Die während der Olympischen Spiele angeordneten Überwachungsmaßnahmen erstreckten sich auch auf den Straßburger Weihnachtsmarkt

von Layli Foroudi und Juliette Jabkhiro

PARIS (Reuters) – Im Rahmen der Olympischen Spiele in Paris hat Frankreich ein umfangreiches Sicherheitssystem mit individuellen Überwachungsmaßnahmen eingeführt, die kritisiert wurden und teilweise dennoch auf den Straßburger Weihnachtsmarkt ausgeweitet wurden.

Der tödliche Fahrzeugangriff am Freitag auf einem Weihnachtsmarkt in der deutschen Stadt Magdeburg hat auch eine Reihe europäischer Länder dazu veranlasst, die Sicherheitsmaßnahmen auf saisonalen Märkten, die große Menschenmengen anziehen, neu zu prüfen.

Während der Pariser Spiele schränkte das Innenministerium die Bewegung von Personen, die als ernsthafte Sicherheitsbedrohung galten, durch individuelle administrative Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, sogenannte Micas, streng ein.

Allerdings wurden einige der von diesen Maßnahmen betroffenen Menschen nie vor Gericht gestellt, wie Reuters und andere Medien dokumentieren.

Anwälte und Menschenrechtsverteidiger befürchten nun, dass die außergewöhnlichen Überwachungsmaßnahmen, die während der Olympischen Spiele eingeführt wurden, auch bei anderen Veranstaltungen zur Regel werden könnten.

Laut einem am 11. Dezember veröffentlichten Parlamentsbericht wurden während der Olympischen Spiele in diesem Sommer mindestens 547 Menschen von Micas angegriffen.

In Straßburg wurde Khaled, ein tschetschenischer Flüchtling, der unter dem Deckmantel seines Spitznamens aussagt, von der Polizei darüber informiert, dass ihm im Rahmen einer Micas-Aktion für die Olympischen Spiele verboten wurde, die Stadt zu verlassen.

Obwohl er die Maßnahme damals nicht angefochten hatte, legte er dennoch Berufung beim Straßburger Verwaltungsgericht ein, als das Innenministerium Ende August beschloss, die Maßnahme vor dem Weihnachtsmarkt in der elsässischen Hauptstadt zu verlängern, der von einem tödlichen Angriff betroffen war Angriff im Jahr 2018.

In einer Entscheidung vom 3. Oktober, die Reuters einholen konnte, kamen die Richter zu dem Schluss, dass die Maßnahme „unverhältnismäßig“ sei, da Khaled keine Vorstrafen habe und gegen ihn keine gerichtlichen Ermittlungen eingeleitet worden seien. Die Richter beschlossen, bestimmte Maßnahmen aufzuheben und gleichzeitig das Verbot des Besuchs des Straßburger Weihnachtsmarktes aufrechtzuerhalten.

Die Gerichtsentscheidung kommt jedoch zu spät, als dass sich der 20-jährige Khaled nach Angaben seines Anwalts für einen Abschluss an einer Hochschule einschreiben könnte, an der er einen Kurs in Cybersicherheit belegen sollte.

„Ich habe meine Schule verloren. Ich habe das Jahr verloren“, sagte Khaled zu Reuters, der darum bat, nur mit seinem Spitznamen identifiziert zu werden, aus Angst, seine Ambitionen würden vereitelt, wenn die Überwachungsmaßnahme gegen ihn öffentlich bekannt würde.

Das Innenministerium und die Präfektur Bas-Rhin antworteten nicht auf die Fragen von Reuters zu den Micas, die zur Sicherung des Straßburger Weihnachtsmarktes gespendet wurden.

„PRÄDIKTIVE GERECHTIGKEIT“

Reuters konnte anhand von Rechtsdokumenten und Interviews mit Anwälten und einer der von einer dieser Maßnahmen betroffenen Personen mindestens zwölf solcher Fälle identifizieren.

Mindestens zehn der Betroffenen sind nicht wegen terroristischer Aktivitäten verurteilt, obwohl einer von ihnen bereits in der Vergangenheit ein Zutrittsverbot für den Straßburger Weihnachtsmarkt erhalten hatte. Reuters war nicht in der Lage, Einzelheiten zu den beiden anderen Personen zu erfahren.

Zum Vergleich: Die Präfektur Bas-Rhin hat innerhalb von zwölf Monaten in den fünf Jahren nach Inkrafttreten des Gesetzes zur Stärkung der inneren Sicherheit und zur Bekämpfung des Terrorismus, dem sogenannten SILT-Gesetz, insgesamt sieben Micas (einschließlich aller Gründe) ausgestellt , verabschiedet im November 2017, wie aus Zahlen hervorgeht, die das Innenministerium dem Parlament vorgelegt hat.

„Die Olympischen Spiele waren die Micas-Messe, und so habe ich jetzt den Eindruck, dass das Innenministerium bei jeder Veranstaltung, die Hunderttausende Menschen anzieht, etwas ungezügelt ist“, bemerkt David Poinsignon. ein Anwalt, der vier weitere Personen vertritt, die während der Olympischen Spiele von einem Micas betroffen waren.

Bei zwei dieser Personen wurden die gegen sie ergriffenen Maßnahmen für die Dauer des Weihnachtsmarktes verlängert.

David Poinsignon ist besonders besorgt über Fälle von Menschen, die nie wegen Aktivitäten im Zusammenhang mit Terrorismus verurteilt wurden. „Es wird fast zu einem Instrument der prädiktiven Gerechtigkeit“, glaubt er.

