Das Hauptmerkmal erfolgreicher Politiker ist, dass sie wissen, wie sie ihre Programme ändern können. Trotz seiner Fehler ist Emmanuel Macron einer von ihnen. Nach dem Misstrauensvotum des französischen Parlaments gegen Michel Barnier, den neu ernannten Premierminister, schien der Präsident tödlich verletzt zu sein. Oppositionsparteien forderten seinen Rücktritt. Anleger fragten sich, ob Frankreich kurz davor stehe, in einer befürchteten Staatsschuldenkrise zu versinken. Und stattdessen ist Macron im großen Stil auf die weltpolitische Bühne zurückgekehrt, als einziger europäischer Staatschef, der in der Lage ist, Donald Trump die Stirn zu bieten.
Bei den bilateralen Treffen am Rande der feierlichen Wiedereröffnung der Kathedrale Notre Dame haben Macron und Trump deutlich gezeigt, dass sie miteinander auskommen. Während Die beiden mächtigsten Europäer, Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, und Olaf Scholz, der deutsche Bundeskanzler, fielen durch ihre Abwesenheit in Paris auf.
Olaf Scholz hat sein politisches Kapital nie in die deutsch-französischen Beziehungen investiert. Macron hat es stattdessen getanwährend seiner ersten Amtszeit, als Angela Merkel noch an der Spitze Deutschlands stand, obwohl sie später im Umgang mit ihrem Nachfolger auf viele Schwierigkeiten stieß, insbesondere auf anderen Seiten der politischen Debatte und insbesondere im Handelsbereich.
Macrons Beziehungen zu Giorgia Meloni sind nicht ausgezeichnet. Während der EU- und G7-Gipfeltreffen kam es mehrfach zu Auseinandersetzungen zwischen den beiden. Sie haben jedoch etwas sehr Wichtiges gemeinsam: Unter den europäischen Politikern genießen sie das Vertrauen Trumps. Anders als Scholz war Meloni in Paris präsent. Sie, Trump und Elon Musk führten ein privates Gespräch im Elysée-Palast, eine Ehre, die französische Präsidenten anderen europäischen Staats- und Regierungschefs selten zuteil werden lassen.
Macron und Meloni haben noch etwas anderes gemeinsam: eine wachsende politische Distanz zu von der Leyen. Macron war der erste, der von der Leyens Kandidatur für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission im Jahr 2019 vorschlug, doch dieses Jahr, als sie für eine zweite Amtszeit nominiert wurde, unterstützte er sie nur sehr widerwillig. Ursula von der Leyen wiederum lehnte die von Macron unterstützte Kandidatur des ehemaligen Industriekommissars Thierry Breton als französische Kommissarin in Brüssel ab. Von der Leyen zwang Macron, einen anderen Kandidaten mit bescheidenerem Profil zu nominieren, der nach den Anhörungen im Europäischen Parlament mit sehr knapper Mehrheit zugelassen wurde.
Auch Meloni hatte ein ähnliches Erlebnis. Sie lehnte die Ernennung von der Leyens zur Kommissionspräsidentin sofort ab. Auch sein Kandidat, Raffaele Fitto, riskierte die Ablehnung, insbesondere von linken Parlamentariern, und konnte erst nach starkem Druck zu seinen Gunsten nominiert werden. Die europäischen Staats- und Regierungschefs haben beschlossen, Meloni abzulehnen, und ziehen es vor, die alten Mehrheiten der Mitte-Rechts-Partei, der Liberalen, der Mitte-Links-Partei und der Grünen zu nutzen, die 2019 von der Leyen unterstützt hatten. Mit der zunehmenden Distanzierung von Macron und Meloni vom europäischen Konsens man spürt das Herannahen eines neuen diplomatischen Bruchs.
Aber ich würde immer noch nicht über die Entstehung eines französisch-italienischen Bündnisses sprechen. Der Testfall wird das Mercosur-Handelsabkommen zwischen der Europäischen Union und lateinamerikanischen Ländern wie Argentinien, Bolivien, Brasilien, Paraguay und Uruguay sein. Wenige Tage vor den Pariser Feierlichkeiten reiste von der Leyen gegen den Widerstand Frankreichs nach Montevideo, um das Mercosur-Abkommen zu unterzeichnen. Erinnern wir uns daran, dass die Verhandlungen zwischen der EU und den Mercosur-Staaten bereits seit einem Vierteljahrhundert laufen. Macron steht dem Handelsliberalismus wie Trump sehr skeptisch gegenüber. Heute scheint er entschlossen zu sein, alles zu tun, um das Abkommen zu sabotieren, und es könnte ihm gelingen. Derzeit kann er auf die Unterstützung des polnischen Ministerpräsidenten Donald Tusk zählen, und wenn Meloni ebenfalls gegen das Abkommen wäre, könnten die drei eine Oppositionsminderheit im Europäischen Rat bilden. Das Hauptargument gegen Mercosur besteht darin, dass dieses Abkommen europäische Landwirte benachteiligt und sie zwingt, mit argentinischen Viehzüchtern zu konkurrieren, die nicht verpflichtet sind, die strengen Umweltvorschriften der EU einzuhalten.
