Bruno Retailleau möchte mehr Migrationsströme in Frankreich besser „bewältigen“. Hierzu soll der Innenminister demnächst ein Präfektenrundschreiben der AAU verschicken.
Der Innenminister Bruno Retailleau ändert die Philosophie des Valls-Rundschreibens, das es den Präfekturen ermöglicht, jedes Jahr mehr als 30.000 illegale Migranten aus beruflichen oder familiären Gründen zu legalisieren, indem er einen neuen Text veröffentlicht, der den Ton in Sachen Legalisierung deutlich verschärft.
Kot auf Tropfen
„Der Weg der außergewöhnlichen Zulassung zum Aufenthalt (AES) ist nicht der normale Weg der Einwanderung und des Zugangs zum Aufenthalt. Abgesehen von Ausländern in einer irregulären Situation muss es ein Ausnahmeweg bleiben.“schreibt der Minister in einem dreiseitigen Rundschreiben an die Präfekten, das von Le Figaro enthüllt wurde und von dem AFP Kenntnis hatte.
Bruno Retailleau muss dieses neue Rundschreiben, ein Kotversprechen, am Freitag während einer Reise in die Yvelines vorstellen.
Minister LR vertrat eine feste Haltung gegenüber der Einwanderung und kündigte mehrfach seine Absicht an, das Valls-Rundschreiben zu überprüfen, das die Einwanderung ermöglichen soll “Die” an die Präfekturen im Hinblick auf die fallweise Legalisierung von Ausländern in einer irregulären Situation.
Dieses der breiten Öffentlichkeit unbekannte Rundschreiben ermöglicht seit 2012 einem Ausländer in einer irregulären Situation, einen Antrag zu stellen „Außergewöhnlicher Eintritt zum Aufenthalt“ Aus familiären, wirtschaftlichen oder studentischen Gründen. Es ist Sache des Präfekten, es anzunehmen oder nicht.
Chefs, denen es schwerfällt, Mitarbeiter zu rekrutieren, und die Mitarbeiter legalisieren wollen, um Fluktuationen zu vermeiden, eine Schule, die sich für eine von der Vertreibung bedrohte Familie mobilisiert, obwohl sie gut im Dorf integriert ist, Studenten, die eine Universität behalten will: so viele Fälle wie die sogenannten Valls Das Rundschreiben ermöglichte eine Lösung.
Wenn das Retailleau-Rundschreiben die Kriterien, um dies zu erhalten, nicht ordnungsgemäß ändert „Außergewöhnlicher Eintritt zum Aufenthalt“Es fordert die Präfekten eindeutig dazu auf, die Regulierungsschraube anzuziehen.
So förderte das Valls-Rundschreiben eine Einwanderungspolitik „Klar und ausgewogen“ und forderte die Präfekten auf „Eine gerechte Berücksichtigung der menschlichen Realitäten“ durch Betonung der Regularisierungskriterien.
„Migrationsströme kartieren“
Bruno Retailleau stellt ihn ins Rampenlicht: „Die Beherrschung der Migrationsströme, insbesondere durch die Bekämpfung der irregulären Einwanderung, und die Stärkung der Integration von Ausländern in Frankreich sind die Prioritäten der Regierung.“.
-Er bestand auch auf der Mitgliedschaft des Ausländers ohne Papiere „Grundsätze der Republik“ darunter der Säkularismus, aber auch die Beherrschung der französischen Sprache, die sein wird „wohlwollend gewürdigt“ Durch die Begründung eines französischen Diploms oder einer Sprachbescheinigung. Ausgenommen sind Ausländer, die eine Gefahr für die öffentliche Ordnung darstellen könnten.
Im Jahr 2023 hatte das Rundschreiben nach Angaben des Innenministeriums 34.724 Personen den Erwerb von Papieren ermöglicht (+0,3 % im Vergleich zu 2022): 11.525 aus beruflichen Gründen, 22.167 aus familiären Gründen und tausend im Studentenstatus.
Um Anspruch zu haben, muss ein Arbeitnehmer ohne Papiere theoretisch mindestens drei Jahre in Frankreich leben und eine mindestens zweijährige Beschäftigung nachweisen. Aber im neuen Rundschreiben, das bald veröffentlicht wird, schreibt Herr Retailleau das„Eine Anwesenheitszeit von mindestens 7 Jahren ist einer der relevanten Integrationsindikatoren.“
„Wir dürfen rechtliche Spielräume nicht überbewerten“ Aus diesem Text, Kommentare mit AFP Gwenaële Calves, Professorin für öffentliches Recht an der Universität Cergy-Pontoise.
„Die außergewöhnliche Regularisierung unterliegt der Anerkennungsbefugnis des Präfekten. Dieses Rundschreiben ändert in keiner Weise die anderen gesetzlich festgelegten Regularisierungsmethoden. Ein Rundschreiben kann ein Gesetz offensichtlich nicht ändern.“fügt der Akademiker hinzu.
„Der Präfekt behält seine Entscheidungsfreiheit, aber seine Anerkennungsbefugnis wird durch dieses Rundschreiben umrahmt.“erklärt Gwenaële Calves.
„Dieses Rundschreiben verlangt von den Präfekten mehr Strenge, aber zum Beispiel kann die Mindestaufenthaltsdauer von sieben Jahren, die ausnahmsweise reguliert werden soll, jederzeit gesenkt werden, wenn andere Elemente der Akte in diesem Sinne argumentieren.“sie erklärt.
So hatte der Innenminister der Barnier-Regierung Ende Oktober ein weiteres kraftvolles Rundschreiben an die Präfekten geschickt, in dem er „Ergebnisse“ für „die Wiederaufnahme der Kontrolle über unsere Einwanderung“ forderte.
Das Anfang 2024 verkündete Einwanderungsgesetz sieht vor, dass die Aktualisierung der Liste der angespannten Berufe, in denen undokumentierte Arbeitnehmer legalisiert werden können, „Ende Februar“ veröffentlicht werden soll, sagte Arbeitsministerin Astrid Panosyan-Bouvet am Sonntag.
