Die spanische Sozialistin Teresa Ribera, die für den ökologischen Wandel und den Wettbewerb zuständig ist, hat in der neuen EU-Kommission ein umfangreiches Ressort übernommen. Doch sie wird sich mit ihren Kollegen und dem konservativen Aufschwung in Europa auseinandersetzen müssen.
Mit 55 Jahren ist die enge Freundin von Pedro Sanchez die Headlinerin des am Dienstag vorgestellten neuen Teams, auch wenn sie – wie die anderen Kommissare – für ihre offizielle Ernennung der Zustimmung der Europaabgeordneten bedarf.
Als Exekutiv-Vizepräsidentin der Kommission verspricht sie einen „sauberen, fairen und wettbewerbsfähigen“ ökologischen Wandel. Unter ihrer Leitung steht die mächtige Generaldirektion Wettbewerb, eine der einflussreichsten Verwaltungen in Brüssel.
In dieser letzten Amtszeit übernimmt sie die Ämter der scheidenden Dänin Margrethe Vestager, einem der bekanntesten Gesichter der vorherigen Amtszeit.
Die bisherige Umweltministerin Spaniens, Teresa Ribera, will „den europäischen Green Deal und die Wettbewerbsfähigkeit verbinden“. Und mehrere Kommissare könnten ihr Bericht erstatten, etwa die Niederländerin Wopke Hoekstra (Klima), die Schwedin Jessika Roswall (Umwelt) oder der Däne Dan Jorgensen (Energie).
„Sie ist eine extrem starke Persönlichkeit, Ribera wird jemand sehr Mächtiges sein“, versichert der Europaabgeordnete Jean-Marc Germain, ein Sozialist wie sie.
Ribera verfüge über das „einflussreichste Portfolio“, findet auch Simone Tagliapietra, Spezialist für Europapolitik beim Think Tank Bruegel.
„Wettbewerb ist eine der ausschließlichen Kompetenzen“ der Europäischen Union, betont er. „Sie ist für die wichtigste politische Herausforderung der nächsten fünf Jahre verantwortlich: die Dekarbonisierung mit der Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zu verknüpfen.“
Doch die Spanierin wird in einer von der Rechten dominierten Kommission und einem Parlament, das durch den Aufstieg der extremen Rechten bei den Wahlen im Juni verändert wurde, keine freie Hand haben.
„Keine Hitzköpfe“
In der komplexen Architektur der europäischen Exekutive teilt sie sich mehrere Dossiers mit zwei anderen Vizepräsidenten: dem französischen Zentristen Stéphane Séjourné für Industriestrategie und dem Italiener Raffaele Fitto, dem scheidenden Minister der rechtsextremen Regierung von Giorgia Meloni.
Letztere ist für den territorialen Zusammenhalt zuständig und sollte beispielsweise auch für den Verkehr zuständig sein.
„Ich kenne ihn nicht“, sagte Teresa Ribera am Dienstag über Raffaele Fitto, ein Mitglied der neofaschistischen Partei Fratelli d’Italia. Aber er „gehöre einer proeuropäischen Regierung an“, sagte sie großspurig.
„Die Frage ist, wie die Kommissare zusammenarbeiten werden“, warnt Michael Sicaud-Clyet, Klimabeauftragter der Nichtregierungsorganisation WWF. „Ribera wird sich mit Fitto und Séjourné abstimmen müssen. Ich weiß nicht, ob sie in einer starken Position ist.“
Und nach der Entlassung des Franzosen Thierry Breton versucht Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen seiner Meinung nach, im neuen Team „keine starken Köpfe“ zu haben, „da viele Bereiche zwischen den Kommissaren aufgeteilt werden“.
Unter Linken und Nichtregierungsorganisationen besteht zunehmend die Befürchtung, dass die großen Klimaambitionen der letzten Legislaturperiode auf Druck der Konservativsten auf Eis gelegt werden könnten.
Umweltschützer zeigen sich zudem besorgt darüber, dass der Begriff „grün“ in den Titeln der Ressorts der Kommission nicht mehr auftaucht, obwohl er früher vorhanden war.
Wird Riberas Profil sie beruhigen?
In den letzten Jahren hat die Ministerin in Spanien nicht gezögert, sich mit den großen Bossen des Energiesektors anzulegen, etwa mit Ignacio Sánchez Galán (Iberdrola) und Josu Jon Imaz (Repsol). Und sie hat auch eine Lanze gebrochen … gegen Ursula von der Leyen, die sie in Umweltfragen für zu zaghaft hielt.
Sie verfüge über die „seltene Fähigkeit, schwierige Deals auszuhandeln: über einen gerechten Übergang mit den Kohlearbeitern in Spanien und über einen Ausstieg aus der fossilen Brennstoffindustrie mit den großen Ölkonzernen“, sagt Expertin Linda Kalcher vom Thinktank Strategic Perspectives. „Sie wird von allen Seiten unter die Lupe genommen werden.“
Sollte sie vom Europaparlament in ihrem Amt bestätigt werden, stehen ihr viele ähnliche Verhandlungen bevor.
Teresa Ribera muss am „Pakt für eine saubere Industrie“ teilnehmen, den Ursula von der Leyen für die ersten hundert Tage ihrer Amtszeit versprochen hatte.
Gemeinsam mit ihrem Kollegen Wopke Hoekstra muss sie zudem über das „2040-Ziel“ verhandeln, für das die Kommission eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 90 Prozent gegenüber 1990 empfiehlt.
Rechte EU-Abgeordnete drohten bereits damit, sie wollten „mit den Beteiligten diskutieren, ob es machbar ist“.
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