Deutschland ist in Europa das Land, das den Freihandel mehr als jedes andere unterstützt und mit den Nationen Nordeuropas verbündet ist. Wäre das Vereinigte Königreich noch Mitglied der EU, hätte es sich entschieden auf die Seite Deutschlands gestellt. Auch Scholz lehnt europäische Zölle auf chinesische Elektroautos ab, anders als Macron und Meloni behaupten. Was Frankreich und Italien einerseits und Deutschland andererseits trennt, sind grundsätzlich unterschiedliche Vorstellungen von Wirtschaftspolitik. Beim Handel steht Macron Trump näher als andere europäische Staats- und Regierungschefs. Wie Trump strebt auch der französische Präsident eine Reindustrialisierung des Landes an Sie sieht in der Industriepolitik einen wichtigen Hebel zur Wahrung ihrer geostrategischen Interessen, was der Denkweise der Deutschen und vieler anderer europäischer Länder völlig fremd erscheint.
Meloni hat sich noch nicht entschieden, ob er das Mercosur-Abkommen unterstützen wird. Meiner Meinung nach scheine ich im Moment nicht dazu geneigt zu sein, es zu unterstützen, es sei denn, die regulatorischen Zwänge, die die europäischen Landwirte behindern, werden gelockert. Das bedeutet allerdings, dass die EU das Abkommen überprüfen sollte, und ich glaube zum jetzigen Zeitpunkt nicht, dass die Lateinamerikaner bereit sind, die Verhandlungen fortzusetzen.
Noch überraschender als die Hypothese eines neuen französisch-italienischen Abkommens ist die fortschreitende Isolierung Deutschlands. Scholz ist inzwischen völlig von der politischen Bühne Europas und der Welt verschwunden und kämpft zu Hause gegen einen Wahlkampf, der immer mehr zum Scheitern verurteilt scheint. Die Ära, in der Angela Merkel als „Grande Dame“ des Europarates triumphierte, liegt längst in weiter Ferne.
Friedrich Merz, der Chef der deutschen Opposition, übernahm heute die Führung eines Kanzlers und löste Scholz ab. Merz unterhält bessere Beziehungen zu Wolodymyr Selenskyj und nach seinem kürzlichen Besuch in der Ukraine machte er einen Zwischenstopp in Polen, um den polnischen Premierminister Donald Tusk zu treffen, mit dem Ziel, Polen für eine pro-ukrainische Kontaktgruppe zu rekrutieren. Auch hier handelt es sich um eine Beziehung, in der Scholz darauf achtete, sein politisches Kapital nicht zu investieren. Obwohl Scholz gute Arbeitsbeziehungen mit Joe Biden pflegte, hat er sich nie die Mühe gemacht, wichtige Allianzen in Europa zu schmieden.
Im Gegensatz dazu ist Merz viel stärker im europäischen politischen Konsens über die Ukraine verankert, aber wenn er Mitte nächsten Jahres Kanzler wird, könnte der Krieg bis dahin eingefroren, wenn nicht sogar beendet sein. Erwarten wir einen neuen Führungsstil in Berlin, obwohl ich insgesamt bezweifle, dass sich die deutschen Positionen plötzlich ändern werden. Merz schwelgt in der Illusion, mit Trump ein Freihandelsabkommen abschließen zu können, und offenbart damit nicht nur, dass er Trump unterschätzt, sondern auch nicht versteht, warum Trump Zölle auf ausländische, insbesondere deutsche Importe erheben will. Es wird für Trump nicht sehr schwierig sein, die in Europa bereits bestehenden Gräben auszunutzen und zu manipulieren, und ich glaube nicht, dass Merz bereit ist, sich der neuen Situation zu stellen, während Macron und Meloni es sicherlich sein werden.
(Übersetzung von Rita Baldassarre)
26. Dezember 2024
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