Eine Notsituation, die Notlösungen erfordert. Während 70 % der Einwohner vom Zyklon Chido schwer betroffen sind und nach einer Einschätzung, die nur vorläufiger Natur sein kann, von „mehreren Hundert“ oder sogar „mehreren Tausend“ Toten die Rede ist, hat der zurücktretende Innenminister beschlossen, die Befugnisse des Zyklons zu erweitern Präfekt des zerstörten Archipels. „Ich habe den Präfekten von Mayotte gebeten, Artikel 27 des 2023 verabschiedeten Orientierungs- und Programmgesetzes des Innenministeriums zu aktivieren“, schrieb der ehemalige Chef der LR-Senatoren an diesem Sonntag, dem 15. Dezember, auf X. Eine vorübergehende Bestimmung, die es den Behörden ermöglichen soll, das Krisenmanagement vor Ort „effizienter zu gestalten“.
„Angesichts der außergewöhnlichen Krise, die das gesamte Gebiet von Mayotte betrifft, und im Einvernehmen mit dem Innenminister aktiviert der Präfekt der Verteidigungs- und Sicherheitszone im Süden des Indischen Ozeans, Patrice Latron, diese „Aktualisierung von Artikel 742-“ 2-1 des internen Sicherheitsgesetzes, das dem Präfekten von Mayotte weitreichende Befugnisse in Fragen des Krisenmanagements einräumt“, heißt es in der Pressemitteilung der Behörden.
„Eine schnelle und koordinierte Reaktion“
Konkret zielt dieses Rechtssystem darauf ab, „das Management schwerer Krisen zu stärken, indem es eine schnelle und koordinierte Reaktion zwischen den verschiedenen öffentlichen Akteuren gewährleistet.“ Der Präfekt wird somit für einen begrenzten Zeitraum in der Lage sein, die Entscheidungsfindung über Dienste zu zentralisieren, die normalerweise autonom funktionieren“, erklärt Bruno Retailleau. „Im Hinblick auf Hilfseinsätze wird der Präfekt zur Beschäftigungsbehörde für alle Rettungsdienste, öffentliche Sicherheit, Gesundheitssicherheit und Ernährungssicherheit“, erläutert der erste Polizist in Frankreich.
Betroffen sein könnten beispielsweise „der Generaldirektor der Regionalen Gesundheitsbehörde (ARS), der Regional- oder Abteilungsdirektor für öffentliche Finanzen oder der Rektor“, heißt es in der Pressemitteilung des Innenministeriums. Ausgenommen von diesem Handlungsfeld sind jedoch Justizdienste, die „in jedem Fall“ unabhängig bleiben.
Bereits getroffene Vereinbarungen im Jahr 2023
„Diese Bestimmungen enden, sobald die Umstände, die sie rechtfertigten, nicht mehr gegeben sind“, heißt es in derselben Pressemitteilung. Sie werden für die Dauer von maximal einem Monat in Anspruch genommen und können „höchstens für einen Zeitraum von einem Monat“ verlängert werden. Sie wurden bereits im September 2023 aufgenommen, als die Wasserkrise den Archipel heimsuchte. Sie ermöglichten damals eine Zentralisierung der Verwaltung des Rektorats, der regionalen Gesundheitsbehörde, des französischen Amtes für Artenvielfalt und der Métro France.
Der Zyklon Chido ist der heftigste, den Mayotte seit 90 Jahren erlebt hat. In einer am Dienstag, dem 17. Dezember, übermittelten Lageaktualisierung im Anschluss an den interministeriellen Krisenrat (CIC) bedauern die Behörden „den Tod von 21 Personen im Krankenhaus“ und erwähnen „45 Verletzte im absoluten Notfall und 1.373 im relativen Notfall“. Sie weisen darauf hin, dass „die Zahl der Todesfälle nicht der Realität der 100.000 Menschen entspricht, die in prekären Unterkünften leben“, und weisen darauf hin, dass „der Präfekt dem Unterpräfekten befohlen hat, eine Forschungsmission zu Todesfällen einzurichten.“
