Wo steht das Gesetz, während VTC-Fahrer für einen besseren Status und eine Verbesserung ihrer Arbeitsbedingungen mobilisieren? Während Urteile in Frankreich und im Ausland bereits dazu geführt haben, dass ihre Situation einer abhängigen Beschäftigung angenähert wurde, ist für Uberized-Arbeiter noch nicht alles sicher.
In den letzten Tagen häuften sich Schneckenaktionen und Streiks von VTC-Fahrern. Für sie geht es darum, als missbräuchlich erachtete Kommissionen anzuprangern und eine bessere Vergütung und Überwachung der Zahl der Fahrer zu fordern, um die Tätigkeit zu regulieren.
Diese Mobilisierungen erfolgen in einem Kontext, in dem Lohnarbeit durch die galoppierende Uberisierung von Arbeitsplätzen untergraben wird, was zu einer großen Prekarität der Beschäftigten von Plattformen wie Uber, Deliveroo oder Lyft beiträgt. Im Jahr 2022 gab es in Frankreich 230.000 aktive Mitarbeiter digitaler Plattformen, darunter 179.200 Zweirad-Lieferfahrer und 52.700 Fahrer von Transportfahrzeugen mit Chauffeur (VTC).
Im Jahr 2022 gaben 3 % der Europäer an, in den letzten 12 Monaten an einer digitalen Plattform gearbeitet zu haben. Betroffen wären 28 Millionen Arbeitsplätze, von denen nur 7 % Angestellte sind, im Vergleich zu 93 % Selbstständigen. Diese Mitarbeiter erledigen Aufgaben für Kunden, mit denen sie über eine digitale Plattform verbunden sind.
Wenn sich diese Arbeitnehmer für unterschiedliche Status entscheiden können, ist der Status des Kleinstunternehmers am weitesten verbreitet, da dieser einfacher und flexibler ist. Darüber hinaus ist in Frankreich die Zahl der Kleinstunternehmer sprunghaft angestiegen. Ende Juni 2023 zählte das Urssaf-Netzwerk 2,7 Millionen administrativ tätige Selbstständige, das sind 215.000 mehr innerhalb eines Jahres (+8,6 %). Dies erfolgt nach einer seit dem dritten Quartal 2021 zu beobachtenden Verlangsamung (+12,0 % gegenüber dem Vorjahr Ende Juni 2022) aufgrund des anhaltenden Tempos der Abschreibungen. Aus einem Senatsbericht geht außerdem hervor:
„Der sehr flexible Status des Selbstständigen und dann des Kleinstunternehmers könnte eine Lücke geschaffen haben, in die sich die Plattformen gestürzt haben, um sich von den mit der Beschäftigung verbundenen Zwängen zu befreien. »
An der Grenze zur versteckten Arbeit leiden Plattformarbeiter sowohl unter der Unsicherheit ihrer Rechte als auch unter sich wiederholenden und undankbaren Aufgaben, vergleichbar mit „Mikroarbeit“.
Der notwendige Schutz der Plattformarbeiter
Die Funktionsweise der Plattformen stellt die Verbindung, die sie mit den Arbeitnehmern verbindet, und die möglicherweise bestehende Unterordnung in Frage. Um ein Ungleichgewicht bei den Arbeitnehmerrechten zu vermeiden, geht der Rechtsrahmen sowohl in Frankreich als auch in Europa zunehmend in Richtung des Schutzes dieser Arbeitnehmer und zielt darauf ab, eine Beschäftigungsvermutung zu schaffen. Eine bezahlte Beschäftigung bietet in der Tat weitaus mehr schützende soziale Rechte als der Status einer selbstständigen Erwerbstätigkeit.
So stufte ein Gericht in Spanien ab 2018 und zum ersten Mal in Europa Deliveroo-Mitarbeiter als Angestellte um, und am 12. August 2021 ging das „Riders“-Gesetz automatisch davon aus, dass Mitarbeiter Angestellte aller Plattformkuriere in Spanien sind.
In Frankreich entschied der Kassationsgerichtshof im Jahr 2018 auch über die vertraglichen Beziehungen zwischen Kurieren und der Take Eat Easy-Plattform und stellte fest, dass ein Unterordnungsverhältnis bestehe. Sie weist darauf hin, dass die Geolokalisierung über eine einfache Verbindung hinausgeht und dass Verzögerungen bei Lieferungen von der Plattform sanktioniert werden.
Ebenso hat das Kassationsgericht mit Beschluss vom 4. März 2020 das Verhältnis eines VTC-Fahrers zum Unternehmen Uber in einen Arbeitsvertrag umklassifiziert. In diesem „Uber“-Urteil stellte das Kassationsgericht insbesondere fest, dass es dem Fahrer nicht möglich sei, seinen eigenen Kundenkreis zu bilden, seine Tarife und die Bedingungen für die Erbringung seiner Transportdienstleistung frei festzulegen.
