Warum Frankreich in Afrika eine neue militärische Brüskierung erleidet

Indem Senegal und Tschad innerhalb weniger Stunden den Abzug französischer Soldaten von ihrem Territorium ankündigten, formalisierten sie eine „Neuorganisation“, die Paris seit langem vorbereitet hatte. Aber die Form ist katastrophal und kommt wieder einmal dem russischen Einfluss zugute.

Am vergangenen Donnerstag brachten diese beiden historischen Partner ihren Wunsch zum Ausdruck, dass die französische Armee ihre Stärke in ihren jeweiligen Territorien nicht verringert, sondern das Gebiet verlässt. Der senegalesische Präsident Bassirou Diomaye Faye erklärte gegenüber AFP, dass die „Souveränität“ seines Landes die Präsenz von Militärstützpunkten nicht „erlaube“ und forderte eine „entkleidete Partnerschaft“ französischer Soldaten. In einem Interview mit der Tageszeitung „Le Monde“ wurde er noch virulenter: „Welches Land kann ausländische Soldaten auf seinem Boden haben und seine Unabhängigkeit beanspruchen?“ Frankreich akzeptiert es nicht, also darf es es anderen Ländern nicht aufzwingen (…) Wir haben keine Militärbasis im Ausland. Daher ist es normal, dass wir keine fremden Elemente auf unserem Boden akzeptieren. Wir dürfen eine Anomalie nicht mit Normalität verwechseln. »

Kurz darauf, als Außenminister Jean-Noël Barrot gerade N’Djamena im Rahmen einer Afrikareise verlassen hatte, kündigte sein tschadischer Amtskollege Abderaman Koulamallah an, „das mit Paris unterzeichnete Verteidigungskooperationsabkommen zu beenden“. Eine Entscheidung, die Paris überraschte. Erst am Freitagabend erklärte Frankreich, die tschadische Entscheidung „zur Kenntnis zu nehmen“. Frankreich „nimmt dies zur Kenntnis“, beabsichtigt jedoch, den Dialog mit dem Tschad fortzusetzen, hieß es am Quai d’Orsay. Eine diplomatische Sprache, die die doppelte Brüskierung, die Paris wegen seiner militärischen Präsenz in Afrika erlitten hat, nur unzureichend verbirgt.

Nach dem erzwungenen Abzug französischer Soldaten aus Mali, Burkina Faso und dann Niger, wo feindliche Juntas gegründet wurden, in den letzten Jahren war der Tschad das letzte Sahel-Land, das sie noch beherbergte. Und dieser Militärstützpunkt in N’Djamena, der Hauptstadt des Tschad, bildet seit langem den Grundstein des französischen Militärsystems in Afrika.

Diese beiden Erklärungen kommen zu einem Zeitpunkt, als der Gesandte von Präsident Emmanuel Macron für Afrika, Jean-Marie Bockel, am Montag seinen Bericht über die Neukonfiguration des französischen Militärsystems in Afrika vorlegte, in dem er sich für eine „erneuerte“ und „mitgestaltete“ Partnerschaft aussprach.

Der Bericht „empfohlen eine drastische Reduzierung der Präsenz. Dies ist nicht unbedingt das, was ursprünglich von den Partnern gefordert wurde. Aber die Entscheidungen gingen in diese Richtung, sie gaben lieber bekannt, dass die Entscheidung ihre sei“, kommentiert Elie Tenenbaum vom Französischen Institut für Internationale Beziehungen (Ifri) gegenüber AFP.

Die tschadischen Behörden seien nicht zufrieden, „weil die Empfehlungen (von Jean-Marie Bockel, Anm. d. Red.) ihre Erwartungen nicht berücksichtigen“, urteilt Yamingué Bétinbaye, Doktor der politischen Geographie an der Universität N’Djamena.

„Wieder einmal sind die Afrikaner schneller vorangekommen als die Franzosen“, fügt Elie Tenenbaum hinzu. Damit machen sie Russland inmitten seines zunehmenden Einflusses auf dem Kontinent ein schönes Geschenk. „Sowohl der Tschad als auch der Senegal haben in den letzten Monaten den Handel mit Moskau gestärkt. Wenn Russland in diesen Ländern keine größeren Interessen hat, ist dies eine gute Möglichkeit, den Franzosen einen Schlag zu versetzen.“

Eine Analyse, die an Aussagen des tschadischen Gegners Succès Masra gegenüber AFP letzte Woche erinnert. „Es gibt viele offen pro-russische Menschen im Präsidentenamt. „Wagner ist bereits da“, versicherte er und bezog sich dabei auf die russischen Söldner in Afrika aus der Gruppe des verstorbenen Jewgeni Prigojine, die jetzt dem Afrika-Korps zugeordnet sind.

Die tschadischen Führer „können die Franzosen jederzeit befreien, aber alle tun so, als gäbe es das nicht.“ „Die Franzosen selbst stecken den Kopf in den Sand“, sagte er und wies darauf hin, dass die Ankündigung einen Monat vor den ersten Parlamentswahlen im Land seit 2015 Herrn Deby dabei helfen könnte, „die öffentliche Meinung zurückzugewinnen“.

Ironischerweise gab das Elysée Anfang Oktober bekannt, dass der französische Präsident und sein tschadischer Amtskollege Mahamat Idriss Déby Itno vereinbart hätten, „die bilaterale Zusammenarbeit zu stärken“. Für Wolfram Lacher von der deutschen Denkfabrik SWP ist es für die ehemalige Kolonialmacht „ein Blatt, das sich wendet“, „nach Jahren der militärischen Unterstützung und während Frankreich wiederholt die Macht gerettet hat“ des Vaters des tschadischen Führers Idriss Déby. Eine weitere bittere Beobachtung für Emmanuel Macron: Er hatte in Afrika viel Kritik hervorgerufen, als er 2021 an der Beerdigung von Idriss Déby teilnahm, was den Staatsstreich, der seinen Sohn an die Macht brachte, faktisch legitimierte. Eine Realpolitik, die trotz der heute von Tschad geäußerten Ablehnung keine Früchte getragen hat.

„Es ist eine Überraschung (…), dass Déby diesen Schritt nicht machen musste.“ Er hatte eine komfortable Position bei Paris.“ Und von nun an werde er „andere externe Unterstützung brauchen, um die Sicherheit seines Regimes zu gewährleisten“, auch wenn er durch eine Diversifizierung seiner Unterstützung „ein Abhängigkeitsverhältnis zu Moskau vermeiden“ könne.

Die Sequenz bezieht sich auf die Unfähigkeit Frankreichs, die Sackgasse und die Missbilligung afrikanischer Meinungen zu durchbrechen, selbst seit das Ende der Anti-Dschihadisten-Operation Barkhane in der Sahelzone im Jahr 2022 von Paris angekündigt wurde. Im Januar räumte der Generalstabschef der Streitkräfte, Thierry Burkhard, ein, dass das französische „Militärsystem“ „insbesondere im Bereich der Wahrnehmung negativer Auswirkungen hervorgehe, die letztendlich schwerer wiegen als die positiven Auswirkungen“. Und fügte hinzu: „Wir müssen uns unbedingt die Mühe machen, dass souveräne Partnerländer über ihr Handeln kommunizieren.“

Dies geschieht für zwei weitere von ihnen. „Man kann es als einen Schlag ins Gesicht bezeichnen“, sagt Wolfram Lacher. „In 24 Stunden Senegal und Tschad … Es zeigt das Scheitern der französischen Politik in Afrika.“