Frankreich versucht, sich gegen das Handelsabkommen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem Mercosur zu einigen. Während Premierminister Michel Barnier am Mittwoch, dem 13. November, nach Brüssel reist, um die Position der französischen Regierung zu übermitteln, die den Text beurteilt „In der jetzigen Form inakzeptabel“, Mehr als 600 Parlamentarier verschiedener Fraktionen unterzeichneten eine Plattform gegen diesen Vertrag mit Brasilien, Argentinien, Uruguay, Paraguay und Bolivien. Sie erinnern an die von Frankreich gestellten Bedingungen für die Genehmigung des Textes: „Die importierte Entwaldung in der Europäischen Union nicht zu verstärken, das Abkommen mit dem Pariser Klimaabkommen in Einklang zu bringen und entsprechende Maßnahmen in Gesundheits- und Umweltfragen einzuführen.“
Hinzu kommt die FNSEA, die erste französische Agrargewerkschaft, die zur nationalen Mobilisierung aufrief “ab Montag”, während das G20-Treffen in Brasilien am 17. und 18. November stattfinden wird. Es wird jedoch schwierig sein, das Abkommen auf der Ebene der Europäischen Union zu blockieren. Hier erfahren Sie, warum.
Weil Frankreich isoliert ist
Der Handelsvertrag wird auf EU-Ebene ausgetragen. „Das Spiel findet ehrlich gesagt nicht mehr auf französischem Niveau statt, es findet in Brüssel statt.“ Pol Devillers, Vizepräsident von Young Farmers, gab am Dienstag auf BFMTV zu. Unser Ziel ist eine echte Ankündigung, vielleicht vom Präsidenten der Republik, in Brüssel.“ Aber das Gewicht einer Zusage des französischen Präsidenten muss relativiert werden. Auf der europäischen und internationalen Bühne ist Emmanuel Macron vertreten „Geschwächt und sogar isoliert, wenn wir beispielsweise an seiner Position festhalten.“ [l’accord entre l’UE et le] Mercosur, allein gegen fast alle“nach Angaben des öffentlichen Senats.
Ob dieses Handelsabkommen ratifiziert wird oder nicht, wird mit qualifizierter Mehrheit im Europäischen Rat entschieden. Allerdings ist Frankreich das einzige große europäische Land, das dagegen ist. Polen und Österreich haben regelmäßig ihren Widerstand zum Ausdruck gebracht, was jedoch nicht ausreicht, da mindestens vier Staaten erforderlich wären, um eine Sperrminorität zu bilden.
Einige wollen es jedoch glauben und meinen, dass Länder wie Irland oder die Niederlande den Ausschlag geben könnten. Die Landwirtschaftsministerin Annie Genevard versicherte, dass Frankreich entschlossen sei, in Brüssel seiner Stimme Gehör zu verschaffen und Spiegelklauseln, also gegenseitige restriktive Maßnahmen zwischen europäischen und südamerikanischen Produkten, zu fordern. „Wir können uns nicht allein widersetzen (…) Die ganze Arbeit besteht darin, so viele Länder wie möglich für unsere Sache zu gewinnen, um ein Veto gegen dieses Abkommen durchsetzen zu können.“erklärte sie am Dienstag den Abgeordneten während der Regierungsfragestunde.
Dies ist der Moment für Michel Barnier, der ein hervorragender Kenner der Geheimnisse der EU ist (er war Verhandlungsführer für den Brexit) und viele Staats- und Regierungschefs persönlich kennt, seine ganze Diplomatie einzusetzen. Aber es ist schwer vorstellbar, dass sein Treffen am Mittwoch mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, ausreichen wird, um das Blatt zu wenden.
Weil EU-Schwergewichte den Text vorantreiben
Im Gegensatz zu Frankreich und einer Handvoll anderer Länder stehen wichtige Mitglieder der Siebenundzwanzig dem Freihandelsabkommen mit dem Mercosur dagegen sehr positiv gegenüber. Darunter: Deutschland, Spanien und Portugal.
Für Deutschland bedeutet dies, Absatzmärkte für die starke Automobilindustrie zu finden, während der chinesische Markt schrumpft. Eine Perspektive, die sich von der Frankreichs unterscheidet, das vor allem versucht, seine Landwirtschaft und die kleine verbleibende Industrie zu schützen.
Spanien sieht darin eine große kommerzielle Chance. „Madrid stand an der Spitze der jüngsten Bemühungen zur Unterzeichnung des EU-Mercosur-Abkommens, das beiden Regionalblöcken enorme Chancen eröffnen wird.“erklärte der spanische Premierminister Pedro Sanchez bei der Eröffnung des Gipfeltreffens zwischen der Europäischen Union und der Gemeinschaft Lateinamerikanischer und Karibischer Staaten (CELAC) im Juli 2023, berichtete das Magazin Marianne.
Das Abkommen muss auch vom Europäischen Parlament ratifiziert werden. Eine Bremse? Nicht wirklich. Laut einem französischen Europaabgeordneten ist der Widerstand gegen den Text in diesem Parlament in der Minderheit.
Denn die Europäische Kommission will das Abkommen finalisieren
Neben wichtigen EU-Mitgliedstaaten drängt auch die Exekutive der Europäischen Union zur Unterzeichnung des Vertrags. „Wenn wir keinen Deal machen [avec le Mercosur]„Diese Lücke wird China füllen.“warnte am Dienstag die künftige Chefin der europäischen Diplomatie, Kaja Kallas. Sobald das Abkommen in Kraft tritt „würde um 15 Milliarden Euro steigen“ das Bruttoinlandsprodukt der EU und „11,4 Milliarden Euro mehr als die der Mercosur-Staaten“verteidigte auch Handelskommissar Valdis Dombrovskis, Chefunterhändler auf europäischer Seite.
Darüber hinaus, wie die Wirtschaftszeitung feststellte Les EchosKommissionspräsidentin Ursula von der Leyen schlug im September den Siebenundzwanzig vor, gegen den Rat Berlins zusätzliche Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu erheben. Eine Maßnahme, die am 31. Oktober in Kraft trat. Der Chef der EU-Exekutive kann somit „Erlauben Sie sich, das Mercosur-Abkommen gegen den Rat von Paris zu validieren, ohne den Verdacht zu schüren, Deutschland begünstigen zu wollen“. Alles deutet darauf hin, dass der Vertrag, an dem seit mehr als zwanzig Jahren gearbeitet wird, kurz vor der Fertigstellung steht.
