit 81 Ja-Stimmen, 37 Nein-Stimmen (und 18 Enthaltungen) angenommen.
Mindestens vier Änderungsanträge verschärften den Ton und verschärften die Maßnahmen. Alles geht von der rechten Seite des Halbkreises aus.
Drei weiteten das Bettelverbot zunächst auf den gesamten Umfang der Märkte aus und nicht nur auf die Warteschlangen vor den Ständen, an den Eingängen öffentlicher Einrichtungen und in der unmittelbaren Umgebung (und nicht „im Umland“). ) Schulen, aber auch Kindergärten, Spielplätze, Banken, Postämter, Geldautomaten und Parkuhren.
Eine vierte Änderung vervollständigte diese Liste am vergangenen Dienstag und fügte Eingänge zu Wohn- und Bürogebäuden, öffentlichen Gebäuden und Einrichtungen, Geschäften, medizinischen und Pflegeeinrichtungen, Museen, Theatern und Kinos hinzu.
Fehlgeschlagener Kompromiss
Am Dienstag versuchte die Linke mit einem Änderungsantrag einen Kompromiss durchzusetzen, der vorsah, Eingänge zu Wohn- und Bürogebäuden, öffentlichen Gebäuden und Einrichtungen, Museen, Theatern und Kinos von der Liste zu streichen. Vergeblich. Dies wurde mit 76 Gegenstimmen und 62 Ja-Stimmen abgelehnt.
Zuvor hatte der linksradikale Abgeordnete Marc Vuilleumier (EP) eine Rückkehr zur weniger restriktiven Regierungsversion vorgeschlagen. Ein Änderungsantrag, der weitgehend beiseite gewischt wurde.
Die Debatte hat keineswegs an Dynamik und unversöhnlichen Links-Rechts-Positionen verloren. Die Linke kritisierte eine Verschärfung, die einem fast generellen Bettelverbot gleichkam. Auf der rechten Seite hatten wir das Gefühl, dass wir perfekt und konsequenter auf die Überdrüssigkeit der Bevölkerung in den städtischen Gebieten, insbesondere in Lausanne, reagieren würden.
Keine Distanz im Gesetz
Auch der Vorschlag, einen Abstand von fünf Metern einzuführen, um die Begriffe „in der Nähe“ oder „in der Nähe“ verschiedener Orte zu verdeutlichen, scheiterte ebenfalls zum zweiten Mal. Und das bei 75 Nein-Stimmen gegen 49 Ja-Stimmen (und neun Enthaltungen).
Das neue Bettelgesetz legt nun ein Grundprinzip fest, nämlich dass „Betteln verboten ist, wenn es geeignet ist, die Wahlfreiheit des Passanten zu beeinträchtigen“. Außerdem ist geplant, „aufdringliches oder aggressives“ Betteln zu bestrafen. Die Parlamentarier hatten mit sehr großer Mehrheit den Zusatz „unfair und irreführend“ (z. B. in Bezug auf falsche Papiere) hinzugefügt.
Zur Erinnerung: Betteln wurde im Kanton Waadt im Jahr 2018 verboten, dieses Verbot wurde jedoch nach einem Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) im Jahr 2021 in einem Fall einer Genfer Figur unanwendbar. Der Staatsrat musste im Juli 2023 einen neuen Gesetzentwurf anpassen und vorschlagen.
>> Noch einmal lesen: Das Waadtländer Bettelgesetz bleibt trotz eines Urteils des EGMR in Kraft
ats/Übung
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