Russlands Maßnahmen zur Begrenzung der Getreideexporte sorgen für Verwirrung auf den internationalen Märkten, da das Fehlen klarer Anweisungen der Regierung zu Lücken und potenziellen Spannungen mit Großabnehmern führt, sagten Händler.
Russland, der weltgrößte Weizenexporteur, hat versucht, die Getreidelieferungen an die Weltmärkte zu begrenzen, um einen Preisanstieg im Inland zu verhindern, da Präsident Wladimir Putin versucht, die Inflation zu bekämpfen, die teilweise durch Militärausgaben angeheizt wird.
Die Regierung gab keinen offiziellen Kommentar ab, nachdem sie sich Anfang des Monats mit Getreideexporteuren getroffen hatte, um Exportbeschränkungen zu besprechen.
Die einzige Stellungnahme stammt bisher vom Verband der Getreideexporteure und -produzenten Russlands, kurz Rusgrain, der angibt, dass er Unternehmen vertritt, die bis zu 80 % des russischen Getreides exportieren.
Die Gewerkschaft sagte, dass von nun an nur noch russische Getreideunternehmen direkt an staatliche Käufer verkaufen können. Die neuen Regeln schließen internationale Händler aus, es sei denn, sie haben langfristige Vertriebsverträge mit russischen Unternehmen.
Eine Quelle innerhalb der russischen Regierung teilte Reuters mit, dass sie sich der Handlungen von Rusgrain voll bewusst sei und dass die Gewerkschaft die offizielle Botschaft weitergebe.
„Das ist ein Verband, mit dem das Landwirtschaftsministerium eine Vereinbarung getroffen hat. Sie informieren den Markt, regulieren ihn aber nicht. Mit anderen Worten: Sie übermitteln bestimmte getroffene Entscheidungen an die Marktteilnehmer“, sagte er.
Der Schritt würde einige große internationale Händler von der Lieferung von russischem Weizen ausschließen, obwohl nicht öffentlich bekannt ist, wer dies nicht mehr tun kann, da die Liste der zugelassenen ausländischen Unternehmen mit Abnahmevereinbarungen nie veröffentlicht wurde.
Die Regierung hat die Ankündigungen und Aktionen der Gewerkschaft bisher nicht offiziell unterstützt und das Landwirtschaftsministerium reagierte nicht sofort auf eine Anfrage von Reuters nach einer Stellungnahme.
„Der Markt wurde durch zahlreiche halboffizielle Ankündigungen zu Russlands Exportbeschränkungen verwirrt, ohne dass die Behörden detaillierte Vorschriften erlassen hätten“, sagte ein europäischer Händler.
Gewerkschaftsführer Eduard Zernin erklärte gegenüber Reuters, dass russische Getreideexporteure private Unternehmen seien, die „ihre Aktivitäten im Einklang mit gesetzlichen Anforderungen und etablierten Geschäftspraktiken ausüben“.
„Wir beabsichtigen nicht, Informationen über unsere Geschäftspraktiken preiszugeben, da derzeit versucht wird, die Lieferung von russischem Getreide an Länder, die es benötigen, zu behindern“, fügte Zernin hinzu und verwies auf die Sanktionen westlicher Länder im Zusammenhang mit Russlands Militäreinsatz in der Ukraine, die dies erschweren grenzüberschreitende Zahlungen mit Russland behindern und den Zugang russischer Unternehmen zu internationalen Märkten behindern.
POTENZIELLE REIBUNGEN
Die Verwirrung über die Getreideexportbeschränkungen wurde am 22. Oktober deutlich, als Bangladesch, ein wichtiger neuer Abnehmer von russischem Weizen, seine erste internationale Ausschreibung seit Bekanntgabe der Beschränkungen abhielt.
Bei dieser Ausschreibung waren zwei internationale Händler, Agrocorp und SMC Food DMCC, unter den drei Teilnehmern. Sie boten Getreide auf der Grundlage einer optionalen Herkunft an, zu der auch russischer Weizen hätte gehören können.
Etwa 24 Stunden nach der Ausschreibung schickte der Verband der Getreideexporteure Russlands einen Brief an russische Händler, in dem er sie aufforderte, die neuen Regeln einzuhalten.
In ihrer Mitteilung weist die Union darauf hin, dass zwei der drei Unternehmen, die an der Ausschreibung in Bangladesch teilgenommen haben, nicht auf ihrer Liste ausländischer Händler standen, die Kaufverträge mit russischen Unternehmen abgeschlossen hatten.
„Unsere Käuferliste umfasst nicht Agrocorp und SMC Food DMCC“, zitierten die Händler den Brief.
Reuters konnte diesen Brief nicht erhalten.
Die Gewerkschaft bestätigte gegenüber Reuters, dass der Brief verschickt worden sei und darin Agrocorp und SMC Food DMCC erwähnt seien.
„Die Tatsache, dass diese Warnung bezüglich der Ausschreibung in Bangladesch so schnell und so konkret verschickt wurde, scheint zu zeigen, dass Russland trotz fehlender offizieller Vorschriften entschlossen ist, das neue System schnell einzuführen“, sagte ein anderer internationaler Händler.
Zusätzlich zu den Exportbeschränkungen hat die russische Regierung laut Reuters-Quellen bereits offiziell die Exportzölle auf Getreide erhöht und einen inoffiziellen Mindestexportverkaufspreis eingeführt.
Die neuen Exportbeschränkungen könnten zu Spannungen mit Importeuren führen, darunter auch mit politischen Verbündeten wie Ägypten, die voraussichtlich mit höheren Rechnungen für Lebensmittelimporte rechnen müssen, sagten Händler.
„Arabische und afrikanische Käufer müssen mehr für ihre lebenswichtigen Nahrungsmittelimporte Weizen bezahlen (wenn die Lieferungen eingeschränkt sind)“, sagte ein deutscher Händler.
