Während sich Martinique gegen die hohen Lebenshaltungskosten im Ausland wehrt, ist auf der Insel Réunion das Observatorium für Preise und Margen (OPMR) in Betrieb. Bis zu dem Punkt, dass nicht über die Aufnahme des Price Quality Shield (BQP) kommuniziert wird, wie dies im Jahr 2023 durch das Mayotte OPM der Fall war, sondern über dessen Schwierigkeit, die Preisbildung effektiv zu kontrollieren. „Die Mitglieder der Arbeitsgruppe stießen auf zahlreiche Schwierigkeiten, die mit der Komplexität und relativen Undurchsichtigkeit des großflächigen Vertriebssektors, vor allem Lebensmittel, in La Réunion zusammenhängen“, gibt das OPMR an.
Das Beratungsgremium besteht aus den für Landwirtschaft und Wirtschaft zuständigen Ministerien, die von den Dienststellen der Präfektur jedes Departements geleitet werden, neben Parlamentariern, dem Präsidenten der Bürgermeistervereinigung, dem Präsidenten des Regionalrats (Departement für Mayotte), der Präsident des Generalrats, Vertreter der Arbeitnehmer- und Arbeitgebergewerkschaften sowie qualifizierte Persönlichkeiten.
Zu den Hindernissen für die Untersuchung von Preisen zählen die Zurückhaltung großer Einzelhändler bei der Kommunikation, „die Nichteinhaltung der Offenlegung von Konten seitens bestimmter Unternehmen der Branche“ oder „die Undurchsichtigkeit einiger Händler, insbesondere in Bezug auf die Frage „hintere Ränder“, aber auch der Mangel an zugewiesenen Ressourcen, „die Unzulänglichkeit institutioneller statistischer Überwachungsinstrumente, die Unzulänglichkeit staatlicher Kontrollmittel, die Unzulänglichkeit der rechtlichen Hebel, die dem OPMR zur Verfügung stehen, um es ihm zu ermöglichen, seine Aufgaben vollständig zu erfüllen“, prangert an seine Arbeitsgruppe.
INSEE im Mittelpunkt des Geschehens
Um zu mehr Transparenz zu gelangen, müssen laut OPMR fünf Maßnahmen umgesetzt werden. Zunächst geht es um die Durchsetzung des Gesetzes, das die Veröffentlichung der Jahresabschlüsse von Unternehmen vorschreibt, dies jedoch mangels „abschreckender Sanktionen“ nicht bei allen der Fall ist.
Dann, und weil es der ideale Partner ist, sollte INSEE in der Lage sein, Quittungen digital zu empfangen, die den Produkten entsprechen, auf die seine monatliche Veröffentlichung des Verbraucherpreisindex abzielt, was „die Einführung eines Preisüberwachungsinstruments durch INSEE im Wesentlichen ermöglichen würde“. Konsumgüter in Reunion und verfügen somit über einen neuen Indikator für die Entwicklung der Produktpreise.
INSEE, das neben dem Zoll, der DGFIP (Öffentliche Finanzen), der DEETS (Arbeit und Beschäftigung) und der IEDOM (Ausgabe von Banknoten) auch aufgefordert ist, selbst mehr Transparenz zu demonstrieren, während diese Organisationen und Verwaltungen „sich hinter Geschäftsgeheimnissen verstecken“. Der Staat wird außerdem aufgefordert, dem OPMR mehr Personalressourcen zur Verfügung zu stellen.
„Hintere Ränder“ vorgebracht
Im Zuge einer besseren Transparenz für Massenvertriebsunternehmen kehrt das Thema der „hinteren Margen“ zurück, das geändert werden muss. Hintere Margen sind Preisnachlässe, Rabatte, die der Lieferant dem Händler nach Vertragsunterzeichnung gewährt. Daher der Begriff „hinten“. Sie werden zur Marge des Händlers addiert. Da sie nicht erscheinen, spiegelt sich dieser nicht automatisch im Endpreis wider, sodass der Verbraucher keinen Nutzen daraus ziehen kann. Andererseits gibt der Lieferant diesen Rabatt auf seinen Verkaufspreis weiter, was sich auf den Verbraucher auswirkt, der somit eine doppelte Strafe erleidet. Das OPMR schlägt vor, diese hinteren Margen durch Rechnungsrabatte zu ersetzen, „für mehr Transparenz und um ihrer potenziell inflationären Wirkung ein Ende zu setzen“.
Diese Mängel bei der Kontrolle der Preisbildung hatte der Generalpräsident des IEDOM selbst bei seinem Besuch in Mayotte im August 2024 angeprangert. Ivan Odonnat forderte stärkere Kontrollen des Großvertriebs, insbesondere im Rahmen des Price Quality Shield (BQP). „Ich bin nicht sicher, ob es die Charta respektiert“, erklärte er. Hinzu kommt, dass die Unternehmen insgesamt ihre Gewinne „in externe Wachstumsaktivitäten, in andere Märkte lenken, die Investitionen jedoch nicht lokal in den Überseegebieten konsolidiert werden.“ »
Das Mayotte-Observatorium für Preise, Margen und Einkommen muss diese Gelegenheit aus der Arbeit seines Alter Egos auf Réunion nutzen, um die gleichen Forderungen zu stellen, denn auf Réunion erklären die Mitglieder der Arbeitsgruppe, dass sie den Unterschied in nicht erklären konnten der Preis für Lebensmittel zwischen Réunion und dem französischen Festland während der letzten INSEE-Veröffentlichung. Es sei „außerhalb der Reichweite“ gewesen, erklärt das OPMR aus den oben erläuterten Gründen, nur wenige Marken spielten das Spiel, indem sie die Preise und Margen von 21 Produkten kommunizierten.
AP-L.
