Von
Julia Gualtieri
Veröffentlicht am
18. September 2024, 7:00 Uhr
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Ist der von der Region Île-de-France gewährte Zuschuss für den Bau des im Rahmen des Saint-Colomban-Projekts in Serris in Seine-et-Marne geplanten Gymnasiums rechtmäßig? Diese Frage hat die Gruppe Linkskommunisten, Ökologen und Bürger des Regionalrats dem Verwaltungsgericht von Montreuil vorgelegt. Die Anhörung fand am Montag, den 16. September 2024 statt und wurde erwartet. Über das Projekt selbst hinaus könnte die Entscheidung wichtige Konsequenzen für alle künftigen privaten Einrichtungen haben.
In Beratung
Aber es wird noch etwas dauern Geduld. Am Ende der 40-minütigen Anhörung behielt sich der Richter seine Entscheidung vor. Sie wird am Montag, dem 23. September, verkündet. Konkret könnte das Gericht aussetzenoder auch Stornieren die Vergabe des Stipendiums1,1 Millionen Euro stimmte am 30. Mai für den Bau des privaten Gymnasiums. „Es gibt so viele Verstöße, die Versammlung ist im Fall von Saint-Colomban so grob, dass die Entscheidung uns Recht geben könnte“, glaubt die Präsidentin der Gruppe, Céline Malaisé.
Annex oder Neubau?
Das Argument der Gruppe wird dargelegt. Es soll beispielsweise zeigen, dass die Region nicht befugt ist, die Gründung einer neuen Niederlassung :
Das Gesetz verbietet die Finanzierung einer neuen Einrichtung. Um das Gesetz zu umgehen, behaupten sie, Saint-Colomban sei eine Erweiterung der Einrichtung Maurice Rondeau in Bussy-Saint-Georges, 8 km vom Projekt entfernt.
„Ein Anbau könnte also größer sein als das ursprüngliche Projekt?“, fragt sie.
Das Saint-Colomban-Projekt in Zahlen
Das Saint-Colomban-Projekt ist ein XXL-Projekt. Es sieht eine Kirche mit einem Kirchenschiff mit 600 Sitzplätzen auf 4.000 m2 und einem über 30 Meter hohen Kirchturm vor.
An die Kirche angeschlossen ist außerdem ein Pfarrhaus mit sieben Wohnungen. Die Gesamtkosten werden auf 13 Millionen Euro geschätzt, von denen zwei Millionen noch finanziert werden müssen. Innerhalb des Kulturzentrums wird ein Auditorium, das die Kapazität bei großem Andrang auf 900 Sitzplätze erhöhen soll, das Pfarrzentrum vervollständigen. Es kostet mehr als 3 Millionen Euro. Schließlich bildet ein Schulzentrum, das vom Kindergarten bis zur weiterführenden Schule reicht und voraussichtlich 1.500 Schüler anzieht, den letzten Teil des Projekts. Das Ganze wird sich über 26.000 m2 erstrecken, davon 22.000 für das Schulzentrum. Das Gelände beherbergt derzeit 240 Schüler in Fertighäusern, die vom Ministerium bereitgestellt werden.
Es hängt alles davon ab die Auslegung des Begriffs „Anhang“die das Gesetz nicht spezifiziert. Wenn die Nationale Föderation der OGEC (Verwaltungsorgane für private katholische Einrichtungen unter Vertrag) in den Spalten von versichert Das Kreuz Die Diözese erklärt, dass es sich um einen „rechtlichen“ Anhang handele und dass es „eine regulatorische Verpflichtung ist, von der Gewährung von Stundenmitteln durch das Rektorat vor der administrativen Eröffnung einer neuen, mit dem Staat verbundenen privaten Einrichtung zu profitieren“.
„Das Rektorat ist dafür“, erklärte Benoît Lecoutère, Direktor für katholische Bildung der Diözese Meaux, zu Beginn des Projekts. Eine Befürwortung, die durch die Entwicklung des Sektors Val d’Europe und durch die Sättigung benachbarter privater EinrichtungenSaint-Laurent in Lagny-sur-Marne und Maurice Rondeau. „Wir weisen jedoch darauf hin, dass es sich bei den Anmeldungen nicht um Transfers handelt“, betont Céline Malisé.
Respektieren Sie das Falloux-Gesetz
Ein weiterer Punkt, der von der linken Gruppe angesprochen wurde: die Höhe des Zuschusses selbst. In diesem Punkt ist das Falloux-Gesetz eindeutiger. Es besagt, dass private Einrichtungen Subventionen erhalten können, sofern diese „ein Zehntel der jährlichen Ausgaben der Einrichtung“ nicht übersteigen.
