Ein harter Schlag, noch einer. Das angekündigte Ende des Pinel-Systems, das 2025 nicht verlängert wird, dürfte die Immobilienkrise in Frankreich nicht verbessern. “Werfen Sie nichts mehr weg, der Becher ist vollstellt Arnaud Bastide vor, Präsident der Federation of Real Estate Developers (FPI) Provence. Für die Regierung ist es eine Frage des Dogmas: Wir dürfen dem bösen Privatvermieter nicht länger helfen. »
Denn dieses System, das 2014 von der damaligen Wohnungsbauministerin Sylvia Pinel eingeführt wurde, sollte in Wirklichkeit Neubauten unterstützen und den Mietmarkt in angespannten Gebieten durch die Förderung von Investitionen ankurbeln. Konkret profitierte ein Käufer einer neuen Wohnung in einer angespannten Gegend, der sich bereit erklärte, diese für einen bestimmten Zeitraum (6, 9 oder 12 Jahre) zu mieten, von einer Steuerermäßigung (12, 18 oder 21 %) des Betrags des Erwerbs (maximal 300.000 €).
Und die Überarbeitung von 2023 hat das Angebot nicht weniger attraktiv gemacht: Käufer mussten auf Pinel+-Wohnungen (höhere Qualität) oder in vorrangigen Stadtteilen (QPV) zurückgreifen, um den gleichen Steuervorteil zu erhalten, während die Diskontsätze leicht gesenkt wurden auf jetzt definierte klassische Pinel-Waren.
Pinel-Mieten immer noch zu hoch
Andererseits war es auch deshalb interessant, weil die Miete gedeckelt war und sich an bestimmte Haushalte mit Einkommensbedingungen richtete. Zumindest auf dem Papier. Weil „Die Wirksamkeit im Hinblick auf die Zugänglichkeit war nicht so wichtig wie erwartet.“bedauert Cherifa Laidani, Direktorin des Vereins zum Schutz der Verbraucher und Nutzer CLCV (Verbrauch von Wohnraum und Lebensbedingungen) von Bouches-du-Rhône. Die Wohnungsmieten in Pinel sind nach wie vor zu hoch und nicht für genügend Provenzaler zugänglich. Wir sehen sogar Wohnungen nach dem Pinel-Gesetz mit den gleichen Mieten wie andere im Rahmen der traditionellen Miete. Und viele dieser Häuser blieben leer.“
In der Provence-Alpes-Côte d’Azur, der drittgrößten Region Frankreichs, wurden im Jahr 2024 etwas mehr als 16.000 Wohneinheiten gebaut, wenn man bedenkt, dass 79 % der Bevölkerung in den vier großen städtischen Gebieten (den Metropolen von ‘Aix Marseille) konzentriert sind , Nizza, Toulon und Avignon), alle in Pinel-förderfähigen Zonen (A und B1) gelegen, laut FPI Provence. Laut einer gemeinsamen Studie der Generalinspektion für Finanzen und der Aufsichtsbehörde für allgemeine Umwelt und nachhaltige Entwicklung wurden landesweit zwischen 2014 und 2017 knapp 200.000 Häuser über das Pinel-System erworben, was 48 % der neuen Häuser entspricht.
Fachleute der Branche befürchten, dass ohne das Pinel-System Immobilien auf dem Mietmarkt knapp werden. “Investoren werden ihr Geld woanders anlegen, sodass Bauherren nicht mehr bauen und es zu einem noch größeren Wohnungsmangel kommt.prophezeit Didier Bertrand, Paca-Präsident der National Federation of Real Estate Agents (Fnaim). Allerdings haben wir errechnet, dass in Frankreich jährlich 400 bis 500.000 neue Wohneinheiten benötigt werden, während wir seit Jahren 200 bis 250.000 produzieren. »
„Im Jahr 2024 wurden so viele Häuser gebaut wie in den 1950er Jahren“
Was Isabelle Lonchampt teilt. “Bis 2024 werden wir so viele Häuser gebaut haben wie in den 1950er Jahren, obwohl es 8 Millionen Haushalte mehr gibtschätzt der Regionalpräsident des französischen Bauverbandes (FFB). Die Regierung sieht nur das Steuerschlupfloch, das sie 38 Milliarden Euro kostet, während sie bei verschiedenen Steuern zwischen 50 und 60 Milliarden mehr einbringt. Der Sektor befindet sich aus mehreren Gründen in einer Krise und ich frage mich, wie es ohne das Pinel-Gesetz passiert wäre …“
Ihre Antwort wird sie im Januar erhalten. Denn die neue Ministerin für Wohnungswesen, Valérie Létard, versicherte, dass das Pinel-System fertiggestellt und nicht ersetzt werde, schätzte jedoch in den Kolumnen von Pariserwelche “Mietinvestitionen müssen gefördert werden“ und behaupten, aufmerksam zu sein auf „Vorschläge von Parlamentariern, Wege für den Übergang zu finden“. Arnaud Bastide erinnert so daran:Der Status eines privaten Vermieters ermöglicht Ihnen eine geringere Steuerbelastung. während Cherifa Laidani sich vorstellt, dass es notwendig wäre“Investoren mehr helfen, sie aber zwingen, niedrigere Mieten zu verlangen“.
Mit der Rücknahme des Pinel-Gesetzes ist Arnaud Bastide überzeugt: „Wir sind dabei, den Anreizcharakter von Immobilien zu beseitigen.“. Ihre Verlängerung war jedoch Teil der Forderungen der FFB bzw. am wenigstendessen Ersatz durch ein anderes Gerät. Die Abgeordneten haben den Finanzentwurf 2025 zwar geändert, um die Frist für die Unterzeichnung des Investitionsgesetzes in Pinel auf den 31. März 2025 zu verschieben, aber es ist nicht sicher, ob dies in der endgültigen Fassung erscheint. “Wir brauchen Investoren, wir können nicht nur auf Eigennutzer zählen, wir brauchen auch MietobjekteHammer Isabelle Lonchampt. Wir fordern seit langem etwas Dauerhaftes für Vermieter, nicht für große Unternehmen..”
In diesem Punkt ist sich auch der Vertreter des Mieterschutzbundes einig: „Das System darf nicht verschwinden, sondern muss reformiert werden, um lokale Probleme und Lebensstandards zu berücksichtigen. Wir wollen, dass Haushalte mit mittlerem Einkommen die Möglichkeit haben, eine Wohnung zu mieten, und dafür müssen wir auf etwas Nachhaltiges setzen. Denn dort sehen wir vor allem die Nachfrage nach Sozialwohnungen steigen…“
Diese Angst, keine Wohnung mehr zu finden, bekräftigt Didier Bertrand „Jeden Tag fühlen“. “Wir stehen vor zwei Problemen: dem Mangel an Wohnraum auf dem Markt und dem Mangel an Mitteln bei den Haushalten. Jeden Tag bitten mich Mieter, ihnen zu helfen. Ich habe viele Studierende erlebt, die ihr Studium letztendlich aufgeben, weil sie kein Dach über dem Kopf finden, weil es ihnen im Herzen und im Magen wehtut. Wir bedrohen die Zukunft unseres Landes.“
Und die Ausweitung des zinslosen Darlehens, die Teil der von der Regierung geplanten Maßnahmen zur Belebung des Immobilienmarktes ist, wird die zunehmende Knappheit auf dem Mietmarkt nicht ausgleichen.