Entschädigung von Reisenden: Neue Regeln würden den Status quo aufrechterhalten

Verbrauchervertreter sagen, dass die vorgeschlagenen Änderungen der Verordnungen zum Schutz von Fluggästen Lücken schaffen werden, die es den Fluggesellschaften ermöglichen, auf die Entschädigung von Reisenden zu verzichten, deren Flüge gestört werden.

Ottawa schlägt neue Regeln für die Pflichten der Fluggesellschaften vor, wenn ein Flug verspätet oder annulliert wird, indem bestimmte Faktoren außerhalb der Kontrolle einer Fluggesellschaft, beispielsweise Wetterbedingungen, die die Flugsicherheit beeinträchtigen könnten, als „außergewöhnliche Umstände“ bezeichnet werden.

Nach der geänderten Verordnung sind Fluggesellschaften weiterhin nicht verpflichtet, Passagiere für Unannehmlichkeiten zu entschädigen, die in Situationen mit solchen Faktoren entstehen, obwohl es einige Ausnahmen gibt.

Der Präsident der unabhängigen Freiwilligenorganisation Travelers’ Rights (DV), Gabor Lukacs, bezeichnete die Ankündigung des Vorschlags am Wochenende als „irreführend“ und sagte, Transport Canada halte „den Status quo effektiv aufrecht“.

Er fügte hinzu, dass nach den neuen Regeln, die nun eine 75-tägige Rückmeldungsfrist vorsehen, etwa die Hälfte der Flugverspätungen und mehr als zwei Drittel der Annullierungen immer noch keinen Anspruch auf Entschädigung hätten.

Zuvor wurden Flugunterbrechungen in der Fluggastschutzverordnung, die 2019 in Kraft trat, in drei Kategorien eingeteilt: Störungen, die durch Faktoren verursacht wurden, die im Einflussbereich des Luftfahrtunternehmens liegen, Störungen, die im Einflussbereich des Luftfahrtunternehmens lagen, aber aus Sicherheitsgründen notwendig waren, und Störungen, die außerhalb der Kontrolle des Luftfahrtunternehmens lagen Fluggesellschaft.

Anspruch auf Entschädigung hatten Passagiere nur in der ersten dieser Kategorien.

Herr Lukacs betonte, dass die geänderten Regeln der Regierung nur den letzten beiden Kategorien einen neuen Titel geben. Er hat das genannt Semantik.

Sie benennen lediglich die beiden Kategorien, in denen keine Entschädigung fällig ist, in „außergewöhnliche Umstände“ um. […] Auch wenn zwei Drittel der Flugunterbrechungen außergewöhnlich sind, ist das keine große Ausnahme. Dies ist nicht wirklich das, was die Regierung der Öffentlichkeit versprochen hat.

Eine Lücke schließen

Die Canadian Transportation Agency arbeitet daran, die Vorschriften im Zusammenhang mit dem Canada Transportation Act zu ändern, seit die liberale Regierung letztes Jahr ein Gesetz zur Verschärfung der Fahrgastrechte verabschiedet hat.

Die Änderungen scheinen eine Lücke zu schließen, durch die Fluggesellschaften ihren Kunden eine Entschädigung für Flugverspätungen oder -ausfälle verweigern, wenn dies aus Sicherheitsgründen notwendig ist.

Die Reformen verlangen von den Fluggesellschaften außerdem den Nachweis, dass eine Flugstörung auf Sicherheitsbedenken oder Gründen zurückzuführen ist, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen.

Der am Samstag veröffentlichte Verordnungsentwurf sieht vor, dass Fluggesellschaften auch in Ausnahmefällen Mahlzeiten für Passagiere bereitstellen müssen, deren Flüge sich um mindestens zwei Stunden verspäten, sowie bei Bedarf auch Übernachtungsmöglichkeiten.

Ottawa stellte klar, dass zu diesen Faktoren unter anderem auch Sicherheitsbedrohungen, ungeplante Flughafenschließungen, Vogelschlag oder Schäden an Flugzeugen gehören würden, die die Flugsicherheit beeinträchtigen könnten.

Wenn ein Flug annulliert wurde oder ein Passagier umgesiedelt wurde, sehen die vorgeschlagenen Änderungen vor, dass die Fluggesellschaft den Passagier auch unter allen Umständen auf ihrem nächsten verfügbaren Flug oder dem einer Partnerfluggesellschaft ersetzen muss.

Fluggesellschaften sind auch dazu verpflichtet, einen Passagier umzubuchen, der einen Anschlussflug verpasst hat oder aufgrund einer früheren Störung auf derselben Strecke wahrscheinlich verpassen wird.

Rückerstattungen in kürzeren Zeiträumen

Fluggesellschaften sollten Rückerstattungen innerhalb von 15 Tagen statt der derzeit 30 Tage leisten, wenn ein Passagier eine Rückerstattung statt einer Umbuchung vorzieht, wenn sein Flug annulliert wird, sich um mindestens drei Stunden verspätet oder vom Flug ausgeschlossen wird.

Nach Angaben der Bundesbehörde zielt diese Änderung des Kalenders darauf ab, sich besser an die in den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union geltenden Praktiken anzupassen.

Lukacs sagte jedoch, dass diese Regionen von den Fluggesellschaften tatsächlich verlangen, dass sie innerhalb von sieben Tagen Rückerstattungen leisten.

Irgendwie gelang es den Fluggesellschaften, die Regierung davon zu überzeugen, dass die Rentiere nördlich der Grenze offenbar auf wundersame Weise die Rückerstattung nicht innerhalb von sieben Tagen leisten können, witzelte er. Vielleicht kommen die Rückerstattungen in einem Pferdewagen oder so an.

Die Vorschriften sehen eine Höchststrafe von 250.000 US-Dollar für Verstöße der Fluggesellschaft vor, zehnmal mehr als die bestehenden Strafen.

Die Bundesbehörde schätzt, dass die vorgeschlagenen Änderungen die Fluggesellschaften etwa 99 Cent pro Passagiersegment (ein von einem bestimmten Passagier genutzter Flug) kosten würden, was über einen Zeitraum von 10 Jahren nach Inkrafttreten dieser Änderungen einem Gesamtbetrag von etwa 512 Millionen US-Dollar entspricht .