Wahrheits- und Versöhnungskommission: Welche Ergebnisse neun Jahre später?

Die meisten der 94 Aufrufe der Wahrheits- und Versöhnungskommission (TRC), mit denen das Erbe der Internatsschulen angegangen und der Versöhnungsprozess vorangetrieben werden soll, sind noch lange nicht umgesetzt. Wie ist die Situation neun Jahre nach Vorlage des TRC-Berichts? An diesem Nationaltag für Wahrheit und Versöhnung zieht Indigenous Spaces eine Bilanz, basierend auf der Website der gemeinnützigen Organisation Indigenous Watchdog.

Douglas Sinclair, der die Website ins Leben gerufen hat Indigener Wachhundist kategorisch. Die Bilanz ist schrecklich. Dass die Regierung nicht mehr getan hat, ist für mich ein echter Minuspunkt.er erklärt.

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Der Fortschritt ist so zaghaft und Kanada so langsam, dass das Institut GelbkopfEine von Indigenen geführte Denkfabrik beschloss im vergangenen Dezember, die Veröffentlichung eines jährlichen Fortschrittsberichts einzustellen.

Die gemeinnützige Organisation Indigener Wachhund hat beschlossen, den Fortschritt und die Maßnahmen weiterhin monatlich mit der Hauptfrage zu überwachen: Kommt die Versöhnung voran? Wenn nicht, warum?. Es wurde 2020 nach dreijähriger Entwicklungszeit eingeführt und basiert auf mehreren Quellen wie Regierungsakteuren, Medien, Forschungsberichten und sogar Statistiken.

Laut Douglas Sinclair gibt es vier Gründe für die schlechte Umsetzung von Handlungsaufforderungen. Erstens der mangelnde politische Wille, Fragen im Zusammenhang mit Land und Selbstbestimmung anzugehen.

Zweitens: Strukturelle Probleme in den Governance-Systemen, der Gesetzgebung und den Institutionen, die die Gesetzgebung behindern. Damals sei systemischer Rassismus immer noch in der Justiz, im Gesundheits- und Kinderschutz verankert, glaubt er. Schließlich der Mangel an Daten oder Zugang zu Daten.

Die Umsetzung von Handlungsaufforderungen kann in der funktionsübergreifenden Verantwortung liegen oder nur bei der Bundesregierung, den Provinz- und Territorialregierungen oder einzelnen Interessengruppen wie juristischen Fakultäten, Krankenpflegeschulen, Sozialarbeit, Lehre oder sogar Kirchen liegen.

Das Ziel vonIndigener Wachhund besteht darin, ganzheitlich zu betrachten, was jeder Stakeholder tut oder nicht tut, und ihn zur Rechenschaft zu ziehen. Es ist ein täglicher Job, sieben Tage die Woche.

Indigenous Spaces nutzte diese Organisation, um den Fortschritt – oder auch nicht – in den sechs Hauptthemen zusammenzufassen, zu denen die 94 Handlungsaufrufe im Abschlussbericht des Indigenous Spaces gehören CVR.

Dieses Jahr sei ein Aufruf zum Handeln ausgesprochen worden, sagt Douglas Sinclair. Sanktioniert am 1^Ist Im vergangenen Mai wird das Gesetz, das die Einrichtung eines nationalen Versöhnungsrates vorsieht, zur Gründung einer unabhängigen gemeinnützigen Organisation mit nationaler Reichweite mit 9 bis 13 Mitgliedern führen, von denen mindestens zwei Drittel Indigene sein werden. Trotzdem, Die Umsetzung dauerte fast neun Jahre. Und der Rat ist immer noch nicht offiziell einsatzfähig und erfüllt seine Aufgabe nichtspezifiziert Douglas Sinclair.

Kinderschutz

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Dies ist zweifellos das große Thema des Jahres, da der Oberste Gerichtshof im Februar eine einstimmige Entscheidung getroffen hat, die es den indigenen Gemeinschaften ermöglicht, bei der Verwaltung und Verwaltung des Kinderschutzes voranzukommen, aber auch die Ankündigung einer Vereinbarung zwischen Ottawa und der Versammlung im Juli First Nations haben über einen Zeitraum von 10 Jahren 47,8 Milliarden US-Dollar bereitgestellt, um das indigene Jugendschutzsystem zu reformieren. Das ist mehr als das Zweieinhalbfache dessen, was die Regierung ursprünglich für diese Reform im Jahr 2022 angekündigt hatte.

