Am 21. September wird Astrid Panosyan die Nachfolge von Catherine Vautrin als Arbeitsministerin antreten. Dieses ehemalige Mitglied des Kabinetts von Emmanuel Macron, als dieser noch Wirtschaftsminister war, ist in die Uber-Akten verwickelt. Ein Profil, das in Sachen Arbeitnehmerschutz nichts Gutes verheißt.
Am 1. Oktober 2014, Travis Kalanick [ndlr : alors PDG d’Uber] und drei seiner Kollegen verlassen glücklich das Büro von Emmanuel Macron. Der junge Wirtschaftsminister empfing sie diskret in Bercy und drückte nach der Abstimmung über das Thévenoud-Gesetz seine Unterstützung aus. Letzteres bremst die Entwicklung von Uber in Frankreich, indem es UberPop verbietet – die Plattform operiert jedoch weiterhin illegal – und indem es die Fahrer zu einem 250-stündigen Schulungskurs zwingt.
An der Tastatur, um einen reibungslosen Ablauf des Treffens zu gewährleisten: Astrid Panosyan. Nachdem sie mehrere leitende Positionen in großen Privatunternehmen innegehabt hatte (nach einem Zwischenstopp bei Axa seit 2011 Generalsekretärin von Groupama), kam die Absolventin von Sciences Po, HEC und Harvard in Macrons Büro als Beraterin für wirtschaftliche Attraktivität und internationale Investitionen.
Astrid Panosyan: „ein Wolf, der die Schafe bewacht„
Sie beschäftigt sich dann mit den noch nicht so genannten „Ubers Files“, wie das Leck von mehr als 124.000 Dokumenten, E-Mails, Textnachrichten, Notizen usw. im Zusammenhang mit Uber genannt wird und vom ICIJ (International Consortium of Investigative Journalists) verarbeitet wurde. Sie enthüllen insbesondere, wie sich Emmanuel Macron als privilegierter Partner des kalifornischen Unternehmens improvisierte und dessen Entwicklung in Frankreich ermöglichte.
Dies hinderte Astrid Panosyan jedoch nicht daran, am 21. September zur Arbeitsministerin der Regierung Barnier ernannt zu werden. Auch wenn die Frage der Deregulierung des Arbeitsrechts nach wie vor auf der Tagesordnung steht, gibt diese Wahl Anlass zur Sorge.Die Wahl von Astrid Panosyan für das Arbeitsministerium ist wie die Wahl eines Wolfs zum Hüter der Schafe. Im Kabinett von Emmanuel Macron, als er Wirtschaftsminister war, war sie in den Uber-Files-Skandal verwickelt und ist auch für ihre Verbindungen zu McKinsey bekannt.“, kommentiert die Abgeordnete Danielle Simonnet, Berichterstatterin der parlamentarischen Untersuchungskommission zu den Enthüllungen der Uber-Files.
Astrid Panosyan erhält Ubers „Vorschlagsnotizen“
„Seit den ersten Kontakten zwischen Emmanuel Macron bzw. seinem Büro und Uber drehten sich die Diskussionen um ein für die Plattform wesentliches Element: Wie kann die Zahl der Fahrer schnell erhöht werden?“, heißt es im Bericht des parlamentarischen Untersuchungsausschusses. Die auf 250 Stunden erhöhte Ausbildungspflicht stellt jedoch ein großes Hindernis für diesen Ausbau dar.
Zu diesem Zweck beabsichtigt Emmanuel Macron, den Regulierungsweg zu beschreiten, indem er ein Dekret ausarbeitet. Astrid Panosyan sitzt dann in der ersten Reihe und ist Zeugin der Umsetzung dieser Strategie. Thaima Samman, die Anwältin von Uber, fügt einer E-Mail vom 23. März 2015 an das Büro des Wirtschaftsministers, deren Empfängerin Astrid Panosyan ist, einen „Vorschlagsvermerk“ bei. Dieser stellt „einen Regulierungsrahmen dar, der besser an das starke Wachstum des VTC-Sektors angepasst ist“. Verstehen Sie: einen Text, der darauf abzielt, die Ausarbeitung des zukünftigen Dekrets zu beeinflussen.
Am 2. Februar 2016 gelang Emmanuel Macron und Uber schließlich der Coup. In einem Ministerialerlass, der vom Wirtschaftsminister, dem Innenminister und dem Verkehrsminister mitunterzeichnet wurde, wurde die Ausbildungszeit für Fahrer von 250 Stunden auf 7 Stunden verkürzt.
Wie Le Monde erinnert, wurde Uber damals vom Rest der sozialistischen Regierung nicht geschätzt. Doch Emmanuel Macron und Astrid Panosyan versuchten im Alleingang, die Plattform in Frankreich durchzusetzen, trotz aller sozialen Rückschritte, die sie mit sich brachte. Der parlamentarische Untersuchungsbericht listet die negativen Auswirkungen der Plattform auf: „große Prekarität für Fahrer von Chauffeur-Autos (VTC) und noch mehr für Lieferfahrer“, „Verschlechterung des öffentlich-privaten Personentransportdienstes für die Nutzer“, „Einnahmeverluste für die öffentlichen Finanzen“, „Optimierung der Steuerhinterziehung“, „negative Auswirkungen der Uberisierung auf den Klimawandel und den ökologischen Wandel“.
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Der Uber-Lobbyistenhut, den Emmanuel Macron trug, wurde nicht auf den Stufen des Elysée abgelegt. Der Präsident geht davon aus, das Plattformmodell weiterhin zu verteidigen. Im Jahr 2024 widersetzt er sich auch der europäischen Richtlinie über Plattformarbeiter, die eine Beschäftigungsvermutung für Arbeitnehmer schafft.
Obwohl nicht bekannt ist, in welchem Ausmaß Emmanuel Macron Einfluss auf die Wahl von Astrid Panosyan hatte, bestätigt dies zumindest eines: Diskrete Absprachen mit privaten Unternehmen, die sich unter Missachtung des Gesetzes an einer Form der Deregulierung beteiligen, verhindern Beförderungen nicht. Ganz im Gegenteil.
Bildnachweis: CC Le9thermidor
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