Ehemaliger italienischer Premierminister Mario Draghi in Budapest, 8. November 2024 in Ungarn (AFP / Ferenc ISZA)
Die Siebenundzwanzig haben am Freitag bei einem Gipfeltreffen in Budapest einen umfassenden Reformplan vorgestellt, der von Mario Draghi inspiriert wurde, um die europäische Wirtschaft angesichts der Gefahr eines Handelskrieges mit den Vereinigten Staaten von Donald Trump wiederzubeleben.
Wirtschaftsreformen seien mit der Wahl von Donald Trump in den USA „noch dringlicher“ geworden, warnte der ehemalige italienische Premierminister, als der amerikanische Milliardär versprach, Importe europäischer Produkte zu besteuern, um die Handelsüberschüsse der EU zu reduzieren.
Der frühere Präsident der Europäischen Zentralbank veröffentlichte Anfang September einen Bericht, um das Wachstum in einem Europa anzukurbeln, das im Vergleich zu den Vereinigten Staaten ins Stocken gerät. Er kam, um es den europäischen Staats- und Regierungschefs in der ungarischen Hauptstadt zu überreichen.
Europa müsse sein Wachstum durch massive Investitionen in digitale Innovation, den grünen Wandel und die Verteidigungsindustrie wiederbeleben, schätzt er in dem 400-seitigen Dokument, das letztes Jahr von Ursula von der Leyen in Auftrag gegeben wurde.
„Seitdem ist die Dringlichkeit, Ergebnisse zu erzielen, gestiegen“, sagte sie und versprach, sich auf die Schlussfolgerungen von Mario Draghi zu verlassen.
Zu ihren Prioritäten zählte der Abbau der Bürokratie für Unternehmen, insbesondere Start-ups, und die Schaffung einer Spar- und Investitionsunion, um Unternehmen bei der Finanzierung ihres Forschungs- und Entwicklungsbedarfs zu unterstützen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen während einer Pressekonferenz in Budapest am 8. November 2024 in Ungarn (AFP / Attila KISBENEDEK)
Ursula von der Leyen versprach, „in den ersten 100 Tagen“ ihrer Amtszeit einen grünen Industriepakt zur Unterstützung der Dekarbonisierung der Industrie vorzuschlagen, am Ende eines Gipfels, der ohne Familienfoto endete und den der französische Präsident Emmanuel Macron ohne ein Foto verließ Stellungnahme.
„Mario Draghi hat einen klaren Ruf nach einem europäischen Aufschwung geäußert. Europa braucht eine grundlegende Modernisierung, um wettbewerbsfähig zu bleiben“, sagte Bundeskanzler Olaf Scholz.
„Dies ist ein Moment des strategischen Erwachens für die Europäer“, sagte der französische Europaminister Benjamin Haddad.
Doch über die Grundsatzerklärungen hinaus bestehen nach wie vor große Meinungsverschiedenheiten zu vielen Themen, insbesondere zu den zu mobilisierenden öffentlichen Mitteln.
– Eine Wand aus Investitionen –
Das von Mario Draghi gezeichnete Bild ist düster: Europa erlebt im Vergleich zu den USA einen wirtschaftlichen Niedergang und steigert seine Abhängigkeit von China bei bestimmten Rohstoffen und strategischen Technologien gefährlich.
Das Pro-Kopf-Einkommen „ist in den USA seit 2000 fast doppelt so stark gestiegen wie in Europa“, betont er.
Plenarsitzung während des informellen Treffens der Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union in Budapest, 8. November 2024 in Ungarn (AFP / Ludovic MARIN)
Der italienische Beamte schätzt die notwendigen Investitionen auf dem alten Kontinent auf 750 bis 800 Milliarden Euro pro Jahr, mehr als der Marshallplan der Vereinigten Staaten, der den Wiederaufbau Europas nach dem Zweiten Weltkrieg unterstützte.
Diese Investitionsmauer stellt eine immense Herausforderung für die 27 EU-Länder dar, die versuchen, ihre Schulden und Haushaltsdefizite abzubauen.
Die Staats- und Regierungschefs der EU erkannten am Freitag in einer Erklärung „die Dringlichkeit entschlossener Maßnahmen“ an, die die wichtigsten von Mario Draghi vorgeschlagenen Wege aufgreift: Vertiefung des Binnenmarkts, Union der Kapitalmärkte, Umsetzung einer Handelspolitik zur Verteidigung europäischer Interessen, Vereinfachung der Regulierung …
In Haushaltsfragen bleiben sie jedoch vage. Die Siebenundzwanzig erkennen an, dass es notwendig sein wird, „sowohl öffentliche als auch private Mittel“ zu mobilisieren, und bekräftigen, dass sie „alle Instrumente und Instrumente ausloten“ wollen, eine kontroverse Aussage, die lange Diskussionen auslöste.
Deutschland und andere „sparsame“ Länder schließen faktisch jeden Rückgriff auf neue gemeinsame Schulden aus, trotz des Erfolgs des 2020 initiierten historischen Post-Covid-Konjunkturprogramms in Höhe von 800 Milliarden Euro. Sie könnten jedoch eine öffentliche Finanzierung über den Haushalt der Europäischen Union in Betracht ziehen verstärkte Inanspruchnahme der Europäischen Investitionsbank.
Der Schwerpunkt wird auf private Finanzierung gelegt, indem die Ersparnisse der Europäer für die Bedürfnisse der Unternehmen mobilisiert und die nationalen Barrieren abgebaut werden, die die Schaffung eines echten Binnenfinanzmarkts verhindern.
Über die Budapester Grundsatzerklärung hinaus laufen die Mitgliedsländer Gefahr, sich in endlosen Debatten zu verzetteln. Neben dem Finanzierungsproblem gehen ihre Interessen auch bei der Union der Kapitalmärkte auseinander, einer wahren Seeschlange europäischer Gipfeltreffen. Auch die Gründung einer Gewerkschaft der Telekommunikations-, Energie- oder Verteidigungsindustrien wird seit Jahren blockiert.
