Die Auswirkungen der Inflation sind auf das öffentliche Beschaffungswesen spürbar

Das öffentliche Auftragswesen hat im Jahr 2023 zugenommen, wie aus dem am 1. Oktober von Intercommunalités de France veröffentlichten Barometer hervorgeht. Mit 89 Milliarden Euro an Einkäufen, ein Plus von fast 4 Milliarden gegenüber 2022es „kehrt damit auf das Niveau von 2021 zurück und nähert sich dem Niveau an, das vor der Gesundheitskrise 2020 erreicht wurde“.

Ein Inflationseffekt

Mehr „Die Entwicklung des öffentlichen Beschaffungswesens scheint von der Inflation getrieben zu sein“ Der Verband der Kommunen mildert, dass sich der Anstieg der Einkaufsmenge deutlich der vom INSEE auf 4,9 % im Jahr 2023 geschätzten Inflationsrate annähert. Das Barometer stellt außerdem fest, dass die Zahl der vergebenen Aufträge rückläufig ist. Zwei Phänomene, die zu einem „Anstieg des durchschnittlichen Einkaufswerts“ führten, der von 465.905 Euro im Jahr 2018 auf 531.382 Euro im Jahr 2023 stieg (+12 %).

Als Erklärung führt Intercommunalités de France neben der Inflation auch den Aufholprozess der Unternehmen an. Einige von ihnen hätten ihre Preise erhöht auf „ nach schwierigen Jahren ihre Margen wieder aufbauen der Gesundheitskrise und des Anstiegs der Materialkosten“.

Größere Chargen

Dritte Option: Aufträge würden weniger vergeben, wodurch sowohl die Anzahl der vergebenen Aufträge verringert als auch deren Umfang erhöht würde. „In letzter Zeit einige Käufer, insbesondere öffentliche Betreiber […] Schriftart die Möglichkeit, die Anzahl der Lose zu verringern, indem sie innerhalb derselben Ausschreibung zusammengefasst werden “, so wird darauf hingewiesen. Diese Entwicklung würde insbesondere öffentliche Bauaufträge betreffen.

Starker Rückgang im Jahr 2024

Auch für das Jahr 2024 gibt das Barometer erste Trends bekannt. Mit einem deutlichen Rückgang im ersten Halbjahr im Vergleich zu 2023. Die Höhe der öffentlichen Anschaffungen in den ersten sechs Monaten 2024 beträgt 45,9 Milliarden Euro, verglichen mit 48,4 Milliarden Euro. Euro im Jahr 2023 im gleichen Zeitraum. Auch hier kann die Inflation diese Bewegung erklären, mit ersten Preisrückgängen im Jahr 2024 und die „Rückkehr zu standardisierten Preisen für eine bestimmte Anzahl von Ausgaben“.

Kommunen führen öffentliche Beschaffungen durch

Im Jahr 2023 Gemeinden führten 50 % (der Höhe nach) der öffentlichen Aufträge aus. Diese Zahl erhöht sich auf 67 %, wenn man die Käufe örtlicher öffentlicher Einrichtungen und örtlicher Sozialvermieter mit einbezieht. Weitere öffentliche Aufträge werden vom Staat (14 %), Krankenhäusern und Gesundheitseinrichtungen (9 %) sowie öffentlichen Organisationen (8 %) vergeben.

Im Einzelnen machen Kommunen 49 % der kommunalen Käufe aus. Den zweiten Platz belegen die Interkommunalen (22 %), gefolgt von Interkommunalen Gewerkschaften (11 %).

Anschließend ermitteln wir die Abteilungen (10 %). Mit einem Punkt der Wachsamkeit: „Ihre Einkäufe weisen im ersten Halbjahr 2024 einen deutlichen Rückgang auf, stellt Intercommunalités de France fest, was zweifellos mit der Senkung der Transfersteuern für Zahlungen (DMTO) zusammenhängt, die ihre Kaufkraft erheblich schwächt.“

Arbeiten Sie bedarfsorientiert

Einen besonderen Stellenwert im Gemeinschaftskauf nehmen Werkverträge ein. Sie stellen im Jahr 2023 53 % ihrer Märkte dar. Noch größere Bedeutung für Kommunen: „Bauaufträge machen 61 % ihrer Auftragsbücher aus“. Diese Märkte vereinen ein breites Spektrum an Tätigkeiten, betreffen jedoch insbesondere Bauarbeiten, so das Barometer, das als Beispiele Bauarbeiten, schwere Eingriffe in Gebäude, Struktur- und Dachdeckerarbeiten oder sogar Abrisse nennt.
Auch bei öffentlichen Bauaufträgen gibt es unterschiedliche Beträge. Dennoch beobachtet Intercommunalités de France „eine sehr große Zahl von Verträgen mit geringen Beträgen“.

KMU profitieren von öffentlichen Ausgaben

„Im Jahr 2023 wurde die Hälfte der öffentlichen Beschaffungen (49 %) an KMU vergeben“Wir können im Barometer lesen, das auch „eine gute Wertsteigerung ihres Gewichts im öffentlichen Beschaffungswesen seit 2019“ feststellt. Bei Verträgen mit KMU handelt es sich im Wesentlichen um öffentliche Aufträge, die mit einem angepassten Verfahren (Mapa) vergeben werden, während „große Unternehmen eher zu formalisierten Ausschreibungen tendieren“.