„Wir sind besorgt über die anhaltende Behinderung“ bestimmter Ölförderländer, sagte die französische Energieministerin Olga Givernet auf einer Pressekonferenz.
„Eine kleine Minderheit“ von Ländern „blockiert den Prozess“, warf der Delegierte Fidschis, Sivendra Michael, während dieser Pressekonferenz vor, an der auch Vertreter Mexikos, Ruandas und der Europäischen Union teilnahmen. „Wenn Sie sich uns nicht anschließen, um einen ehrgeizigen Vertrag zu erreichen (…), dann gehen Sie!“ sagte er zu dieser Minderheit.
„Wenn wir in Busan keinen ehrgeizigen Vertrag erreichen, wird das ein globaler Verrat sein (…) Die Geschichte wird uns nicht verzeihen. Dies ist die Zeit zu handeln oder zu gehen“, erklärte der Leiter der Delegation von Panama, Juan Carlos Monterrey.
Diese Pressekonferenz sogenannter „ehrgeiziger“ Länder fand wenige Stunden vor Ablauf der Frist für eine Einigung über einen verbindlichen Text in Busan am Sonntagabend oder frühen Montagmorgen nach zweijährigen Verhandlungen statt.
Weder die USA noch China, die beiden größten Kunststoffproduzenten der Welt, beteiligten sich.
„Ich hoffe, dass sie sich uns anschließen“, sagte die Leiterin der mexikanischen Delegation, Camila Zepeda, gegenüber AFP und betonte, dass die Koalition ehrgeiziger Länder „eine offene Einladung“ sei.
„Sowohl China als auch die USA wollen einen Vertrag und beteiligen sich konstruktiv an den Verhandlungen“, sagte der deutsche Delegierte Sebastian Unger gegenüber AFP und bestätigte damit die Aussagen zahlreicher anderer Diplomaten.
Im Laufe der Woche wuchs die Frustration innerhalb der „Koalition der hohen Ambitionen“, die sich aus rund sechzig Ländern zusammensetzt und sich für ein starkes Abkommen ausspricht, das den gesamten „Lebenszyklus“ von Kunststoff angeht, von der Produktion bis zum Abfall.
Diese Koalition stellt sich gegen eine kleine Gruppe von Ländern, hauptsächlich Ölproduzenten, angeführt von Russland, Saudi-Arabien und dem Iran, die glauben, dass der künftige Vertrag nur die Abfallbewirtschaftung und das Recycling betreffen sollte.
Eine Möglichkeit, von der die Mehrheit nichts wissen möchte. „Es ist an der Zeit, eine gemeinsame Basis zu finden, aber Ruanda kann einen zahnlosen Vertrag nicht akzeptieren“, sagte die ruandische Delegierte Juliet Kabera.
Auf Anfrage der Nachrichtenagentur AFP lehnten die russische und die saudische Delegation eine Stellungnahme ab. Der Iran reagierte nie auf eine Interviewanfrage.
Mehr als hundert Länder haben sich einem Vorschlag Panamas angeschlossen, das von den anspruchsvollsten Ländern geforderte Prinzip einer Reduzierung der Kunststoffproduktion in Stein zu fassen und die Frage der quantifizierten Ziele auf später zu verschieben.
Einige, wie Panama oder Fidschi, würden gerne Länder aus den Verhandlungen ausschließen, die sich einer Produktionsreduzierung widersetzen. Andere schlagen die Möglichkeit vor, einen Vertrag, der diese Bestimmung enthält, zur Abstimmung vorzulegen, anstatt ihn im Konsens anzunehmen, wie es bei dieser Art von großen UN-Vereinbarungen im Allgemeinen die Regel ist.
„Ich denke, wenn wir abstimmen müssen, werden wir keine Probleme haben. Wir sind in der Mehrheit“, sagte die portugiesische Delegierte Maria João Teixeira gegenüber AFP. „Aber ein Vertrag ohne die Petrochemieproduzenten, ohne die Industrien wird nicht so effektiv sein, wie wir es uns wünschen.“
– Neue Konferenz? –
Im Laufe des Tages am Sonntag wird die Verteilung eines vorläufigen Textentwurfs (ein „Non-Paper“ im Diplomatenjargon), der ursprünglich für den Abend zuvor vom Diplomaten, der die Verhandlungen leitet, Luis Vayas Valdivieso, versprochen hatte, immer auf sich warten lassen.
Einige Diplomaten äußern die Möglichkeit, dass die Konferenz ohne Vertrag enden wird. Das Busan Convention Center, in dem die Treffen stattfinden, wird für eine weitere Veranstaltung gemietet, die am Montag um 01:00 Uhr GMT beginnt.
„Ich denke, einige von uns denken bereits an ein neues Treffen nach Busan, um die Verhandlungen fortzusetzen“, sagte Frau Teixeira.
„Wir hoffen auf einen Konsens. Der multilaterale Prozess ist langsam, aber es ist möglich, eine kritische Masse zu erreichen, um voranzukommen“, sagte Frau Zepeda, die mexikanische Delegierte.
Sie schloss auch die Organisation einer sechsten Verhandlungsrunde nach Busan nicht aus.
Busan „ist kein Misserfolg, weil wir eine Koalition aus einer großen Mehrheit von Ländern haben, die bereit sind, voranzukommen“, sagte sie.
„In zwei Jahren einen Vertrag abzuschließen, ist sehr ehrgeizig“, sagte Frau Zepeda. „Vielleicht brauchen wir später eine Neuauflage“, fuhr sie fort, „aber im Moment ist sie noch nicht fertig (…) Wir glauben, dass noch Zeit ist.“
