Die Ankündigung der Produktion des ersten Barrels Öl im Senegal am vergangenen Dienstag hat die Debatte über die Neuverhandlung von Ölverträgen wiederbelebt, die von den neuen Behörden des Landes geäußert wurde. In diesem Interview mit der Tageszeitung Sud ist Patrice Samuel Aristide Badji, außerordentlicher Professor für Rechtswissenschaften, der Meinung, dass dies tatsächlich möglich ist. Ihm zufolge ist dies möglich, sofern die Öl- und Gasunternehmen den Grundsatz der Neuverhandlung akzeptieren und im Produktionsteilungsvertrag eine Neuverhandlungsklausel enthalten..
Senegal hat sein erstes Barrel Öl erhalten. Wie interpretieren Sie es?
Diese Ölförderung ist eine hervorragende Nachricht, sowohl für den Staat als auch für die Bevölkerung. Was den Staat anbelangt, so wird diese Förderung dazu beitragen, sein Image bei Investoren zu verbessern, da er dank ihm nun den begrenzten Kreis der Öl- und Gasförderländer integriert, auch wenn noch viele Anstrengungen unternommen werden müssen, um an die Spitze zu gelangen Niveau wie afrikanische Ölgiganten wie Nigeria und Libyen. Auf wirtschaftlicher Ebene muss auf den beträchtlichen Beitrag des Rohstoffsektors zum Gesamthaushalt des Staates hingewiesen werden, wenn man bedenkt, dass im letzten Bericht des Nationalen EITI-Komitees erwähnt wurde, dass 242,30 Milliarden für ihn bereitgestellt wurden Staatshaushalt aus den erwirtschafteten 275,33 Milliarden. Das Interesse der Ölförderung für die Menschen kann nicht mehr widerlegt werden, zumal Artikel 25-1 des Verfassungsgesetzes von 2016 vorsieht, dass natürliche Ressourcen dem Volk gehören und dass sie zur Verbesserung seiner Lebensbedingungen genutzt werden.
Wie wird diese Produktion eigentlich geteilt?
Zunächst muss klargestellt werden, dass es sich bei den derzeit im Senegal geltenden Öl- und Gasverträgen ausschließlich um Forschungs-, Sharing- und Produktionsverträge handelt. Dann unterliegen sie dem Petroleum Code von 1998, der es den Parteien ermöglicht, im gegenseitigen Einvernehmen die Bedingungen für die Produktionsaufteilung festzulegen. Eine solche Schlussfolgerung kann im Hinblick auf Artikel 36 des Petroleum Code von 1998 bestätigt werden: „Der Produktionsteilungsvertrag legt gemäß den Bestimmungen von Artikel 34 die Rechte und Pflichten des Inhabers und des Staates oder der Staatsgesellschaft während seiner gesamten Laufzeit fest Gültigkeitsdauer, insbesondere die Bedingungen für die Aufteilung der geförderten Kohlenwasserstoffe, um die vom Besitzer getragenen Ölkosten und seine Vergütung zu decken.
Die neuen Behörden haben ihren Wunsch bekundet, die Verträge neu zu verhandeln. Ist dies Ihrer Meinung nach nach dem derzeitigen Stand möglich?
Eine Neuverhandlung von Verträgen ist unter verschiedenen Bedingungen möglich, z. B. wenn Öl- und Gasunternehmen den Grundsatz der Neuverhandlung akzeptieren; das Vorhandensein einer Neuverhandlungsklausel im Produktionsteilungsvertrag. Es scheint jedoch nicht, dass wir uns beim gegenwärtigen Stand der Dinge in solchen Hypothesen befinden. Daher wird es für die neuen Behörden notwendig sein, die Ansichten der Senegalesen zu den Gründen und den neu zu verhandelnden Punkten zu klären. Um dies klarzustellen, möchten wir darauf hinweisen, dass die Aufnahme von Stabilisierungsklauseln in Verträge die Aufgabe der oben genannten Behörden erschwert.
Welche Vor- und Nachteile kann diese Neuverhandlungsoption haben?
Man könnte von Vorteilen sprechen, wenn es dem Staat Senegal gelingen würde, nach dem Nachweis des löwenhaften Charakters der Verträge eine Neuverhandlung zu erreichen. Andernfalls werden die Nachteile der Neuverhandlungsoption beispielsweise darin gesehen, dass Öl- und Gasunternehmen einer Neuverhandlung nicht zustimmen oder dass eine zunächst angenommene Neuverhandlung keinen Erfolg hat. Das Risiko besteht darin, dass Senegal einem Streit ausgesetzt wird, der, wenn er nicht gütlich gelöst wird, vor das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) gebracht werden muss.
