Die Verhandlungsführer stehen vor einer Wand voller Optionen

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Jacob Werksman, Chefunterhändler der Europäischen Union, auf der Klimakonferenz der Vereinten Nationen in Baku, Aserbaidschan, 14. November 2024. AZIZ KARIMOV/REUTERS

In Baku stehen die Verhandlungsführer nun vor einem Berg. Am Mittwoch, dem 13. November, schlugen die ägyptischen und australischen Co-Moderatoren zwei noch sehr lange Versionen des Haupttextes dieser 29 vore Klimakonferenz der Vertragsparteien (COP29), die Neue kollektive quantifizierte Gal (NCQG, „neues quantifiziertes kollektives Ziel“). Im zweiten, der als Verhandlungsgrundlage dienen wird, müssen noch 90 Optionen und Unteroptionen beschlossen werden. Eine unendlich komplexe diplomatische Gleichung zu einem entscheidenden Thema: der Hilfe für Entwicklungsländer zur Finanzierung ihres Klimawandels.

„Wir sind sehr besorgt, weil dieser Text mehr als ein Jahr lang vorbereitet wurde und all dies als Verhandlungsgrundlage abgelehnt wurdekommentierte Jacob Werksman, Chefunterhändler der Europäischen Union, am Donnerstag mit Bezug auf das Erste Entwurf (Entwurf) wurde am Dienstag von den Entwicklungsländern beiseite gewischt. [Le texte] ist immer noch über dreißig Seiten lang. Von einem Landeplatz sind wir weit entfernt. »

Es genügt zu sagen, dass die kommenden Tage für die in Aserbaidschan zusammentreffenden Unterhändler der 197 Länder gefährlich werden dürften. Nach dem Abgang der Staats- und Regierungschefs, die am Dienstag und Mittwoch gesprochen hatten, müssen sie nun das Feld der Alternativen räumen, bevor die Minister Mitte der Woche vom 18. November eintreffen. Letzterer wird versuchen, die Verhandlungen abzuschließen. „Wir werden versuchen, ihnen so wenig wie möglich zu tun zu lassenhoffte Herr Werksman. Wir bleiben optimistisch. Wir können diese Aufgabe termingerecht erledigen. »

„Eine Art Choreografie“

Was den Kern des Dokuments betrifft, nämlich den Gesamtbetrag der Finanzierung und die Geldquellen in den nächsten zehn Jahren, stellt der Text drei wichtige Entscheidungen auf den Tisch. Optionen, die die Ambitionen großer Regionen der Welt widerspiegeln. Die erste entspricht vor allem den Erwartungen der Entwicklungsländer: ein Betrag von 1.100 bis 2.000 Milliarden Dollar pro Jahr zwischen 2029 und 2035.

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In der Vielzahl von Unteroptionen wird vorgeschlagen, die Mittel bestimmten Kategorien von Ländern zuzuführen (220 Milliarden Dollar für die am wenigsten entwickelten Länder und 39 Milliarden Dollar für kleine Inselentwicklungsländer). Diese Vorschläge scheinen für bestimmte reiche Länder schwer zu akzeptieren, insbesondere wenn sie erwähnt werden „Lastenverteilung zwischen Industrieländern basierend auf historischen Emissionen und Bruttoinlandsprodukt pro Kopf“. Eine Hypothese, die die Vereinigten Staaten und die Europäische Union (EU), die seit 1850 für den Großteil der Treibhausgasemissionen verantwortlich sind, zu enormen Kosten zwingen würde.

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