Zur Vermeidung von Interessenkonflikten
Das im Zuge der Publifin-Affäre verabschiedete Governance-Dekret vom 29. März 2018 sieht strenge Regeln für Unvereinbarkeiten vor, um die Transparenz zu stärken und Interessenkonflikte zu vermeiden. Besonders betroffen sind die Direktoren von Kommunal- oder Provinzbehörden, also juristischen Personen, die bestimmte öffentliche Dienstleistungen kommerzieller oder finanzieller Art verwalten.
Mit dieser Maßnahme soll eine klare Trennung zwischen der Verwaltung dieser Einheiten und den politischen Verantwortlichkeiten auf kommunaler Ebene gewährleistet werden. So befindet sich Cédric Baudlet als Leiter des RCA des Sportzentrums Jamoigne (Chiny) in einer Situation der Unvereinbarkeit, die ihn seines Amtes als Stadtrat beraubt. Er hätte seine geheime Position bei Tintigny behalten können, aber er wäre gezwungen gewesen, seinen Job bei der RCA in Jamoigne aufzugeben.
Eine angefochtene, aber bestätigte Regelung
Dieser Fall ist kein Einzelfall. Frédéric Sevrin, Direktor einer RCA in Herstal, focht diese Bestimmung 2018 vor dem Verfassungsgericht an. Er hielt die Maßnahme für ungerecht und verletze sein Recht, am politischen Leben teilzunehmen, insbesondere in einer anderen Gemeinde als der, in der er seine beruflichen Pflichten ausübt Funktionen. Genau wie Cédric Baudlet.
Das Gericht lehnte seine Berufung jedoch mit Urteil vom 29. November 2018 ab und befand die Maßnahme für verhältnismäßig und notwendig, um eine gute Regierungsführung zu wahren und Interessenkonflikten vorzubeugen. Sie betonte, dass diese Regelung den gestiegenen ethischen Anforderungen nach vergangenen Skandalen Rechnung trage und so die Transparenz bei kommunalen öffentlichen Aufgaben stärke. Eine Rechtsprechung, die daher nicht im Interesse von Cédric Baudlet liegt.
Ein unvermeidlicher Übergang
Die Gruppe „Commune en Vie“, der Cédric Baudlet angehört, wurde an diesem Samstagmorgen vom Bürgermeister von Tintigny, Benoît Piedboeuf, informiert. Innerlich geben wir dem Schlag die Schuld, nicht ohne eine gewisse Emotion.
Angesichts dieser rechtlichen Zwänge musste sich das städtische Kollegium von Tintigny für die Ernennung eines Nachfolgers entscheiden. Reynald Klepper, ursprünglich aus Rossignol, wird die Funktionen des Stadtrats übernehmen. Obwohl er zum Stadtrat degradiert wird, gibt Cédric Baudlet nicht auf. Er verspricht, sich weiterhin für die Interessen der Bürger von Tintigny einzusetzen und seine Erfahrung trotz seiner nun eingeschränkteren Rolle in den Dienst der Gemeinde zu stellen.
Der Fall von Cédric Baudlet veranschaulicht die konkreten Anwendungen der neuen Regeln im Hinblick auf eine gute lokale Regierungsführung. Während diese Bestimmungen darauf abzielen, die Transparenz und das Vertrauen in die Institutionen zu stärken, können sie auch Frustration hervorrufen und engagierte gewählte Amtsträger dazu zwingen, ihren politischen Weg anzupassen. Cédric Baudlet musste sich zwischen seinem Herzen oder seinem Verstand, zwischen seinem Auftrag oder seinem Job entscheiden.
