„Chronische und besorgniserregende Überfüllung“, „unwürdige Unterbringungsbedingungen“, „Gefährdung der physischen und psychischen Integrität der Inhaftierten“, „Gefühl der Verlassenheit“ … Drei Berichte zeigen, dass die verschiedenen Verwaltungshaftanstalten einem starken Migrationsdruck ausgesetzt sind.
Überbesetzung “alarmierend”Häftlinge und Migranten, die sich selbst überlassen werden, und Rechte, die in fast pauschaler Weise verletzt werden: Der Generalkontrolleur für Orte des Freiheitsentzugs (CGLPL) zeichnete in drei am Mittwoch veröffentlichten Berichten ein vernichtendes Bild der Situation in Mayotte. Diese Berichte konzentrieren sich auf das Gefängniszentrum Majicavo, das Krankenhauszentrum Mamoudzou – insbesondere seine psychiatrische Abteilung – und die verschiedenen Verwaltungshaftanstalten im französischen Archipel im Indischen Ozean, das einem sehr starken Migrationsdruck ausgesetzt ist, und folgen auf Besuche im Oktober 2023.
Ihnen liegt ein Brief von CGLPL Dominique Simonnot an Premierminister Michel Barnier vom September 2024 bei, in dem der Controller berichtet „Die Haft- und Pflegebedingungen verletzen ernsthaft die Grundrechte und die Würde der Menschen“. Die den verschiedenen Orten gemeinsame Beobachtung ist überwältigend: „Ungeeignete Räumlichkeiten“, „alarmierende Unterbesatzung“, „erzwungenes Nichtstun“, „Mangelnder Zugang zu fließendem Wasser“, „ungeeignete und unzureichende Ernährung“ oder auch „Äußerst gravierende Hygienemängel“Dominique Simonnot-Liste. „Überall werden Menschen, denen die Freiheit entzogen ist, in der Ausübung ihrer Rechte behindert“fügt sie hinzu und bedauert, dass frühere Empfehlungen der CGLPL aus den Jahren 2016 und 2019 toter Buchstabe geblieben sind.
Am vernichtendsten ist der Bericht über die Strafanstalt Majicavo in einem Vorort von Mamoudzou. Seit seiner Inbetriebnahme im Jahr 2015 hat es erlebt „chronische Überbelegung, die immer weiter zunimmt“prangern die CGLPL-Controller an. Zum Zeitpunkt ihres Besuchs waren 555 Häftlinge untergebracht, davon 195 auf einer Matratze auf dem Boden. Seitdem hat sich die Situation verschlechtert. Laut einem Schreiben von Justizminister Didier Migaud als Antwort auf Beobachtungen der CGLPL war das Gefängnis am 30. Oktober 2024 zu 161 % überfüllt, wobei 671 Personen bei 415 verfügbaren Betten inhaftiert waren.
„Sich selbst überlassen“
Abgesehen von der Überfüllung der Gefängnisse sind es die aktuellen Praktiken in Majicavo, die der CGLPL Sorgen bereiten. „Die notorisch unzureichende Kompetenz und das Engagement bestimmter Mitglieder des mittleren Managements führen zu unangemessenen beruflichen Haltungen, die sowohl gegenüber den Gefangenen, von denen 64 % Ausländer sind, als auch innerhalb des Aufsichtspersonals selbst und gegenüber Nicht-Fremdenfeindlichkeit gekennzeichnet sind.“ -Mahorais-Management“heißt es in dem Bericht. „Da die Häftlinge größtenteils sich selbst überlassen sind, schlecht ernährt und schlecht gekleidet sind, fällt es ihnen umso schwerer, sich als Rechtssubjekte wahrzunehmen, da sie selten als solche behandelt werden.“laut derselben Quelle. Beklagt wird auch der Mangel an auf Einwanderungsrecht spezialisierten Verbänden, Dolmetschern oder Anwälten, die im Gefängniszentrum arbeiten. Abschließend stellt der Bericht fest, dass „Unzählige Zeugenaussagen von Häftlingen“ Sie sagen, dass sie nie eine Antwort auf ihre Bitten bekommen, weil sie glauben, dass sie sie wahrnehmen „ein Gefühl der Bitterkeit und Verlassenheit, das von den Behörden nicht ausreichend wahrgenommen wird“.
Genug, um ein anderes Licht auf die Meuterei und die kurze Geiselnahme von Wachen zu werfen, die im September 2024 in Majicavo ausbrach und das Eingreifen der GIGN, der Eliteeinheit der Gendarmerie, erforderte. Wenige Tage später trat der im Januar 2024 angetretene Direktor der Einrichtung zurück „Aufmerksamkeit erregen“ zu den Arbeitsbedingungen. Am 15. November wurden zehn an der Meuterei beteiligte Häftlinge, darunter mehrere wegen Mordes oder versuchten Mordes inhaftierte, zu Gefängnisstrafen von 1,5 bis drei Jahren verurteilt.
Didier Migaud, der einzige Minister, der auf die CGLPL reagierte, sagte, er sei sich dessen bewusst „Ernsthaftigkeit der beobachteten Situation“ in der Justizvollzugsanstalt Mahorais, Verteidigung des Personals unter sehr schwierigen Arbeitsbedingungen und Sicherstellung, dass a „Freiwillige Entrümpelungspolitik“ wurde von der Gefängnisverwaltung eingerichtet. Der Justizminister bestätigt, dass für 2022 ein zweites Strafvollzugszentrum mit einer geplanten Kapazität von 400 Plätzen gebaut werden soll. Allerdings stößt das Projekt auf den Mangel an verfügbarem Land, ein wiederkehrendes Problem in diesem 376 km2 großen Departement, dessen Bevölkerung sich laut einer INSEE-Schätzung innerhalb von zwanzig Jahren verdoppelt hat und am 1. Januar 321.000 Menschen erreicht hat.
