Die Regierung erkennt an, dass es ihr nicht gelungen ist, ausländische Investoren anzulocken

Mehr als zwei Jahre nach Beginn einer großen Ausschreibung für ihre Öl- und Gasressourcen hat die Demokratische Republik Kongo (DRK) beschlossen, ihr Scheitern einzugestehen. Am Montag, den 14. Oktober, veröffentlichte der Minister für Kohlenwasserstoffe, Aimé Sakombi Molendo, eine Pressemitteilung, in der er die Einstellung des laufenden Prozesses für 27 Ölblöcke ankündigte. Die drei Gasblöcke am Kivu-See im Osten des Landes, von denen zwei Käufer gefunden haben, sind von der Entscheidung nicht betroffen.

„Das Ausschreibungsverfahren war nicht so erfolgreich wie erwartet und ermöglicht es der Vergabebehörde für Kohlenwasserstoffrechte nicht, die Unternehmen, die das Angebot eingereicht haben, vorab auszuwählen oder auszuwählen.“begründet ein Informationsvermerk, der drei Tage zuvor dem Ministerrat vorgelegt wurde.

Die Situation am Ende dieser 26 Monate, in denen Fristen aufgrund mangelnder Teilnehmer immer wieder verschoben wurden, zeigt die Mängel einer Initiative, die der Demokratischen Republik Kongo die unglaubliche Summe von 2.000 Milliarden Dollar einbringen sollte – fast das Dreißigfache des Bruttoinlandsprodukts Produkt des Landes. (BIP), nach Angaben des vorherigen Ministers für Kohlenwasserstoffe.

Als Gründe für die Zurückhaltung der Investoren werden unter anderem das Fehlen eines klaren rechtlichen Rahmens, aktuelle geologische Daten, anhand derer der Wert jedes Blocks beurteilt werden kann, sowie mangelnder Wettbewerb genannt. Von 27 Blöcken erhielten zehn keine Gebote und neun nur von einem Unternehmen. Kein Ölkonzern hat Interesse bekundet.

„Es ist eine Erleichterung“

In einem im Juni veröffentlichten Bericht warnte die Koalition der Anti-Korruptions-NGOs „Der Kongo steht nicht zum Verkauf“ (CNPAV) vor Missbräuchen in dem im Juli 2022 eingeleiteten Prozess und forderte die Regierung auf, Transparenz zu zeigen. „Die Annullierung der Ausschreibung ist eine Erleichterung, aber wir bedauern, dass erneut keine Sanktionen gegen die Menschen verhängt werden, die das Land völlig unvorbereitet angegriffen haben. Unsere Geschichte mahnt jedoch zur Vorsicht.“kommentiert Jean Claude Mputu, Sprecher der Plattform, und fordert die Regierung auf, ihre Ölstrategie zu überdenken.

„Kann die Demokratische Republik Kongo gleichzeitig behaupten, ein „Lösungsland“ zu sein? für die globale Energiewende [grâce à ses ressources en minerais critiques et au carbone stocké par son immense forêt] und einer der Protagonisten der Umweltverschmutzung werden? Ist Öl wirklich eine lohnende Investition für unsere Zukunft? „, er fragt.

Allerdings hat die kongolesische Regierung kein Recht, das Handtuch zu werfen. „Die Demokratische Republik Kongo mobilisiert und will die Dinge gut machen“lachen Aimé Sakombi Pride a Welt, Ankündigung der bevorstehenden Verabschiedung eines Dekrets, das die Regeln für eine neue Ausschreibung festlegen wird, deren Umfang noch festgelegt werden muss. In der Informationsnotiz an die Regierung wird unter anderem Folgendes erwähnt: „dringende Maßnahmen“, „die Verkleinerung der Untersuchungsblöcke für Schutzgebiete, um ökologischen Zwängen Rechnung zu tragen“.

Mehrere versteigerte Blöcke überschneiden sich mit Nationalparks oder Torfgebieten im Central Basin, die eine sehr wichtige Kohlenstoffsenke darstellen. Umweltministerin Eve Bazaiba weigert sich jedoch, sich zu verpflichten: „Wir müssen die natürlichen Ressourcen, die unter unseren Füßen liegen, ausbeuten, um nicht länger von Ländern abhängig zu sein, die uns ihr Öl zu hohen Preisen und manchmal von schlechter Qualität verkaufen. Wenn einige wollen, dass wir aufgeben, sollen sie uns eine finanzielle Entschädigung in Höhe des Defizits anbieten, das dies für die Demokratische Republik Kongo bedeuten würde. Bisher hat sich niemand gemeldet. »

Rechts- und Finanzbetrug

In der östlichen Provinz Ituri wird weiterhin über die Freigabe des nördlichen Teils des Virunga-Nationalparks nachgedacht, der zum UNESCO-Weltkulturerbe gehört. Denn trotz der Gewalt, die seit Ende 2021 mit der Wiederaufnahme der Rebellion der Bewegung des 23. März (M23) den Osten des Landes heimgesucht hat, bleibt die Ausbeutung des ugandischen Grenzgebiets eine erklärte Priorität.

„Ich werde demnächst nach Uganda reisen, um über den Anschluss an die Pipeline zu verhandeln, die es ermöglicht, das in der Lake Albert-Region geförderte Öl zum Hafen von Tanga in Tansania zu transportieren. Dies wird ein Argument sein, um Investoren in dieses Gebiet mit hohem Potenzial zu locken.“will der Minister für Kohlenwasserstoffe glauben.

TotalEnergies und die China National Offshore Oil Corporation (Cnooc) bauen zwei Produktionsstandorte in der Lake Albert-Region sowie eine mehr als 1.400 km lange Pipeline, um Rohöl zu internationalen Märkten zu transportieren. Dieses Projekt stößt aufgrund seiner Auswirkungen auf Klima und Artenvielfalt auf starken Widerstand lokaler und internationaler Umwelt-NGOs. Es wird auch wegen seiner menschlichen Auswirkungen kritisiert: Über 100.000 Menschen sind vom Bau dieser Infrastrukturen betroffen.

Die Grenze zwischen Uganda und der Demokratischen Republik Kongo teilt den Albertsee in zwei Teile. Kinshasa versucht seit fast zwei Jahrzehnten, die Lagerstätten zu erschließen, von denen man annimmt, dass sie sich über das gesamte Territorium erstrecken, und zwar entlang des großen Kollapsbeckens, das als „Albertine Rift“ bekannt ist. Im Jahr 2011 wurden unter umstrittenen Bedingungen zwei Blöcke an Unternehmen des israelischen Geschäftsmanns Dan Gertler vergeben, gegen die derzeit US-Sanktionen wegen Korruption verhängt wurden. Die kongolesische Regierung hat die abgelaufenen Explorationsgenehmigungen für diese beiden Blöcke im Jahr 2021 zurückerhalten und dafür eine Entschädigung in Höhe von 240 Millionen Euro an Dan Gertler gezahlt.

Diese Schulden – neben anderen – verdeutlichen den rechtlichen und finanziellen Schwindel, mit dem die meisten ausländischen Investitionen in der Demokratischen Republik Kongo gleichbedeutend sind. Eine Realität, die die CNPAV-Plattform zu der Prognose veranlasst, dass die künftige Ölausschreibung das gleiche Schicksal erleiden wird wie die gerade gescheiterte, wenn die Regierung ihre Geschäftspraktiken nicht wirklich bereinigt.