Ölprojekte in Uganda: schwere Menschenrechtsverletzungen und wachsende Bedrohungen
- In Uganda haben die Ölprojekte Tilenga, Kingfisher und Eacop zu weiteren Menschenrechtsverletzungen geführt. Dazu gehören Verletzungen der Arbeitnehmerrechte und Umweltzerstörung. Auch zuvor dokumentierte Missbräuche, etwa die Auswirkungen auf Landrechte für Gemeinden, wurden fortgesetzt.
- Der zunehmende Einsatz von Sicherheitskräften rund um Ölstandorte, insbesondere bei Kingfisher, hat zu schwersten Verstößen wie Zwangsräumungen, Erpressung sowie sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt geführt. Das durch diese Verstöße verursachte Leid und Klima der Angst wurde durch das Vorgehen von Cnooc auf dem Gelände und durch die mangelnde Kontrolle durch TotalEnergies, den Hauptinvestor der Projekte, noch verschärft.
- Frauen sind wirtschaftlicher Ausgrenzung ausgesetzt und einer größeren Anfälligkeit für sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt ausgesetzt. Es kam zu Fällen sexueller Ausbeutung, an denen Angehörige der Sicherheitskräfte und Firmenpersonal beteiligt waren.
- Der Bericht dokumentiert eine Verschärfung der staatlichen Repression gegen Menschenrechtsverteidiger im Jahr 2024.
RAPPORT ZUGÄNGLICH ICI
Paris, Kampala, 12. Dezember 2024. Ein neuer Bericht enthüllt, dass der beschleunigte Bau der ugandischen Ölprojekte Eacop, Tilenga und Kingfisher zu neuen Menschenrechtsverletzungen geführt und bestehende verschärft hat. Diese Projekte sind in erster Linie Eigentum von TotalEnergies und der China National Offshore Oil Company (Cnooc) und werden von diesen in Zusammenarbeit mit den Regierungen von Uganda und Tansania betrieben.
Im Anschluss an die Dokumentationsbemühungen von 2020 und 2022 erscheint der Bericht Öl, Menschenrechte und betroffene Gemeinden in Uganda: Projekte schreiten voran, Menschenrechtsverletzungen auch (Erhitzt) wurde von der International Federation for Human Rights (FIDH), Lawyers Without Borders (ASF) und Civic Response on Environment and Development (Cred) verfasst. Möglich wurde dies durch die Unterstützung von Oxfam.
« Wir sind zutiefst besorgt über die neuesten Entwicklungen in Albertine. Nachdem Tausende von Menschen vertrieben wurden, verändert die Ölförderung die Realität der lokalen Gemeinschaften erheblich. Bauarbeiten, hohe Inflation, Druck auf Land, der Einsatz von Sicherheitskräften und der Zustrom von Arbeitskräften haben erhebliche und kumulierte Auswirkungen auf die Menschenrechte. Unternehmen, Regierungen, Finanzinstitute, Versicherer und Aktionäre, die Projekte unterstützen, sollten alle ihre Beteiligung bewerten und dringend Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass sie nicht zu Menschenrechtsverletzungen führen. “, erklärte Sacha Feierabend, leitender FIDH-Forscher für Wirtschaft und Menschenrechte.
Lokale Gemeinschaften und Verteidiger sind mit Angst und Unterdrückung konfrontiert
Die schwersten Verstöße ereignen sich rund um die Kingfisher-Ölstandorte, wo die ugandische Armee, die Polizei und von Ölkonzernen beauftragte private Sicherheitsfirmen eingesetzt wurden, um „ Websites schützen “, so die Behörden. Bei Kingfisher wurden mehrere Fälle sexueller Ausbeutung dokumentiert, bei denen Militärangehörige Frauen zum Sex zwangen, damit sie ihren Fisch verkaufen konnten, und Mitarbeiter des Unternehmens das Gleiche taten, indem sie ihnen eine Anstellung versprachen.
Das Militär soll wiederholt Festnahmen vorgenommen, Erpressungen begangen und eklatante Misshandlungen gegenüber Gemeinden begangen haben, um die Fischereibeschränkungen durchzusetzen. Diese Ereignisse haben die Haupteinnahmequelle der Region lahmgelegt und den Bewohnern Angst eingeflößt. Es gibt Berichte über Zwangsräumungen mit vorgehaltener Waffe durch Sicherheitskräfte. Während der Covid-19-Pandemie wurden 769 Menschen auf einmal vertrieben und viele von ihnen konnten nie in ihre Dörfer zurückkehren.
Cnooc trägt als Betreiber von Kingfisher eine besondere Verantwortung für die Schrumpfung des öffentlichen Raums und ergreift keine angemessenen Maßnahmen, um gegen die schwerwiegenden Verstöße vor seiner Haustür vorzugehen. TotalEnergies hat als Hauptinvestor aller Projekte, darunter auch Kingfisher, seine menschenrechtliche Sorgfaltspflicht nicht eingehalten.
Der Bericht zeigt auch ein Umfeld auf, in dem sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt zunimmt. In der Nähe von Kingfisher und Tilenga wird die weibliche Prostitution als ein auf dem Vormarsch befindliches Phänomen beschrieben. Dabei handelt es sich um Minderjährige, was eine Form der sexuellen Ausbeutung darstellt. Der Bericht hebt auch hervor, dass Frauen am stärksten unter den negativen Folgen lokaler wirtschaftlicher Veränderungen leiden.
