Dies ist das erste Mal, dass sie sich zum heiklen Thema Jugendschutz äußert. Überforderte Haushalte, desorientierte Eltern, als abrupt empfundene Entscheidungen, Verdacht auf institutionelle Misshandlung: Der Staatsrat beantwortet unsere Fragen.
Am 15. Oktober legte der Rechnungshof einen Bericht vor, der die Überwachung von Eltern betreuter Kinder hervorhebt. Sie war insbesondere davon überzeugt, dass sie als Akteure bei der Aufrechterhaltung der Familienbeziehung und nicht nur als störendes Element betrachtet werden sollten. Der Staatsrat erinnert daran, dass betreute Kinder 20 % der Fälle ausmachen und dass diese Schutzmaßnahmen von den Gerichten angeordnet werden. „Wenn das passiert, liegt das daran, dass wir alles versucht haben“, sagt Anne Hiltpold. In diesem Fall arbeiten wir an einer Rückkehr zur Unterstützung der Eltern, aber wir müssen uns auch darüber im Klaren sein, dass eine Unterbringungsmaßnahme darauf zurückzuführen ist, dass wir uns in sehr schwerwiegenden Fällen befinden, in denen die Kinder Misshandlungen erleiden.“
Auf die Empfehlungen des SPIM angesprochen, die schwerwiegend sein können, antwortete der Staatsrat, dass diese von der Justiz nicht systematisch befolgt würden. „Wir befinden uns in einer Situation, in der wir davon ausgehen, dass ein Elternteil sich nicht mehr um sein Kind kümmern kann, und das ist sehr schwer, es berührt und ich verstehe diese Eltern.“ Aber wenn sie kommen, um Ihnen ihre Situation zu erklären, erzählen sie Ihnen möglicherweise nicht die ganze Situation“, fügt sie hinzu.
„Wir haben nie bestritten, dass es ein Problem innerhalb des Vermittlungsgenehmigungs- und Überwachungsdienstes gab“
Ebenso wies eine vertrauliche Prüfung durch den Staatlichen Internen Revisionsdienst auf gravierende Sicherheitsmängel, insbesondere in den Gastfamilien, hin. „Es ist nicht die gleiche Situation. Vielmehr handelt es sich dabei um Kinder, die aus anderen Kantonen kommen, weil sie in Genf Sport treiben wollen und von Gastfamilien mit freiwilligen Einsätzen aufgenommen werden. Dies ist nicht die gleiche Situation wie bei angeordneten Platzierungen. (…) Wir haben nie bestritten, dass es ein Problem innerhalb des Vermittlungsgenehmigungs- und Überwachungsdienstes gab.“
Zum Thema angeordnete Unterbringungen erklärte der Staatsrat: „Wenn wir diese Kinder beherbergen, dann deshalb, weil wir Gründe dafür haben. „Es gefällt niemandem, ein Kind seinen Eltern wegzunehmen oder in einer Pflegefamilie unterzubringen.“
Besuchszeiten zu lang
Ein weiteres Thema sind Besuchszeiten, die laut einer Tamedia-Umfrage mindestens 4 Monate betragen. „Sie sind nicht von ihren Eltern getrennt“, antwortet Anne Hiltpold. Dies erfolgt im Rahmen der Gestaltung des Besuchsrechts in Konflikt- und Trennungssituationen. (…) Wir ermöglichen Eltern, ihre Kinder an einem Ort zu sehen, der Mediation anbietet.“ Sie erkennt an, dass die Verzögerungen zu lang, wenn auch nicht systematisch sind, und dass ihre Dienststellen daran arbeiten, diese Verzögerungen zu verringern.
Eine Möglichkeit wäre, eine externe Person hinzuzuziehen, um die Meinung der Eltern zu hören und zu überprüfen, ob das Verfahren eingehalten wurde. „Das sind Eltern, die kritisieren, dass alle unter einer Decke stecken und selbst eine staatliche Mediation nicht helfen würde, weil sich alle mitschuldig machen würden.“ (…) Für diese Menschen kann es eine Situation sein.“ Gespräche laufen, die Idee eines Ombudsmannes wird geprüft. Ein Bericht des Management-Kontroll-Unterausschusses zu diesem Thema dürfte bald veröffentlicht werden.