Wo finden wir die Billionen Dollar, die für den ökologischen Wandel benötigt werden, insbesondere in Entwicklungsländern? Und wie können wir die Umweltverschmutzer für ihren Schaden bezahlen lassen? Um diese Fragen zu beantworten, wurde 2023 eine Arbeitsgruppe zum Thema „Solidaritätssteuern“ unter der Leitung von Frankreich, Kenia und Barbados ins Leben gerufen. Am Donnerstag, dem 14. November, stellte er seine ersten Leitlinien vor, indem er eine Liste möglicher Steuern – und erwarteter Einnahmen – auf fossile Brennstoffe, Luft- und Seetransporte, Finanztransaktionen oder sogar Plastik, Kryptowährungen und Superreiche erstellte. Eine Finanzierungs- und Eigenkapitalfrage im Mittelpunkt des 29e Klimakonferenz der Vertragsparteien (COP29), die in Baku stattfindet.
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„Die aktuellen finanziellen Zusagen der öffentlichen Hand reichen nicht aus, daher müssen wir über Steuern nachdenken“startete die Premierministerin von Barbados, Mia Mottley, am Dienstag vom Podium der COP29 und zielte auf Sektoren mit hohen Emissionen ab, die reich werden, ohne ihren „gerechten Anteil“ an den globalen Klimabemühungen zu leisten. „Zwischen den Sektoren Schifffahrt, Luftfahrt und fossile Brennstoffe liegen wir locker bei rund 350 Milliarden Dollar pro Jahr.“schätzte sie.
In Baku müssen die Länder ein neues globales Klimafinanzierungsziel verabschieden. Es muss die Regelung von 2009 ersetzen, die vorsah, dass reiche Länder jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Hilfe für Entwicklungsländer mobilisieren, eine Summe, die 2022, also mit zwei Jahren Verspätung, erreicht wurde. Auch wenn das künftige Finanzziel nach oben korrigiert wird, wird es weit von den Bedürfnissen entfernt bleiben, die sich mittlerweile auf Billionen Dollar belaufen. Daher die Idee, sogenannte „innovative“ Finanzierungen zu entwickeln „machbar, skalierbar und gerecht“.
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Experten der Arbeitsgruppe schlagen zunächst eine Steuer auf die internationale Schifffahrt vor, die sie als Vorschlag ansehen „der Älteste“. Auf diesen Sektor entfallen 3 % der weltweiten Treibhausgasemissionen. Eine Steuer von 150 bis 300 US-Dollar pro Tonne CO-Äquivalent2 könnte zwischen 2027 und 2030 bis zu 127 Milliarden Dollar pro Jahr einbringen, ein Betrag, der sich dann bis 2050 verringern würde. Die Idee einer solchen Abgabe ist eine der Optionen im Aktionsplan, den die Maritime Organization International im Jahr 2025 vorlegen muss um im Jahr 2050 CO2-Neutralität zu erreichen.
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