Angesichts der Überrepräsentation indigener Kinder in der Kinderfürsorge haben Änderungen am System in den Handlungsaufforderungen dieser Akte höchste Priorität.

Laut Statistics Canada sind indigene Kinder unter den Kindern in Pflegefamilien in Kanada immer noch deutlich überrepräsentiert. Im Jahr 2021 machten indigene Kinder 7,7 % aller Kinder unter 15 Jahren in der Gesamtbevölkerung aus, aber 53,8 % der Kinder in Pflegefamilien. Im Jahr 2011 betrug ihr Anteil 47,8 %.

Von fünf Aufrufen wurde nur der Aufruf zur Veröffentlichung von Jahresberichten zum Schutz indigener und nicht-indigener Kinder noch nicht gestartet. Die anderen sind unterwegs, aber in unterschiedlichem Tempo, und Ordnungsrufe machen regelmäßig Schlagzeilen. Beispielsweise wurden Ottawa und First Nations gerade vom kanadischen Menschenrechtsgerichtshof eingeladen, gemeinsam an den Jordan-Prinzipien zu arbeiten.

Ausbildung

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Keiner der elf Handlungsaufrufe zum Thema Bildung wird umgesetzt. Das Bild ist nicht sehr rosig, da die meisten davon stagnieren oder noch nicht begonnen haben. Im Jahr 2016 bestätigte ein Bericht des Büros des parlamentarischen Haushaltsbeauftragten die eklatante Unterfinanzierung von Schulen in indigenen Gemeinschaften, die sogar zunahm. Im Jahr 2019 versprach Ottawa, die Bildung der First Nations besser zu finanzieren. Gold, Indigener Wachhund ist der Ansicht, dass der Gesetzentwurf zur indigenen Bildung unter Beteiligung indigener Völker noch nicht in Angriff genommen wurde und dass die Beseitigung von Lücken in der Finanzierung der Bildung für First Nations, die innerhalb und außerhalb von Gemeinschaften leben, auf Eis liegt.

Sprache und Kultur

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In Kanada werden mehr als 70 indigene Sprachen gesprochen. Obwohl es bei den meisten zu Rückgängen kam, erlebten einige eine starke Wiederbelebung und einen Anstieg der Zahl ihrer Redner. Laut der kanadischen Volkszählung 2021 gaben etwas mehr als 237.000 indigene Menschen an, eine indigene Sprache gut genug sprechen zu können, um sich unterhalten zu können. Erstmals seit der Erhebung dieser Art von Daten ist diese Zahl jedoch rückläufig.

Die Bemühungen zur Umsetzung der fünf Handlungsaufforderungen für diesen Sektor tragen Früchte, zwei der fünf wurden erreicht. Im Jahr 2021 ernannte Ottawa beispielsweise Kanadas ersten Beauftragten für indigene Sprachen. Zwei pausieren, insbesondere wegen der Provinzen und nicht wegen Ottawa. Während einige Provinzen damit einverstanden sind, dass Überlebende von Internatsschulen ihre Namen zurückfordern können, lehnen andere dies immer noch ab. In Quebec versucht Richard Kistabish, ein Mitglied der Abitibiwinni First Nation, seit mehr als drei Jahren, dass das Standesamt von Quebec seinen richtigen Geburtsnamen akzeptiert, den er als Kind verlor, als er in ein Internat für indigene Völker kam .

Gesundheit

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Die Gesundheitsakte schreitet nur langsam voran. Fünf der sieben Handlungsaufforderungen werden derzeit umgesetzt, insbesondere solche, die auf die spezifischen Bedürfnisse der Aborigines eingehen, die nicht in Gemeinschaften leben, um die weitere Finanzierung von Aborigine-Heilzentren sicherzustellen und mehr indigene Gesundheitsdienste einzustellen Arbeiter. Aber das Projekt ist riesig, die Probleme und Verzögerungen (insbesondere bei der Finanzierung) sind groß. Mehrere Gesten und Initiativen werden als Beginn der Heilung angesehen. Nur ein Anfang. Am 18. September richtete die Canadian Medical Association eine öffentliche Entschuldigung an die indigenen Völker, eine Entschuldigung voller Wahrheit für einige.

