Die 29. UN-Klimakonferenz begann am Montag in Aserbaidschan mit einer ersten Blockade zwischen verschiedenen Länderblöcken auf der Tagesordnung, trotz Aufrufen zur Zusammenarbeit sechs Tage nach der Wiederwahl von Donald Trump.
„Es ist an der Zeit zu zeigen, dass die globale Zusammenarbeit nicht stillsteht. Sie wächst weiter“, sagte UN-Klimachef Simon Stiell bei der Eröffnung der großen Konferenz in Baku, ohne es jemals zu erwähnen das Land, dessen Name hier in aller Munde ist: die Vereinigten Staaten.
Das Hauptthema dieser COP, die bis zum 22. November dauern wird, besteht darin, die Höhe der Klimahilfe der entwickelten Staaten für die Entwicklungsländer festzulegen, damit diese ohne Kohle oder Öl wachsen und mehr Hitzewellen und Überschwemmungen ertragen können. Bei heute 116 Milliarden Dollar pro Jahr (im Jahr 2022) müsse sich die Neuverpflichtung auf Tausende Milliarden pro Jahr belaufen, fordern die armen Länder.
Unrealistische Größenordnung
Die entwickelten Länder haben eine „Klimaschuld“ angehäuft und „wir werden diese COP nicht verlassen, wenn die Ambitionen im Finanzbereich nicht den Anforderungen entsprechen“, erklärte der Südafrikaner Tasneem Essop, Geschäftsführer des Climate Action Network (CAN), das alle zusammenbringt Tausende von NGOs aus der ganzen Welt. Doch diese Größenordnung halten die Westler für ihre Staatsfinanzen für unrealistisch.
COP29-Präsident Mukhtar Babaev sprach in seiner Eröffnungsrede am Montag von „Hunderten Milliarden“, doch kein Verhandlungsführer zeigte seine Karten.
Am Montag war das Programm bereits um mehrere Stunden verspätet, da keine Einigung über die Annahme der offiziellen Tagesordnung erzielt wurde, die für den Beginn der Dutzenden konkreter Verhandlungen, die in den auf dem Rasen des Baku-Stadions aufgestellten Zelten geplant waren, unerlässlich war.
Grund: Mehrere Länder, darunter China und Indien, wollen die Anwendung des COP28-Abkommens nur unter dem Gesichtspunkt der Entwicklung der Klimafinanzierung diskutieren. Während die COP in Dubai letztes Jahr auch Ziele für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen festlegte.
Ein weiterer Streitpunkt: China fordert im Namen Brasiliens, Indiens und Südafrikas die Aufnahme des Themas einseitiger klimabedingter Handelshemmnisse, die sich vor allem gegen die Europäische Union richten.
„Moment der Wahrheit“
„COP29 ist ein Moment der Wahrheit für das Pariser Abkommen“, sagte Herr Babaev, aserbaidschanischer Umweltminister und ehemaliger Geschäftsführer der nationalen Ölgesellschaft Socar.
Rund 51.000 Teilnehmer sind laut UN-Klima akkreditiert, weniger als bei der extravaganten COP28 in Dubai im vergangenen Jahr. Viele NGOs kritisieren die Abhaltung der Konferenz in einem Land, das Öl als „Geschenk Gottes“ feiert und in dem die Behörden mehrere Umweltaktivisten festgenommen und strafrechtlich verfolgt haben.
Wenn Donald Trump am 20. Januar das Weiße Haus betritt, bedarf es nur einer einzigen Unterschrift, um gemeinsam mit Iran, Jemen und Libyen das Abkommen zu schließen, das 2015 in Paris von Ländern auf der ganzen Welt angenommen wurde. Dieses Abkommen ist die treibende Kraft, die es den Berechnungen zufolge ermöglicht hat, den Verlauf der globalen Erwärmung der letzten zehn Jahre bis zum Jahr 2100 auf etwa 3°C oder weniger umzukehren.
Der Text verpflichtet die Welt dazu, die Erwärmung im Vergleich zum Ende des 19. Jahrhunderts auf 2 °C zu begrenzen und weiterhin Anstrengungen zu unternehmen, um sie auf 1,5 °C zu begrenzen. Doch diese Ambitionen seien „in großer Gefahr“, warnte die Weltorganisation für Meteorologie (WMO), eine UN-Organisation, am Montag.
Das für viele Länder turbulente Jahr 2024 wird mit ziemlicher Sicherheit auf diesem Niveau liegen. Hält dies längerfristig an, würde die klimatische Grenze als erreicht gelten.
Viele Abwesenheiten
Die Europäer schwören, dass sie ihre Anstrengungen verdoppeln werden, um den amerikanischen Rückzug zu kompensieren, aber nur wenige werden nach Baku gehen. Weder Emmanuel Macron noch Olaf Scholz werden am Gipfel der rund hundert Staats- und Regierungschefs am Dienstag und Mittwoch teilnehmen. Nur eine Handvoll G20-Staats- und Regierungschefs werden teilnehmen. Auch der Brasilianer Lula, Gastgeber der COP30 im nächsten Jahr, ist abwesend.
Für die Schweiz wird im zweiten Teil der Konferenz Umwelt- und Energieminister Albert Rösti anwesend sein.
„Jeder weiß, dass diese Verhandlungen nicht einfach sein werden“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock.
Adonia Ayebare aus Uganda, Präsidentin des Verhandlungsblocks G77+China, der Entwicklungsländer zusammenbringt, warnt davor, dass die zweiwöchigen Verhandlungen schwierig werden. „Sobald wir über Geld reden, zeigt sich jeder in seinem wahren Licht“, gesteht der Diplomat AFP.
China: Vom Bezahlen ist keine Rede
Öffentliche Gelder aus dem Norden, die laut OECD heute 69 % der Kredite ausmachen, ermöglichen den Bau von Solarkraftwerken, die Verbesserung der Bewässerung, den Bau von Deichen oder die Unterstützung von Landwirten bei der Bewältigung von Dürren.
„Wir müssen (…) die Idee aufgeben, dass Klimafinanzierung Wohltätigkeit ist. Ein ehrgeiziges neues Klimafinanzierungsziel liegt im Interesse aller Nationen, auch der größten und reichsten“, sagte Simon Stiell.
Aber die Stimmung in den reichen Ländern ist geprägt von Sparmaßnahmen (in Europa) oder internationalem Rückzug (in den Vereinigten Staaten). Viele fordern, dass China und die Golfstaaten mehr beitragen.
Darauf antwortete der chinesische Unterhändler, dass es nicht darum gehe, die UN-Texte „neu zu verhandeln“, in denen eindeutig festgelegt sei, dass nach einer alten UN-Definition nur Industrieländer zur Zahlung verpflichtet seien.
Dieser Artikel wurde automatisch veröffentlicht. Quellen: ats/afp
