Ohne Haushalt nach der Zensur der Barnier-Regierung fiel Frankreich am 1. Januar unter das „Sondergesetz“. Ein rein technischer Text, der der Regierung nur die Befugnis gibt, die Steuern zu erhöhen und die gleichen Kredite wie im Jahr 2024 auszugeben, ohne die neuen Maßnahmen, die im in Vorbereitung befindlichen Finanzgesetz (PLF) enthalten sind.
Beispielsweise keine Indexierung der Einkommenssteuer an die Inflation, mit der Gefahr, laut Bercy „380.000 neue Haushalte“ in die Steuer einzubeziehen und sie für andere zu erhöhen. Keine Freigabe der versprochenen Hilfen an Landwirte oder an Überseegebiete, die von mehreren Krisen betroffen sind.
Neukaledonien, dessen erste von einem Separatisten geführte Regierung am Dienstag nach dem gemeinsamen Rücktritt loyalistischer Mitglieder Kaledoniens gestürzt ist, kann nach den Mitte Mai begonnenen Unruhen, bei denen 13 Menschen starben, keinen Kredit in Höhe von einer Milliarde Euro für den Wiederaufbau erhalten.
Gleich nach der Machtübergabe an Antoine Armand am Montagabend bekräftigte der neue Wirtschafts- und Finanzminister Eric Lombard, dass der „soziale Notstand“ ganz oben auf seiner Prioritätenliste stehe. Mit Blick auf die „unterschiedlichen Befindlichkeiten“ innerhalb der Regierung versicherte er: „Innerhalb dieses Kollektivs werde ich meine Überzeugungen vertreten, daran habe ich keinen Zweifel.“
Am Montag wünschte ihm François Bayrou auf BFMTV „einen Haushalt bis Mitte Februar“. Um es schnell zu machen: Er möchte die PLF der ehemaligen Regierung von Michel Barnier verlassen.
Umfragen des National Institute of Statistics (Insee) zeigen die Besorgnis von Haushalten und Chefs seit der Auflösung. Wenig Konsum, Investitionen, Einstellungen: Die Arbeitslosenquote wird im kommenden Juni voraussichtlich auf 7,6 % steigen, und INSEE zeichnet ein „düsteres Bild“.
Laut INSEE wird das Wachstum in den ersten beiden Quartalen jeweils bei 0,2 % stagnieren, sodass es nahezu unmöglich ist, im Jahr 2025 die im PLF erwarteten 1,1 % zu erreichen.
“Palette”
François Bayrou sagte am Montag, er sei sensibel für das beispiellose „Alarmsignal“, das letzte Woche von den drei Arbeitgeberverbänden (Medef, CPME, U2P) und vier der fünf repräsentativen Gewerkschaften (mit Ausnahme von) mit einer Stimme an die Politiker gesendet wurde die CGT) über die wirtschaftlichen und sozialen Risiken, „die die Instabilität mit sich bringt“.
Zu den „Himalayas“, mit denen er sich seiner Meinung nach auseinandersetzen muss, zählen vor allem die Schulden, die Ende September 113,7 % des BIP oder 3.303 Milliarden Euro erreichten, und das öffentliche Defizit. Dieser sank in diesem Jahr auf 6,1 % des BIP. Michel Barnier hoffte, ihn bis Ende 2025 wieder auf 5 % bringen zu können. „Fünf, etwas mehr als fünf“, lautete das etwas beweglichere Ziel, das François Bayrou am Montag nannte.
Bereits im Defizitverfahren wurde Frankreich von Brüssel ermächtigt, erst im Jahr 2029 und nicht ab 2027 unter die festgelegte Grenze von 3 % des öffentlichen Defizits zurückzukehren, aber jede weitere Abweichung würde zu Sanktionen und erhöhtem Misstrauen der Märkte in dieser Form führen gestiegener Zinssätze.
Angesichts der Risiken einer „politischen Fragmentierung“ Frankreichs senkte die Ratingagentur Moody’s am 14. Dezember das Staatsrating des Landes und anschließend das der französischen Banken. Eine neue staatliche Zensur würde Frankreich ins Ungewisse stürzen.
Das französische Observatorium für Wirtschaftslage (OFCE) hat berechnet, dass das öffentliche Defizit im nächsten Jahr weiter ansteigen und 6,1 bis 6,4 % des BIP erreichen würde, wenn das Sondergesetz bis 2025 gelten würde. Er warnte vor der Gefahr einer „Fiskalklippe“.
Der Erste Sekretär der PS, Olivier Faure, der am Montag von „der Unbestimmtheit“ der Äußerungen von Herrn Bayrou sprach und dessen Abgeordnetengruppe über die Rechenmacht verfügt, Zensur in der Regierung zu vermeiden, sieht im Moment keinen Grund, dies nicht zu tun zensieren.