MONTREAL – Beamte einiger von früheren Überschwemmungen heimgesuchter Gemeinden in Quebec befürchten mögliche finanzielle Auswirkungen für die Bewohner, da die Provinz die Einführung neuer Überschwemmungszonenkarten vorbereitet, die die als gefährdet eingestuften Gebiete erheblich erweitern würden.
Als vor fünf Jahren in Sainte-Marthe-sur-le-Lac ein Deich brach, zwangen die Wassermassen mehr als 6.000 Menschen dazu, ihre Häuser zu verlassen. Seitdem haben die Bewohner daran gearbeitet, ihr Leben in der Gemeinde westlich von Montreal wieder aufzubauen, aber Bürgermeister François Robillard sagt, dass neue Überschwemmungsgebietskarten für noch mehr Frustration sorgen.
„Die Bürger sind im Moment wirklich schockiert (…), weil dies Auswirkungen auf ihr tägliches Leben haben wird“, sagte er in einem Interview.
Die aktuellen Überschwemmungszonenkarten von Quebec weisen zwei Risikozonen für Fluss- und Küstengebiete aus – Überschwemmungen werden entweder innerhalb von 20 Jahren oder zwischen 20 und 100 Jahren erwartet. Nach dem neuen System, das voraussichtlich im Jahr 2025 eingeführt wird, wird es vier Risikokategorien geben: niedrig, mäßig, hoch und sehr hoch. Jede Kategorie hat ihre eigenen Regeln für Bau und Renovierung.
Beispielsweise wäre es dem Eigentümer eines Wohnhauses in einer besonders gefährdeten Zone nicht gestattet, auf seinem Grundstück ein neues Haus zu bauen oder ein durch eine Überschwemmung zerstörtes Haus wieder aufzubauen.
Laut Herrn Robillard liegen auf den von ihm konsultierten vorläufigen Karten 2.000 Häuser in seiner Gemeinde in Überschwemmungsgebieten, derzeit sind es nur zwei. Die drastische Änderung lässt die Einwohner seiner Stadt mit etwa 20.000 Einwohnern sich fragen, welche Auswirkungen die Bezeichnungen auf ihre Grundstücke haben werden.
„2019 brach der Deich und es kam zu einer Überschwemmung. Von diesem Moment an erlaubte die Regierung allen betroffenen Bewohnern von Sainte-Marthe-sur-le-Lac, ohne die Einschränkungen eines Überschwemmungsgebiets wieder aufzubauen“, erklärte er. Mit der Errichtung eines neuen Deichs glaubten die Bewohner, sie seien in Sicherheit.
„Wenn sie viereinhalb Jahre später gewusst hätten, dass wir ein Überschwemmungsgebiet ausrufen würden (…), hätten die Menschen nicht unbedingt hier investiert“, betonte der Bürgermeister. „Vielleicht hätten sie das Geld der Regierung genommen und es anderswo reinvestiert“, sagte er und nannte den Richtungswechsel der Regierung „Unsinn“.
Das Umweltministerium von Quebec reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Im Juni schätzte das Ministerium, dass sich mit den neuen Karten mehr als dreimal so viele Quebecer in Risikogebieten befinden würden, nämlich von 22.000 auf 77.000 Haushalte. Letzten Monat gab das Ministerium bekannt, dass diese Zahl wahrscheinlich nach unten korrigiert wird.
Westlich von Sainte-Marthe-sur-le-Lac, am Lac des Deux Montagnes, ist Pointe-Calumet ebenfalls durch einen Deich geschützt. Es gab seit den 1970er Jahren keine Überschwemmungen mehr und Bürgermeisterin Sonia Fontaine behauptet, dass es nie als Überschwemmungsgebiet angesehen wurde. Allerdings würden die aktualisierten Karten mehr als 97 % des Territoriums in einer Überschwemmungszone ausweisen, sagte sie.
Fontaine warf der Provinz vor, die Menschen im Unklaren zu lassen und ihnen Angst vor einem Wertverlust ihres Eigentums zu machen.
„Seit Juni wissen die Menschen hier nicht mehr, was sie mit ihren Häusern anfangen sollen“, erklärte sie und fügte hinzu, dass die Auswirkungen bereits vor Inkrafttreten der neuen Karten zu spüren seien. „Ich treffe jede Woche Menschen, Menschen, die weinen, Menschen, die ihr Haus heute nicht verkaufen können.“
Frau Fontaine und Herr Robillard möchten, dass Quebec die für ihre Gemeinden vorgeschlagenen Ausweisungen von Überschwemmungsgebieten streicht und eine separate Kategorie für durch Deiche geschützte Gemeinden einrichtet.
Ein Aufschrei in Quebec
Die Frustration über Überschwemmungsgebietskarten hat in der Region Lower Laurentians eine düsterere Wendung genommen. Sylvie D’Amours, Abgeordnete für Mirabel der Koalition Avenir Québec, gab im Oktober bekannt, dass sie ihr Wahlkreisbüro aus Sicherheitsgründen schließen werde. Jemand feuerte etwas ab, was die Polizei als Luftpistole bezeichnete, und zerschmetterte ein Fenster im Büro. Frau D’Amours deutete an, dass die Wut über den Plan ihrer Regierung, die Karten der Überschwemmungsgebiete zu aktualisieren, ein mögliches Motiv sein könnte.
Auch in Beauceville, südlich von Quebec City, kam es zu Überschwemmungen. Im Jahr 2019 löste sich auf dem Fluss Chaudière ein Eisstau, der Wasser und Eisbrocken in das Herz der historischen Innenstadt schleuderte. Etwa hundert Gebäude wurden abgerissen.
Serge Vallée, Generaldirektor der Gemeinde, gab an, dass derzeit 59 Gebäude in Beauceville in Überschwemmungsgebieten liegen.
„Wir befürchten, dass dies mit den neuen Karten noch zunehmen wird“, betonte er und fügte hinzu, dass selbst eine risikoarme Einstufung negative Auswirkungen auf ihre Hypotheken und Versicherungen haben könnte.
Joanna Eyquem, Spezialistin für klimaresistente Infrastruktur am Intact Center for Climate Adaptation an der University of Waterloo, glaubt, dass schlechte Kommunikation und ein Mangel an leicht zugänglichen Informationen zum Aufschrei in Quebec beigetragen haben.
Quebecer sollten diese Informationen nicht nur von den Provinz- und Kommunalverwaltungen erhalten, sondern auch von Versicherungsunternehmen und Hypothekengebern, die über eigene Überschwemmungsgebietskarten verfügen, argumentierte sie.
Frau Eyquem betonte jedoch, dass die Deiche gebrochen werden könnten und dass das Risiko für Gemeinden wie Sainte-Marthe-sur-le-Lac und Pointe-Calumet nicht ignoriert werden dürfe.
Obwohl das neue Kartensystem ein positiver Fortschritt sei, liege Kanada bei der nationalen Kartierung weit hinter Ländern wie den Vereinigten Staaten und dem Vereinigten Königreich zurück, sagte sie und präzisierte, dass die neuen Karten von Quebec nicht einmal starke Regenfälle berücksichtigen. Dies wird aufgrund des Klimawandels eine zunehmende Quelle von Überschwemmungen sein.