Laut der Begründung des Notstandsgesetzes für Mayotte, das am 14. Dezember vom Zyklon Chido verwüstet wurde, besteht das Ziel darin, öffentlichen Akteuren dies zu ermöglichen „Wiederherstellung der Lebensbedingungen der Bewohner“ Alle „während der Vorbereitungen für den Wiederaufbau“ des kleinen französischen Archipels im Indischen Ozean.
Für längerfristige Maßnahmen, insbesondere rund um Fragen der Einwanderung, Sicherheit und wirtschaftlichen Entwicklung, plant die Regierung einen weiteren Entwurf eines „Programmgesetzes“, der innerhalb von drei Monaten ausgearbeitet werden soll, gibt Matignon an.
Laut derselben Quelle zielt der Text vom Mittwoch auf einen Verzicht ab “seit zwei Jahren” Einhaltung der Regeln der Stadtplanung und des öffentlichen Beschaffungswesens, um den Wiederaufbau von Schulen, aber auch von Infrastruktur und Wohnraum zu erleichtern.
Das Gesetz sieht dies also vor „Bauten für Notunterkünfte, die in Mayotte (…) nach dem 14. Dezember 2024 und bis zum Ablauf eines Zeitraums von zwei Jahren nach der Veröffentlichung dieses Gesetzes (…) gebaut werden, sind von jeglicher Formalität im Rahmen des Stadtplanungsgesetzes ausgenommen.“.
Was die Schulen betrifft, die am stärksten betroffen sind, obwohl Mayotte das jüngste Departement Frankreichs ist und jeder zweite Einwohner minderjährig ist, so sieht das Projekt dies vor „der Staat oder eine seiner öffentlichen Einrichtungen“ können bis zum 31. Dezember 2027 anstelle der örtlichen Behörden für deren Bau, Umbau oder Sanierung sorgen.
Um diese Mission zu erfüllen, sieht der Text vor, die Aufgaben der öffentlichen Land- und Entwicklungseinrichtung von Mayotte (EPFAM) zu erweitern, die ihr anvertraut werden „die Mission, die Wiederaufbauarbeiten von Mayotte zu koordinieren“.
An ihrer Spitze müsse eine Persönlichkeit eingesetzt werden, so Matignon.
„Echte Notfälle“
Im Landbereich ist es zwar oft schwierig, die Eigentümer von Grundstücken in Mayotte offiziell zu identifizieren, doch sieht der Text vor, von den üblichen Regeln abzuweichen und eine Enteignung vorzunehmen, bevor ein Eigentümer identifiziert wurde, selbst wenn dies eine nachträgliche Entschädigung bedeutet. .
Der Text wird auch mehrere wirtschaftliche Maßnahmen enthalten, die in Kraft bleiben „bis 31. März 2025“wie die Aussetzung der Einziehung der Sozialversicherungsbeiträge von Selbständigen, die Ausweitung der Rechte von Sozialversicherten und Arbeitslosen oder die Erhöhung der Absicherung bei Teilarbeitslosigkeit.
Allerdings nichts über prekäre Wohnverhältnisse, wie François Bayrou während seiner Reise Ende Dezember versprochen hatte „Um den Wiederaufbau zu verhindern“ Slums in Mayotte.
„Der Text ist inakzeptabel, weil er keine Antwort auf die wirklichen Notfälle von Mayotte bietet“glaubt Mansour Kamardine, ehemaliger Abgeordneter und LR-Vizepräsident, zuständig für Übersee, und fordert „eine Maßnahme, die Elendsviertel“ auf dem Archipel verbietet.
Estelle Youssouffa, Abgeordnete von Liot aus Mayotte, forderte dies ihrerseits, ohne sich zum Notstandsgesetz zu äußern „Mayotte-Unternehmer haben Vorrang vor Verträgen“ des Wiederaufbaus des Archipels.
Laut parlamentarischen Quellen wird der Text am 13. Januar, dem Tag, an dem die Versammlung ihre Tätigkeit wieder aufnimmt, an den Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung weitergeleitet. Die Prüfung im Ausschuss könnte am Dienstag fortgesetzt werden, bevor der Text in der Sitzung am 20. Januar geprüft wird.
Chido, der verheerendste Wirbelsturm in Mayotte seit 90 Jahren, forderte am 14. Dezember den Tod von mindestens 39 Menschen und hinterließ mehr als 5.600 Verletzte, wie aus dem jüngsten Bericht der Behörden hervorgeht.
