Michel Barnier hat der Nationalversammlung nicht immer schlechte Nachrichten verkündet. Vor dieser katastrophalen 49,3, die an diesem Montag, dem 2. Dezember, zur Verabschiedung des Sozialversicherungshaushalts ausgelöst wurde, war der Premierminister der Überbringer von Opfergaben. Am 12. November antwortete er dem Chef des Abgeordneten der Republikanischen Rechten (DR), Laurent Wauquiez. Er bestätigt die teilweise Neubewertung der Renten und widerspricht damit dem ursprünglich von der Exekutive geplanten Rentenstopp. „Ihre Gruppe war die allererste, die dieses Thema angesprochen hat“, sagt er.
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Ganz rechts im Plenarsaal entsteht ein Tumult. Trägt die RN diese Beschwerde nicht? Was für ein Mangel an Respekt … Michel Barnier wendet sich mit fragilem Ego an diese Abgeordneten. „Andere Gruppen haben es getragen: Ihre, die Basisgruppen, die linken Gruppen.“ Der RN wird getröstet, aber nicht erwähnt. Sein Akronym, zwei einfache Buchstaben, riecht nach Schwefel.
Der Geruch der Zensur befreite den Premierminister von seiner Bescheidenheit. An diesem Montag, dem 2. Dezember, wird der Name „Marine Le Pen“ in einer Pressemitteilung von Matignon erwähnt, in der der Verzicht auf Arzneimittelerstattungen im Jahr 2025 angekündigt wird. Inhaltlich und formal ist Marine Le Pen zufrieden. „Sie wollen unsere Stimmen und nicht unsere Köpfe, das erleben wir schon seit vierzig Jahren!“, ärgerte sie sich Die Welt am 28.11. Diese Geste war nicht genug. Die Chefin der RN-Abgeordneten kündigte ihre Absicht an, ihre Stimmen mit denen der Linken zu vereinen, um die Regierung zu tadeln.
Ein Ehrgeiz verging
Es ist die Geschichte eines vernichteten Ehrgeizes. Der älteste Premierminister der Fünften Republik steht kurz davor, Matignons kürzester Mieter zu werden. Es ist vor allem die Geschichte einer Strategie, die an der Wand der Realität scheitert. Michel Barnier machte die Wiederherstellung der Konten zu einer absoluten Priorität. Er machte kostspielige Zugeständnisse, um der Zensur zu entgehen. Er wollte der extremen Rechten, die ihn „unter Beobachtung“ stellte, keinen angeblichen Sieg bescheren. Er bescherte ihm symbolische Erfolge, ohne dafür eine Gegenleistung zu erhalten. „Dass wir dem RN nachgegeben haben, ermöglicht ihm einen unerwarteten Schritt, indem es seine Institutionalisierung besiegelt“, beklagt ein EPR-Manager. Wenn das Ende der Geschichte fast bekannt ist, ist es einfach, den Film neu zu machen.
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Zurück zum 1. Oktober. Vom Podium der Versammlung aus gibt Michel Barnier seine allgemeine politische Erklärung (DPG) ab. Er ironisiert sein eigenes Schicksal. Kommentatoren sprechen von „einem Damoklesschwert auf der Regierungsspitze“? Nein, die „echte“ Bedrohung für die Franzosen sind „Finanzschulden“. Michel Barnier erklärt es seinen Gesprächspartnern im Anschluss an seine Ernennung: „Ich habe auf meinem Schreibtisch einen Brief vom Gouverneur der Bank von Frankreich gefunden.“ Es besteht eine finanzielle Gefahr, und selbst wenn er sagt: „Ich werde nicht hier sein, um ein Defizit zu bewältigen, das ich festgestellt habe“, muss er damit beginnen. Als der Stellvertreter von Lot Aurélien Pradié ihn drängt, dem Land einen „Kurs“ zu geben, wirft ihm der Premierminister den berühmten Brief zurück ins Gesicht. Sein Nachfolger Gabriel Attal vermerkt seine häufigen Verweise auf Notizen des Finanzministeriums oder der Haushaltsabteilung.
