Alle Arbeitnehmer sieben Stunden mehr pro Jahr unentgeltlich arbeiten lassen, um die Sozialversicherung zu retten? Dies ist die Schockmaßnahme, die am Mittwochabend vom Senat beschlossen wurde, der dafür plädiert, dass dieser „Solidaritätsbeitrag“ jedes Jahr 2,5 Milliarden Euro in den Autonomiesektor bringen soll.
Nach ausführlichen Debatten im Rahmen des Sozialversicherungshaushalts für 2025 stimmte das Oberhaus dieser Maßnahme mit 216 zu 119 Stimmen zu und ergänzte den bereits praktizierten „Tag der Solidarität“, der auf Alter und Behinderung abzielt.
Die Maßnahme ist zu diesem Zeitpunkt noch nicht endgültig, da sie nächste Woche in einem gemeinsamen Ausschuss aus Abgeordneten und Senatoren debattiert wird, der dafür verantwortlich ist, einen Kompromiss zu diesem in 49.3 versprochenen Text bei seiner endgültigen Verabschiedung an die Nationalversammlung zu finden.
Aber die Oberversammlung und ihr Mehrheitsbündnis aus Rechten und Mitte, wertvolle Stütze der Regierung von Michel Barnier, wollten den hitzigen Haushaltsdebatten des Herbstes ihren Stempel aufdrücken, während die Regierung 60 Milliarden Euro anstrebt, um das Defizit auszugleichen.
„Wir machen diesen Vorschlag nicht leichtfertig“, aber „heute müssen wir Wege finden“, um „die Altersmauer, die Wohnraumverlagerung und den Umbau unserer Pflegeheime zu finanzieren“, betonte der zentristische Senator und Generalberichterstatter für soziale Angelegenheiten Ausschuss Élisabeth Doineau.
„Angriff auf die Arbeitswelt“
Der Senatstext greift die Debatte über die Abschaffung eines gesetzlichen Feiertags auf, einen seit langem bestehenden Senatsvorschlag, schlägt jedoch ein „flexibleres“ System vor, das es den Sozialpartnern überlässt, die Modalitäten der Umsetzung abzulehnen (ein Tag pro Jahr, „zehn Minuten pro Woche“, „zwei Minuten pro Tag“…). Als Gegenleistung für diesen „Solidaritätsbeitrag durch Arbeit“ würden die Arbeitgeber ihren Solidaritätsbeitragssatz für die Autonomie von 0,3 % auf 0,6 % erhöhen.
Die Linke war über den Vorschlag empört und kritisierte beispielsweise „einen verdammten Angriff auf die Arbeitswelt“, so die kommunistische Senatorin Cathy Apourceau-Poly, die mit einem Anflug von Sarkasmus reagierte, indem sie einen „Tag der Dividendensolidarität“ vorschlug, um die Aktionäre zum Beitrag zu bewegen . Vergeblich. „Dadurch besteht die Gefahr, dass im November und Dezember noch mehr Menschen auf die Straße gehen“, fügte die kommunistische Senatorin Céline Brulin hinzu.
Der Finanzminister Laurent Saint-Martin war der Ansicht, dass die Reform nicht auf diese Weise durch eine Änderung umgesetzt werden sollte. Aber „dass das mit den Sozialpartnern nachgearbeitet werden kann, das halte ich für eine gute Idee“, denn es wäre „heuchlerisch, diese Debatte pauschal abzulehnen“, fügte er hinzu. Während Premierminister Michel Barnier dem Vorschlag „sehr zurückhaltend“ gegenübergestanden habe, habe Wirtschaftsminister Antoine Armand ihn für „interessant“ gehalten.
Im Rahmen der Prüfung des Sozialversicherungshaushalts stimmte der Senat auch einer staatlichen Maßnahme zu, die sich an Auszubildende richtet: Diese werden nun teilweise zwei Sozialbeiträgen (CSG und CRDS) unterliegen, was einem geschätzten Gewinn von 360 Millionen Euro entspricht pro Jahr. Das Oberhaus beschränkte das System jedoch auf Verträge, die ab dem 1. Januar 2025 unterzeichnet wurden.