Das Pariser Berufungsgericht ging im Juli 2022 in die gleiche Richtung und verurteilte das Unternehmen Deliveroo wegen verdeckter Arbeit und moralischer Belästigung aufgrund seiner Managementmethoden.
Andererseits sprachen sich andere Entscheidungen nicht für die Anerkennung des Unterordnungsverhältnisses aus. In diesem Fall stellte der Richter insbesondere fest, dass der Arbeitnehmer die Möglichkeit hatte, die Verbindung zu trennen, in eigenem Namen einzukaufen und seinen Einkauf zu organisieren, und dass das dem Betrieb einer Plattform innewohnende Geolokalisierungssystem den Zweck der Plattform erfüllte Dabei ging es nicht darum, die Fahreraktivität zu überwachen, sondern die Zuordnung des nächstgelegenen Fahrers zum Kunden zu ermöglichen.
Auf dem Weg zu einer verhältnismäßigen Kontrolle?
Es besteht daher der Wunsch, das Unterordnungsverhältnis durch das Prisma der Mitarbeiterkontrolle zu bewerten. Der Begriff der Geolokalisierung ist insofern besonders aufschlussreich, als ein solches System möglicherweise implementiert wird, wenn es legitim und im Hinblick auf das angestrebte Ziel verhältnismäßig ist. Im Fall von Uber stellt die durch den Betrieb der Plattform auferlegte Geolokalisierung keinen Zusammenhang mit der rechtlichen Unterordnung der Fahrer dar, da dieses System nicht der Kontrolle der Tätigkeit der Fahrer dient, sondern anderen Zwecken dient.
Im Uber-Urteil von 2020 achtete das Kassationsgericht besonders auf eine bestimmte Vertragsklausel, die nach Ansicht des Gerichts dazu führen könnte, dass Fahrer „in der Hoffnung, eine Fahrt zu Ende zu bringen, in Verbindung bleiben und somit ständig in Kontakt bleiben, z Die Dauer der Verbindung steht dem Unternehmen Uber BV zur Verfügung, ohne wirklich frei wählen zu können, wie es ein unabhängiger Fahrer tun würde.“ Dann stellt sich eindeutig die Frage der Kontrolle. In diesem Urteil das Wort Kontrolle erscheint auch 20 Mal.
Geklärte Rechte
In Frankreich definieren die Artikel D7342-1 bis D7345-27 des Arbeitsgesetzbuchs die soziale Verantwortung von Plattformen gegenüber ihren Arbeitnehmern. Darüber hinaus wurden mit der Verordnung Nr. 2022-492 vom 6. April 2022 „die Autonomie der unabhängigen Arbeitnehmer von Mobilitätsplattformen stärken, den sektoralen sozialen Dialog organisieren und die Aufgaben der Behörde für soziale Beziehungen der Plattformen erfüllen“ festgelegt Arbeiter. Somit ist es nicht mehr möglich, den Arbeitnehmern die Verwendung bestimmter Materialien oder Ausrüstungen vorzuschreiben (vorbehaltlich gesetzlicher oder behördlicher Verpflichtungen), und sie haben die Möglichkeit, mehrere Vermittler zu beauftragen, ihre Route zu bestimmen und das Zeitfenster ihrer Tätigkeit zu wählen.
Auf europäischer Ebene haben die 27 Mitgliedstaaten am 14. Oktober 2024 mit der Verabschiedung einer Richtlinie neue Regeln zur Stärkung dieser Rechte verabschiedet. Dieser Text erleichtert tendenziell die Neueinstufung von Arbeitnehmern in Arbeitnehmer, indem er eine gesetzliche Vermutung der Beschäftigung festlegt. Auf diese Vermutung können sich Plattformarbeiter, ihre Vertreter oder nationale Behörden berufen, um die Einstufung in die „falsche Kategorie“ anzuprangern. Umgekehrt werde es „der digitalen Plattform obliegen, das Fehlen eines Arbeitsverhältnisses nachzuweisen“.
Ziel der Richtlinie ist es auch, das algorithmische Management zu regeln, sodass Arbeitnehmer über den Einsatz automatisierter Überwachungs- oder Entscheidungssysteme in Fragen der Einstellung, Vergütung und Arbeitsbedingungen informiert werden.
Der Kampf zur Verteidigung der Rechte von Plattformarbeitern ist noch lange nicht vorbei. Trotz einer bemerkenswerten Entwicklung der europäischen und nationalen Vorschriften dürften mehrere Fragen die Debatte weiterhin befeuern: die Vermutung der Beschäftigung, der soziale Dialog, die Kontrolle und die individuellen Freiheiten dieser Arbeitnehmer außerhalb der Beschäftigung. Eine Strukturierung der Vertretung von Plattformarbeitern mit einem verstärkten sozialen Dialog könnte die notwendige Entwicklung erleichtern.