In diesem konkreten Fall hätte die Region jedoch den Umfang der Arbeiten bei der Berechnung ihrer Subvention berücksichtigt. Nach Angaben der Diözese Meaux beträgt das Gesamtbudget des Instituts (ohne Kirche) 30 Millionen Euro, ohne die Kosten für jede Stufe (Schule, Hochschule, Gymnasium) separat anzugeben. Aber „das ist nicht das, was das Gesetz vorsieht“, betont die Gruppe, die die Beschwerde eingeleitet hat.
3,6 Millionen Euro Fördermittel
Und selbst wenn man den Arbeitsumfang als Referenz nehmen würde, Anhäufung öffentlicher Beihilfen übersteigt 10 %. Tatsächlich hat das Departement Seine-et-Marne auch einen Zuschuss für den Bau des Colleges gewährt: einen Betrag von 1,8 Millionen Euro, verteilt auf drei Jahre. Der Betrag hatte bereits die gewählten Vertreter der linken Opposition, darunter Anthony Gratacos, zum Aufspringen gebracht. Die Mehrheit erinnerte ihrerseits an die „mehr als 384 Millionen Euro, die für den Bau und die Sanierung von Colleges in der Region investiert wurden“ und an die Notwendigkeit, das Bildungsangebot für Familien zu stärken, „in Ergänzung zu den fünf öffentlichen Colleges des Val d’Europe“.
Der gewählte Oppositionspolitiker ist noch fassungsloser seit der Veröffentlichung eines Artikels von Freigeben 12. September, in der bekannt gegeben wurde, dass das Ministerium auch 700.000 Euro für die Finanzierung des Auditoriums bereitgestellt hatte. Insgesamt sollte das Projekt daher 3,6 Millionen Euro von öffentlichen Subventionen.
Das Falloux-Gesetz regelt Subventionen, um Verzerrungen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu vermeiden. So weit sind wir noch nicht.
Für den Oppositionsabgeordneten müssten die Subventionen berechnet werden, indem die anderen vom Projekt erhaltenen Hilfen abgezogen würden. „Im April zeigte ein Bericht des Rechnungshofs, dass 75 % der privaten Bildung mit öffentlichen Geldern finanziert werden. Jetzt verstehen wir, wo der Betrug war.“ Die linke Fraktion hält bereits bereit, die Rücknahme des vom Ministerium gewährten Zuschusses zu beantragen wenn das Verwaltungsgericht zugunsten seiner Kollegen in der Region entscheiden würde. „Wenn das Gericht ihre Argumentation bestätigt, wird es eine Ausnahme von der Rechtswidrigkeit schaffen“, fasst Anthony Gratacos zusammen.
In den Händen der Gerechtigkeit
Der Ausgang des von der linken Fraktion in der Region eingeleiteten Verfahrens wird daher genau beobachtet. Am Ende der Anhörung verkündeten die gewählten Vertreter nicht ihren Sieg:
Es ist schwierig, die Meinung des Richters zu verstehen. Die Chance, dass dies gelingt, liegt bei 50 %, da unsere Argumente unterstützt werden. Aber wird ein Richter die alleinige Verantwortung für eine Entscheidung übernehmen, die einen Präzedenzfall schaffen könnte?
Zumal die Gruppe ein Verfahren eingeleitet hatte, mit der Begründung der Dringlichkeit verwiesen : öffentliche Mittel wurden bereits zugesagt. Während der Anhörung erklärte der Vertreter der Region jedoch, dass noch nichts bezahlt und dass die Vereinbarung nicht einmal unterzeichnet wurde. Das Gericht könnte dann der Ansicht sein, dass keine Dringlichkeit vorliegt und die Angelegenheit an ein Hauptsacheverfahren verweisen, das ein bis zwei Jahre dauern könnte.
Der Rest liegt in den Händen der Gerichte. Der Vertreter der Region hat in der Tat darauf hingewiesen, dass, wenn das Projekt nicht mit der Überlegung übereinstimmt, es würde nicht weiterverfolgen. Ebenso die Diözese Meaux: „Die Frage der Übergangsregelung und der Anfechtung der Subventionen ist ein technischer Punkt, der die Dienste der lokalen Behörden betrifft und mit dem die Diözese Meaux nicht befasst ist. Natürlich werden wir die Entscheidung des Gerichts voll und ganz respektieren. Wir konzentrieren uns weiterhin auf unsere Mission: auf einen echten Bedarf an Bildungseinrichtungen für Studenten zu reagieren, und das ist das Ziel unseres Projekts.“
Als wir die Region kontaktierten, antwortete sie nicht auf unsere Anfragen.
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