Während Überschwemmungen in Spanien am 29. Oktober mehr als 200 Todesopfer forderten, arbeitet Frankreich seit zwei Jahrzehnten daran, mit dieser Art von Unwettern fertig zu werden. Beispiel in Nîmes, das 1988 schwer getroffen wurde, wo wir gemeinsam Arbeit leisteten und die Bevölkerung sensibilisierten. Claude de Girardi, gewählter Vertreter der Nîmes Métropole für Hochwasserschutz, erklärt.
Was hat sich in Nîmes zwischen 1988, dem Jahr der schrecklichen Überschwemmungen, bei denen elf Menschen starben, und heute verändert?
Zunächst gab es die sehr umfangreichen Arbeiten, die zunächst darin bestanden, flussaufwärts Rückhaltebecken (insgesamt 18, Anm. d. Red.), aber auch flussabwärts Erweiterungsbecken zu errichten, um zu verhindern, dass unser Gebiet selbst weiter entfernt Überschwemmungen verursacht. Und vor allem gab es die Neukalibrierung der Gifteaux, dieser unterirdischen Strukturen, die nach Abschluss der Arbeiten im Jahr 2027 die Durchflusskapazität unter der Stadt verzehnfachen werden. Dabei handelt es sich um enorme, sehr teure Werke (228 Millionen Euro, Anm. d. Red.), die zwar Ärger bereiteten, aber angesichts der Herausforderungen bei der Bevölkerung gut ankamen. Über diese Projekte hinaus ermöglichte das erste Papi (Aktionsprogramme zur Hochwasserprävention, Anm. d. Red.) die Entwicklung von Hochwasserschutzplänen, aber auch die Arbeit an der Risikokultur, die bis 2028 läuft und somit 20 % seines Budgets von 123 Millionen Euro aufwendet zu verschiedenen Maßnahmen zur Sensibilisierung der Bürger, zur Krisenbewältigung und zur Verringerung der Gefährdung von Häusern und wirtschaftlichen Aktivitäten mit ehrgeizigen Zielen.
Was sind das für Aktionen?
Im Bereich Hochwasserbewusstsein arbeiten wir beispielsweise mit Schulen zusammen. Im Laufe des Jahres 2023–2024 profitierten 49 Klassen bzw. 8.200 Schüler in den 39 Gemeinden, aus denen sich die öffentliche territoriale Einzugsgebietseinrichtung (EPTB) Vistre Vistrenque zusammensetzt, von 87 halbtägigen Aktivitäten mit dem Titel „Wenn das „Wasser überläuft““ und „Wenn das Wasser überläuft“. Darüber hinaus werden von spezialisierten Dienstleistern regelmäßig weitere Informationsmaßnahmen für die Öffentlichkeit durchgeführt, um in jeder Stadt die Relevanz des kommunalen Sicherungsplans zu überprüfen Maßnahmen, Anweisungen und Vorsichtsmaßnahmen, die getroffen werden müssen, wenn eine Krise eintritt. So installieren wir beispielsweise die Kofferdämme, die Häuser schützen, und wann; wo ein Empfangsraum für Opfer und Schiffbrüchige der Straße eingerichtet wird; welche Verkehrsbeschränkungen sollten eingeführt werden; wie wir mit den Bewohnern kommunizieren… All dies kann getestet werden, um zu überprüfen, ob es reibungslos lief und ob es Verbesserungspunkte gibt.
Sollten diese Vorgänge regelmäßig wiederholt werden?
Natürlich ist das Jahr 1988 35 Jahre her. Menschen gingen, andere kamen, es gab Geburten. Natürlich gibt es eine kollektive Erinnerung an das Ereignis und die darauffolgenden Ereignisse, die jedoch gepflegt werden muss, um gute Reflexe zu fördern.
Und sanieren?
Tatsächlich handelt es sich um eine große Maßnahme zur Verringerung der Anfälligkeit. Beispielsweise verfügen wir über sogenannte „geschützte“ Betriebe. Dies besteht darin, Einzelpersonen, insbesondere solchen in überschwemmungsgefährdeten Gebieten, eine kostenlose Diagnose ihres Zuhauses oder Geschäftsgeländes anzubieten, die Schwachstellen aufzeigt und gegebenenfalls Handlungsempfehlungen gibt. In diesem Fall werden 80 % des Betrags vom Staat übernommen. In Nîmes ergänzen die Stadt und die Agglomeration die restlichen 20 %, sodass keine verbleibende Haftung besteht. Da jedoch nur 20 bis 25 % der Diagnosen zu einer Arbeit führen, versuchen wir, die Einschränkungen zu beseitigen, um dieses Verhältnis zu verbessern. Dies stellt immer noch einen erheblichen Aufwand von bereits 19 Millionen Euro pro Jahr dar.
Gab es auch ein zu überprüfendes Urbanisierungsbewusstsein?
Auf dem ETPB Vistre Vistrenque liegen 100.000 der 300.000 Einwohner in einem Überschwemmungsgebiet. Und zwei Drittel liegen in Nîmes. Für diese Gebiete stellt der PPRI (Plan zur Verhütung natürlicher Hochwasserrisiken) sehr restriktive Anforderungen dar. Einige sind nicht bebaubar, andere nur, wenn Höhen- oder Schutzgebiete vorhanden sind. Darüber hinaus versuchen wir, bestimmte OPAHs (programmierte Maßnahmen zur Verbesserung des Wohnraums) mit Arbeiten zu verknüpfen, die es auch ermöglichen, das Überschwemmungsrisiko zu verringern. Dies wurde kürzlich im Bezirk Richelieu durchgeführt. Wie Sie sehen, machen uns die Arbeiten an den Rückhaltebecken und Stauseen, die es uns ermöglichen sollen, mehr Wasser als 1988 aufzunehmen, nicht weniger wachsam, ganz im Gegenteil. Die klimatischen Bedingungen zwingen uns dazu.