Senegal ist zur Finanzierung seiner Entwicklung auf seine Diaspora angewiesen

Was wäre, wenn morgen die von der senegalesischen Diaspora geschickten Gelder für den Bau eines hochmodernen Regionalkrankenhauses in der Region Tambacounda (Südosten), die Erweiterung des internationalen Flughafens Blaise-Diagne oder sogar eine Mangoverarbeitungsfabrik in Casamance verwendet würden? Dies schlägt der Finanzentwurf 2025 vor, der am Dienstag, dem 24. Dezember, von den senegalesischen Abgeordneten weitgehend angenommen wurde und insbesondere den Rückgriff auf eine Anleihe vorschlägt, deren Gläubiger im Ausland lebende Staatsangehörige wären.

Angesichts einer Verschuldung von 80 % des BIP und eines Haushaltsdefizits von 10,4 % des BIP im Zeitraum 2019–2023 (beide höher als erwartet) wollen sich die Behörden auf Folgendes konzentrieren: „Umsichtige Schuldenpolitik“ mit internationalen Gebern und priorisieren „die Entwicklung der in Landeswährung denominierten inländischen Finanzierung“. Aus dieser Perspektive wird Senegal dies tun „Nutzung von Diaspora-Anleihen als Quelle zur Diversifizierung von Schulden in Landeswährung“gibt die ursprüngliche Version des Haushaltstextes an.

Im Senegal sind Gelder der Diaspora, die hauptsächlich in Europa und den Vereinigten Staaten ansässig sind, für das reibungslose Funktionieren der Wirtschaft von entscheidender Bedeutung. Im Jahr 2023 beliefen sie sich auf 1.600 Milliarden CFA-Francs (2,4 Milliarden Euro) oder rund 10,5 % des BIP. Ein Betrag, der deutlich über den 1,4 Milliarden Euro öffentlicher Entwicklungshilfe internationaler Institutionen und bilateraler Geber liegt.

„Durch den Einsatz von Diaspora-Anleihen geht es darum, einen Teil dieser Rücküberweisungen, die heute hauptsächlich für den Grundkonsum oder einzelne Immobilienprojekte verwendet werden, in produktive Investitionen zu lenken.“erklärt Babacar Sané Ba, ehemaliger Investmentbanker in Frankreich, jetzt Botschafter und Direktor für Partnerschaften sowie Wirtschafts- und Kulturförderung im senegalesischen Ministerium für afrikanische Integration und auswärtige Angelegenheiten.

Nach Angaben von Die Welt, Vom senegalesischen Staat ausgegebene Anleihen sollten innerhalb von sechs Monaten mit einem Zinssatz von rund 5 % aufgelegt werden, verglichen mit 7,75 % bei der letzten Eurobond-Emission im Juni. „Eurobonds sind heute ein extrem teures Finanzinstrument für afrikanische Staaten, grenzwertig prohibitiv“unterstreicht die Ökonomin Seydina Alioune Ndiaye. „Aber es ist nicht nur eine Frage der Leistungschätze Babacar Sané Ba. Diaspora-Anleihen sind auch ein Schritt in Richtung wirtschaftlicher Souveränität, mit eigener Finanzierung und nicht von außen. »

Transparenz

„Der Mechanismus ist klar definiert und Transaktionen würden von der regionalen Wertpapierbörse reguliert [institution financière de l’Union économique et monétaire ouest-africaine]. Die Herausforderung besteht darin, einen Korb gut strukturierter Projekte zu haben, die die Diaspora interessieren, und einen Akteur zu haben, der Gelder beschafft und die Anleihezeichnungsplattform entwickelt.warnt Thiaba Camara Sy, Vorstandsvorsitzender von CGF Bourse, einem der wichtigsten Management- und Vermittlungsunternehmen auf dem Markt.

Mit anderen Worten: Für den Erfolg des Projekts ist es notwendig, potenzielle Abonnenten von der Transparenz der Mittelverwendung zu überzeugen, sie über den Fortschritt der Projekte zu informieren und ein Unternehmen zu beauftragen, das für die Mobilisierung von Ersparnissen zuständig ist im Ausland.

Auch wenn die Aufhebung der Verpflichtungen aus der Diaspora für den senegalesischen Staat ein Novum ist, wurde die Operation bereits 2019 von der Banque de l’Habitat du Sénégal, einem halbstaatlichen Unternehmen, durchgeführt, um private Immobilienprojekte in der neuen Stadt Diamniadio zu finanzieren und in der Nähe von Lake Rose. Nach einer Tour durch 26 Länder hatte das Projekt eine Zeichnungssumme von 22,8 Milliarden CFA-Francs eingesammelt, gegenüber den erhofften 20 Milliarden.

Dies stellte die Weltbank in einem im Dezember 2023 veröffentlichten Bericht über die Mobilisierung von Diaspora-Geldern fest „In den meisten Fällen sind Diaspora-Anleihen fruchtbar für die Entwicklung der Herkunftsländer“. Das überzeugendste Beispiel ist zweifellos Israel, das seit 1951 fast 39 Milliarden Euro für seine Entwicklung aufgebracht hat. In jüngerer Zeit hat Indien zwischen 1991 und 2003 über denselben Mechanismus 10,5 Milliarden Euro aufgebracht, und Nigeria hat im Jahr 2017 288 Millionen Euro aufgebracht.

Vor dem Hintergrund der Kürzung der Entwicklungshilfe, der Schuldenkrise und des Anstiegs der Eurobond-Zinssätze „Diaspora-Anleihen sind eine sehr glaubwürdige Finanzierungsquelle“verspricht Babacar Sané Ba, davon überzeugt ” Die engagierte Diaspora » wird der Sauerteig des Erfolgs sein.