„Wir zählen das Geld jeden Tag. » Marc De Becdelièvre kann dies bestätigen. Das Budget einer Kleinstadt zu verwalten ist keine leichte Aufgabe. Wie viele Bürgermeister muss er jedes Jahr versuchen, mit den ihm zugewiesenen Mitteln den Bedürfnissen seiner Wähler gerecht zu werden. Nicht ohne Schwierigkeiten.
Als Bürgermeister von Boussay verfügt seine Stadt mit 237 Einwohnern über ein Budget von rund 280.000 Euro. Davon „ein großer Teil“ beteiligt sich an der Instandhaltung der 30 km Straßen in seinem Gebiet und ein weiterer, immer größerer Betrag finanziert die Beschäftigung von Gemeindepersonal. Oder die Hälfte des Betriebsbudgets.
„Mit weniger so viel oder sogar noch besser machen“
Wie alle Gemeinden ist Boussay auf zwei Einnahmequellen angewiesen: staatliche Zuschüsse und lokale Steuern. Doch im Laufe der Jahre ist der Anteil der Kommunalsteuern zurückgegangen. Mit der Senkung und anschließenden Abschaffung der Wohnungssteuer für Hauptwohnsitze im Jahr 2023 wurde den Kommunen der letzte Hebel genommen, ihren Haushalt anzupassen. Der Steuersatz wurde von jeder Gemeinde individuell festgelegt. „Wir leben nur noch von Stiftungen und nicht mehr von Ressourcen“atmet Marc De Becdelièvre.
Diese Löschung? „Ein Blödsinn“proklamierte Michel Fournier, nationaler Präsident der Vereinigung der Landbürgermeister, am Mittwoch, den 6. November 2024, während der Generalversammlung der Zweigstelle Indre-et-Loire in Saint-Quentin-sur-Indrois. „Es hat uns von unseren Wählern getrennt“versichert der Bürgermeister von Voivres (Vogesen), der für die Einführung einer neuen Kommunalsteuer plädiert, die an die Fläche der Gemeinden gekoppelt ist.
Michel Fournier, nationaler Präsident der Vereinigung der Landbürgermeister, während der Generalversammlung der Zweigstelle Indre-et-Loire, in Saint-Quentin-sur-Indrois, Mittwoch, 6. November 2024.
© Foto Nr., Thomas Roche-Bayard
„Wir haben fast keine Kontrolle mehr über die Finanzen unserer Kommunenwarnt Jérôme Field, Präsident der AMR in Indre-et-Loire und Bürgermeister von La Roche-Clermault. Heute sind wir darauf beschränkt, den Staat um Geld zu betteln. »
Rückgang der Zuteilungen
Und der Staat will seinerseits den Gürtel enger schnallen. Der Anfang Oktober von der Regierung vorgelegte Haushaltsentwurf sieht insbesondere eine Kürzung der Mittel für den Ausgleichsfonds für die Mehrwertsteuer (FCTVA) um 800 Millionen Euro vor.
Dank dieses Fonds erstattet der Staat den Gemeinden einen Teil der Mehrwertsteuer, die sie im Rahmen ihrer Investitionsausgaben gezahlt haben. A „Planen“ lebte wie ein „zusätzliche Schwierigkeit“erklärt Jérôme Field.
Und Projekte sind nicht immer einfach umzusetzen. Olivier Flaman, Bürgermeister von Genillé, wartet immer noch auf die Renovierung der Heizung im Rathaus seiner Gemeinde. Das vor zwei Jahren ins Leben gerufene Dossier wurde durch mehrere Verwaltungsverfahren ausgebremst und der Gesetzentwurf durch die Inflation erhöht.
„Diese Art der mehrjährigen Verwaltung ist für eine Kleinstadt wie uns kompliziert“erklärt der Bürgermeister. Die finanzielle Tätigkeit einer ganzjährig agierenden Kommune sei seiner Meinung nach nur schwer mit langfristigen Projekten vereinbar.
„Enormer Stress“
Einige Gemeinden haben Schwierigkeiten, über die Runden zu kommen. „Wenn eine Gemeinde keine Rücklagen, wenige staatliche Zuschüsse und nicht viele Einwohner hat, ist das sehr kompliziert.“atmet Jérôme Field.
Den gewählten Kommunalvertretern muss es jedoch gelingen, eine kleine Ersparnis freizugeben „Selbstfinanzierungsfähigkeit“ (Café). Es soll die Finanzierung kommunaler Projekte ohne die Aufnahme von Krediten ermöglichen.
Jérôme Field bezeugt dies „enormer Stress“ Dies kann dazu führen, dass bestimmte gewählte Amtsträger die letzten Rechnungen bezahlen müssen. „Am Ende des Jahres haben wir Kollegen, die den Betriebshaushalt nicht ausgleichen können“berichtet Jérôme Field. Aber er wiederholt es gerne: Er traut den Landbürgermeistern das zu „Mit weniger genauso viel oder sogar noch besser machen“.