« Neue Arbeitsmöglichkeiten im Ölsektor waren hauptsächlich jungen Männern vorbehalten, während Beschränkungen beim Fischfang eine traditionell männliche Tätigkeit unterdrückten. Frauen und Mädchen stehen unter starkem Druck, für den Lebensunterhalt ihrer Familien zu sorgen, während sie von den Vorteilen der Ölförderung weitgehend ausgeschlossen sind “, erklärte Bashir Twesigye, Geschäftsführer von Cred.
Angesichts der allgemeinen Schrumpfung des bürgerschaftlichen Raums werden das Recht auf Protest und die Vereinigungsfreiheit zunehmend eingeschränkt, und Verteidiger und Organisationen sind der Überwachung, Online-Verleumdungskampagnen und administrativen Schikanen ausgesetzt. Zwischen Mai und Anfang Dezember 2024 wurden mindestens 96 Aktivisten, die gegen Ölprojekte waren, von den ugandischen Behörden festgenommen.
« Dieser Bericht zeigt, wie aus den in früheren Jahren gemeldeten Risiken tatsächliche Verstöße werden, insbesondere gegen Rechtsverteidiger. TotalEnergies hebt sich von den großen Ölkonzernen dadurch ab, dass es die Zivilgesellschaft einbezieht, seine Menschenrechtspolitik verbessert und auf den Druck reagiert, der auf Verteidiger ausgeübt wird. Allerdings sind an allen Fronten weitere Maßnahmen erforderlich. Als Projektleiter sollte TotalEnergies seine Richtlinien stärken und vor allem sicherstellen, dass diese Richtlinien von seinen Partnern und Subunternehmern besser umgesetzt werden. Welche roten Linien wird das Unternehmen nicht überschreiten, wenn es um die Risiken geht, denen Verteidiger ausgesetzt sind? “, erklärte Andrew Bogrand, leitender Politikberater bei Oxfam.
Neue Missbräuche und eine Verschärfung alter Trends
Der Bericht beschreibt, wie TotalEnergies und CNOOC es versäumt haben, wirksame Maßnahmen zu ergreifen, um weitere Verstöße im Zusammenhang mit der letzten Bauphase zu verhindern und zu beheben. Bei den Subunternehmern des Unternehmens wurden zahlreiche Arbeitsrechtsverletzungen gemeldet. Gemeindemitglieder, denen es gelang, – fast immer für kurze Zeiträume und ohne Verträge – eingestellt zu werden, mussten mit monatelangen Verzögerungen bei der Gehaltszahlung und unzureichenden Sicherheitsstandards rechnen. Diese haben zu Verletzungen und tödlichen Zwischenfällen geführt. Unternehmen und Aufsichtsbehörden schienen sich dieser wiederkehrenden Verstöße bewusst zu sein.
Mit dem Fortschreiten der Bauarbeiten sind neue Umweltauswirkungen entstanden, insbesondere für Gemeinden, die in der Nähe von Ölstandorten leben. Die zunehmende Aktivität im Murchison-Falls-Nationalpark hat Berichten zufolge zu häufigen und manchmal tödlichen Einbrüchen von Wildtieren geführt, was zu zusätzlichem Stress und Schaden für die Dorfbewohner führte. Darüber hinaus hat TotalEnergies trotz der schweren Schäden durch Überschwemmungen im Zusammenhang mit dem Bau der zentralen Verarbeitungsanlage in Tilenga Hunderte von Schadensersatzanträgen unbeantwortet gelassen.
Unzureichende Maßnahmen von Unternehmen und Behörden haben auch dazu geführt, dass alte Probleme ungelöst bleiben. Der Bericht zeigt, dass zuvor dokumentierte Probleme mit Umsiedlungsprogrammen in Tilenga, darunter Fälle unzureichender Entschädigung, fehlender Informationen und lange Verzögerungen bei der Entschädigung, entlang der Eacop weiterhin bestehen. Die ugandische Regierung hat außerdem damit begonnen, die verbleibenden Haushalte durch beschleunigte rechtliche Verfahren zu enteignen.
« Artikel 26 der ugandischen Verfassung bietet einen fortschrittlichen Rechtsrahmen, der das Recht auf Privateigentum schützt und die Macht des Staates einschränkt, Eigentum zur öffentlichen Nutzung zu erwerben und in Besitz zu nehmen, bevor dem Eigentümer eine Entschädigung gezahlt wird. Die Regierung hat kürzlich versucht, diese Position zu ändern, und jüngste Gerichtsverfahren haben den Behörden den Zugriff auf umstrittene Grundstücke ermöglicht, sobald eine Entschädigung beim Gericht eingereicht wurde. Dies hat direkte Auswirkungen auf den Grundsatz der freien, vorherigen und informierten Einwilligung sowie auf den Zugang der betroffenen Gemeinschaften zur Justiz. “, erklärte Michael Musiime, Koordinator für die Verwaltung natürlicher Ressourcen bei Anwälte ohne Grenzen.
Hinweise für Redakteure
Detaillierte Karten und eine Zusammenfassung finden Sie in der interaktiven Version des Berichts hier.
Der Bericht basiert auf 78 Interviews und Gruppendiskussionen, die zwischen Februar und September 2024 durchgeführt wurden, sowie auf kontinuierlichem Feedback eines Netzwerks von Beobachtern in betroffenen Gemeinden.