Mindestens 53 der Anordnungen im Zusammenhang mit den Olympischen Spielen und Weihnachtsmärkten in diesem Jahr wurden von den Gerichten ausgesetzt, wie aus dem Parlamentsbericht vom Dezember und einer Reuters-Analyse der beim Verwaltungsgericht Straßburg eingereichten Berufungen hervorgeht.

Frankreich sollte Micas-Befehle sparsam einsetzen, „um einer glaubwürdigen terroristischen Gefahr zu begegnen, wenn weniger eingreifende Mittel nicht ausreichen würden“, sagte Ben Saul, UN-Sonderberichterstatter für den Kampf gegen Terrorismus und Menschenrechte, gegenüber Reuters.

„Da sie ohne die starken Garantien eines Strafverfahrens für ein faires Verfahren verhängt werden können, ist das Risiko von Missbrauch, Willkür oder Diskriminierung höher“, betont er.

Das Innenministerium lehnte eine Stellungnahme ab. Im Juli wies der ehemalige Innenminister Gérald Darmanin darauf hin, dass diese Maßnahmen nur gegen „sehr gefährliche“ Personen ergriffen würden.

VERSTÄRKUNG DER GERICHTLICHEN VERFAHREN

Der Einsatz von Micas erfolgt zu einer Zeit, in der die Sicherheitsgesetze in Frankreich in den letzten zehn Jahren regelmäßig verschärft wurden.

Bis vor Kurzem dienten diese Maßnahmen vor allem der Überwachung von Personen, die eine Haftstrafe verbüßt ​​hatten.

Eine Geheimdienstquelle, die um Anonymität bat, sagte im November, dass Micas während der Olympischen Spiele in Paris effektiv gewesen sei und dass die Behörden eine ähnliche Haltung gegenüber Personen einnehmen würden, die Weihnachtsmärkte ins Visier nehmen könnten.

Der Straßburger Weihnachtsmarkt, eine wichtige Touristenattraktion der Stadt, lockte im vergangenen Jahr rund drei Millionen Besucher an.

Im Jahr 2018 eröffnete ein Mann bei diesem Vorfall das Feuer, tötete drei Menschen und verletzte elf. Der Angreifer, der wegen seiner Nähe zur islamistischen Bewegung im Aktenzeichen „S“ steht, war der Polizei bereits bekannt.

Aufgrund des Einsatzes von Micas stehen den Behörden jedoch zahlreiche Gerichtsverfahren bevor.

Laut einem parlamentarischen Bericht haben Richter 50 wegen der Olympischen Spiele ausgesprochene Micas annulliert oder suspendiert, „häufig wegen unzureichender Beschreibung der Bedrohung oder des Inhalts von Geheimdienstnotizen“.

Mindestens drei Berufungsverfahren gegen Überwachungsmaßnahmen wegen des Weihnachtsmarktes wurden gewonnen, wie aus Gerichtsdokumenten in Straßburg hervorgeht.

Laut Nicolas Klausser, Forscher am Nationalen Zentrum für wissenschaftliche Forschung (CNRS), der sich mit Micas befasst, könnte die Ausweitung der Profile der von den Maßnahmen betroffenen Personen insbesondere die Zunahme der von der Verwaltungsgerichtsbarkeit bestätigten Beschwerden erklären.

Einige Menschen geraten möglicherweise ins Visier eines Micas, weil sie jemanden kennen, der wegen Aktivitäten im Zusammenhang mit Terrorismus verurteilt wurde, oder weil sie Kommentare zum Krieg im Gazastreifen abgegeben haben, die von den Behörden als „Entschuldigung für den Terrorismus“ angesehen werden, erklärt der Der Forscher gab an, dass sie nicht unbedingt vorbestraft seien.

Im Fall von Khaled geht aus einer von Reuters eingesehenen Blankonotiz des Geheimdienstes hervor, dass er Zeit mit einer Person verbrachte, die wegen krimineller Verschwörung zur Vorbereitung eines Terroranschlags verurteilt wurde, und mit einer anderen Person, die wegen „Entschuldigung für den Terrorismus“ verurteilt wurde.

Khaled sagte, dass es sich dabei um Menschen handelte, die er kannte, denen er aber nicht nahe stand.

Am Vorabend der Ermordung von Samuel Paty soll der junge Mann einem Freund außerdem erzählt haben, dass „ein schmutziger Trick vorbereitet wurde und dass er sich ehrlich gesagt darüber freuen würde“.

Khaled bestreitet, solche Kommentare abgegeben zu haben, und sagte gegenüber Reuters, dass es in diesem Gespräch um eine Ehe ginge und nicht um den Geschichts- und Geographieprofessor, der im Oktober 2020 vor seinem College in Conflans-Sainte-Honorine von Abdoullakh Anzorov, einem russischen Flüchtling tschetschenischer Herkunft, enthauptet wurde 18 Jahre alt.

Für Lucie Simon, Khaleds Anwältin, sind diese angeblichen Aussagen „totaler Unsinn“. Sie sagt, in den Geheimdienstnotizen seien keine Beweise enthalten und im Zusammenhang mit dem Attentat seien keine Anklagen gegen ihren Mandanten erhoben worden.

Das Innenministerium reagierte nicht auf Anfragen von Reuters nach einer Stellungnahme.

Am 6. Dezember verlängerte das Innenministerium die Micas-Verfügung gegen Khaled zum dritten Mal. Gegen die Maßnahme legte er erneut Berufung ein.

(Französische Version Camille Raynaud, herausgegeben von Blandine Hénault und Kate Entringer)