„Fournel ist sehr praktisch“
Der Regierungschef wiederholt es immer wieder: Er habe nur zwei Wochen Zeit gehabt, um einen „perfekten“ Haushalt vorzubereiten. Deshalb verlässt er sich auf seinen Stabschef, den Oberbeamten Jérôme Fournel, der zuvor das Büro von Bruno Le Maire in Bercy leitete. „Ich habe nicht das Wissen von Jerome“, gibt er privat zu und bemerkt gleichzeitig, dass „Bürokraten nur die Macht an sich reißen, die ihnen noch bleibt.“ Welche Macht hinterlässt er ihm? Laurent Wauquiez findet den Premierminister gegenüber der Technostruktur von Bercy zu unterwürfig. „Ja, er sagt es, aber es ist falsch“, gesteht Michel Barnier. „Jérôme Fournel ist sehr praktisch“, bemerkt ein EPR-Manager. Eines Tages zeigte sich Justizminister Didier Migaud gegenüber seinem Vorgesetzten überrascht über die strenge Haushaltsentscheidung des Stabschefs. „Ah, das bringen Sie mir bei“, erwidert Michel Barnier. Der Justizminister wird seinen Fall gewinnen. Am 25. November empfanden Marine Le Pen und Jean-Philippe Tanguy Fournel im zweiten Teil ihres Treffens mit dem Premierminister als besonders redselig.
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Die Partner der Savoyer sind siegeshungrig. Der Premierminister muss sich mit seinen turbulenten Verbündeten an der Common Base auseinandersetzen. An Laurent Wauquiez: 800 Millionen Euro Rente. Für Gabriel Attal ist eine geringere Kürzung der Gewerbeabgabenkürzungen in Höhe von 2,4 Milliarden Euro vorgesehen. Die Rechnung steigt, das Ziel, das Defizit bis 2025 auf 5 % zu senken, rückt in weite Ferne. Der Kompromissgeist ist ein paar Milliarden wert. Aber als der RN an die Tür klopft und seinen Beitrag einfordert, wird die Geschichte heiß. Ist es moralisch zulässig, ein Zugeständnis an Marine Le Pen zu machen, wie können wir es inszenieren, wenn Laurent Wauquiez sich das Recht eingeräumt hat, seine Trophäe um 20 Uhr auf TF1 auszustellen?
Ein unmögliches Schiedsverfahren
Ein Teil von Matignons Kabinett zögert, irgendwelche Gesten zu machen: zu teuer im Haushalt, zu teuer in politischer Hinsicht; ein anderer meint im Gegenteil, man dürfe nicht die Bescheidenheit eines jungen Mädchens an den Tag legen. „Aber von der Gruppe kommt auch viel Druck“, sagt ein Michel Barnier nahestehender Minister: „Wenn man zu viel loslässt, werden wir einem nicht verzeihen.“ AME, Stromsteuer … Der Regierungschef lässt los, ohne jemals die Urheberschaft der Konzession anzuerkennen. „Ob es meine Mehrheit war oder die Oppositionsführer, die ich empfing: Fast alle von ihnen forderten von mir, mich weiterzuentwickeln“, gibt er zu bedenken Le Figaro über Elektrizität.
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Als er Marine Le Pen empfing, sagte der Premierminister ihr dreimal: „Dieses Treffen ist nicht der Beginn einer Verhandlung.“ Bis dahin forderte die Elysée-Kandidatin ihre Sprecher auf, sehr vorsichtig mit der Zensur umzugehen. Das wird bald deutlich weniger der Fall sein. Und schade für Michel Barniers letztes Zugeständnis, den Namen des Teufels der Republik in eine offizielle Pressemitteilung zu schreiben – und zwar in Großbuchstaben.
Der Premierminister steht seit Wochen vor einer schwierigen Entscheidung. Erstens auf wirtschaftlicher Ebene. Er muss seinen Haushalt dekonstruieren, um zu verhindern, dass Frankreich in wirtschaftlicher Unsicherheit versinkt, einer Folge der Zensur. Vor allem auf politischer Ebene. Diese Dekonstruktion beinhaltet Opfergaben an die extreme Rechte, alles Versprechen der Normalisierung. In diesem unmöglichen Schiedsverfahren vermischen sich ethische und wirtschaftliche Erwägungen. „Ist die Stabilität einer Regierung zehn Milliarden wert? Ich würde ja sagen“, urteilt jemand, der Emmanuel Macron nahe steht, in Anspielung auf die Zugeständnisse von Michel Barnier. Der Pariser Abgeordnete David Amiel bleibt dem Staatsoberhaupt treu und sagt: „Es ist ein Fehler, der Erpressung durch die extreme Rechte auch nur einen Zentimeter nachzugeben.“ Michel Barnier schwimmt seit zwei Monaten in diesen gegensätzlichen Strömungen. Er steht nun vor den Inspektoren der fertigen Arbeiten und ist sich sicher, recht zu haben. Ist es zensiert? Was für ein nutzloser kultureller Sieg wurde der RN geboten! Er ist es nicht? Hut ab vor dem Künstler, Frankreich hat sein Budget gespart, aber um welchen Preis! Es war nicht unbedingt der Plan, als nützlicher Idiot zu enden.
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