Im Bundeshaushalt 2024–2025 plant Ottawa, 1,06 Milliarden US-Dollar in das Gesundheitswesen zu investieren; Das ist der größte Umschlag. Entsprechend Indigener WachhundDie Anerkennung und Umsetzung der Rechte indigener Völker im Gesundheitsbereich wird blockiert, insbesondere aufgrund der Weigerung, die Existenz systemischen Rassismus in bestimmten Provinzen anzuerkennen. Dies hat Auswirkungen auf andere Projekte und Gesetze, insbesondere im Bereich der kulturellen Sicherheit.

Gerechtigkeit

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Einer von 21 Aufrufen zum Handeln im Bereich Gerechtigkeit wurde in neun Jahren abgeschlossen. Dies ist die unabhängige nationale Untersuchung zu vermissten und ermordeten indigenen Frauen und Mädchen, die im Jahr 2019 berichtete. Obwohl dieser Aufruf zum Handeln technisch umfassend ist, bleibt er mit den Aufrufen der indigenen Frauen und Mädchen verbundenENFFADA. Nach Angaben der Versammlung der First Nations (APN), die Anfang Juni auch alle Regierungsebenen wegen der ihrer Meinung nach langsamen Fortschritte bei der Beendigung der Krise kritisierte.

Nach Angaben der Indigenous Watchdog-Organisation sind vier Anrufe blockiert, fünf haben noch nicht begonnen, aber elf sind in Bearbeitung. Letztere betreffen alles von der Finanzierung bis zur Änderung des Strafgesetzbuches, einschließlich der Ausbildung von Anwälten und dem Angebot kulturell angepasster Dienstleistungen für Gefangene.

Versöhnung

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Der CVR 45 Aufrufe zur Versöhnung herausgegeben. Fast ein Viertel ist abgeschlossen. Letztes Jahr lehnte der Vatikan die „Doktrin der Entdeckung“ ab, eine von der indigenen Bevölkerung Kanadas häufig an die katholische Kirche gerichtete Anfrage und einer der Aufrufe der Kirche zum Handeln. CVR. Andererseits finden wir unter den noch nicht begonnenen Akten die Unterdatei zur Königlichen Proklamation und zum Versöhnungspakt, die drei Aufrufe zum Handeln enthält. Fast ein weiteres Viertel davon ist in Bearbeitung. Am 21. Juni 2021 trat das Gesetz der Vereinten Nationen über die Rechte der indigenen Völker in Kanada in Kraft, dessen Umsetzung durch die Bundesregierung jedoch auf die Zuständigkeitsbereiche und die Beteiligung der Provinzen beschränkt ist. Dieser Aufruf zum Handeln ist daher noch nicht abgeschlossen.

Generationen…

Douglas Sinclair ist mehr verärgert als entmutigt über die bisherige Umsetzung der Aufrufe zum Handeln. Wenn die Gerichte seiner Meinung nach stärker auf die Rechte indigener Völker achten und es von diesem Punkt aus Ermutigung gebe, stellt er fest, dass die negativen Aspekte immer überwiegen.

Die vollständige Einhaltung von Handlungsaufforderungen ist ein seit Generationen bestehendes Thema. Leider wird sich das ewig hinziehen. Den Regierungen fehlt einfach der Antrieb oder der Wille, die Dinge wirklich direkt anzugehener erklärt.

Er versteht, dass Regierungen mit vielen Problemen konfrontiert sind, etwa der Immobilienkrise, dem Klimawandel, der Wirtschaft und den Lebenshaltungskosten. Aber indigene Probleme sind seit 157 Jahren allgegenwärtiger erinnert sich.

Daher ist es wichtig, über diesen Mechanismus zu verfügen (zur Überwachung von Handlungsaufforderungen). Dies ist wichtig, um die Stakeholder zur Rechenschaft zu ziehenschließt Douglas Sinclair.

Unsere Kollegen von CBC haben die Website Beyond 94 gestartet (Neues Fenster) die auch Calls-to-Action verfolgt. Ihre allgemeinen Schlussfolgerungen ähneln denen vonIndigener Wachhund, aber sie belüften nicht auf die gleiche Weise.