Nach mehreren Jahren der Verzögerung gab das Unternehmen Woodside am Dienstag, dem 11. Juni, bekannt, dass es mit der Ausbeutung der Offshore-Lagerstätte Sangomar vor der Küste von Dakar begonnen habe. Mit einer Tagesproduktion von 100.000 Barrel gehört Senegal mittlerweile zum engeren Kreis der Kohlenwasserstoff produzierenden Länder Afrikas. Das Land erwartet außerdem eine jährliche Wertschöpfung von rund 700 Milliarden FCFA, was gut für seine Wirtschaft sein dürfte. Aber es bleibt der „Fluch“ des Öls, zu dem im afrikanischen Kontext die Unkenntnis des Produktionskreislaufs hinzukommt.
Verbindung in Abidjan, Bati Abouè
Es sei ein historischer Tag, verkündete der australische Konzern Woodside Energy, der am Dienstag, dem 11. Juni, in einer Pressemitteilung „den sicheren Abschluss der Produktion des ersten Fasses aus dem Sangomar-Feld“ 100 km vor der Küste von Dakar begrüßte. Die senegalesische Regierung hat sich eher mit offiziellen Kommentaren zurückgehalten, aber wir können uns den frischen Wind vorstellen, den diese Nachricht mit sich bringt, da die Aufnahme der Produktion auf dem Sangomar-Ölfeld jährlich rund 700 Milliarden FCFA in den Staatshaushalt einbringen dürfte.
In den Augen von Thierno Ly, General Manager von Petrosen Exploration and Production, „markiert der Beginn der Förderung aus dem Sangomar-Feld den Beginn einer neuen Ära, nicht nur für die Industrie und Wirtschaft unseres Landes, sondern insbesondere für unsere Bevölkerung.“ während die Chefin des australischen Unternehmens, Meg O’Neill, von einem „historischen Tag für Senegal und für Woodside“ spricht. Dies geschieht nach langem Warten, da die Entdeckung der riesigen senegalesischen Öl- und Gasvorkommen im Atlantik auf das Jahr 2014 zurückgeht. Und da das Glück nie von alleine kommt, geht diese erste Sangomar-Förderung der Aufnahme der Produktion ab dem dritten Quartal voraus Großschildkröte/Ahmeyim (GTA), bis zur Grenze zu Mauretanien. Das von der britischen BP gemeinsam mit der amerikanischen Kosmos Energy, der Mauritanian Hydrocarbons Company (SMH) und Petrosen entwickelte Projekt soll rund 2,5 Millionen Tonnen Flüssigerdgas pro Jahr produzieren und Senegal auf Platz 5 der Gasproduzenten auf dem afrikanischen Kontinent bringen vor dem Hintergrund der russisch-ukrainischen Krise, die den Weltmarktpreis für Kohlenwasserstoffe erhöht hat.
Ein zu prüfender Sektor
Die Produktion beider Rohstoffe ist für den Export und den Inlandsmarkt bestimmt. Es liegt offensichtlich unter dem Niveau globaler und afrikanischer Giganten, insbesondere Nigerias. Aber die prognostizierten Einnahmen dürften zur beschleunigten Transformation der senegalesischen Wirtschaft beitragen, die einen zweiten Wind braucht. Auch der neue Präsident Bassirou Diomaye Faye hat keinen Hehl aus seiner Absicht gemacht, den Bergbau-, Gas- und Ölsektor zu prüfen, um seinem Land die Beschaffung der größtmöglichen Ressourcen zu ermöglichen, die es ihm ermöglichen, die Arbeitsplätze zu schaffen, die junge Senegalesen suchen. Auch der senegalesische Premierminister Ousmane Sonko bekräftigte am Sonntag den Wunsch, diese Verträge zu überprüfen. „Wir haben Ihnen versprochen, dass wir die Verträge neu verhandeln werden, und wir werden es tun, und wir haben bereits damit begonnen“, erklärte er vor den in Dakar versammelten jungen Leuten seiner Partei.
Die erste Produktionsphase des Sangomar-Ölfeldes besteht aus einer schwimmenden Produktions- und Lagereinheit. Dies ist mit Unterwasserinfrastrukturen verbunden, die im Vorgriff auf spätere Entwicklungsphasen konzipiert wurden. Insgesamt müssen 21 der 23 Bohrlöcher, darunter 11 Produktions-, 10 Wasserinjektions- und 2 Gasinjektionsbrunnen, in Produktion gehen, sagte der Chef des australischen Unternehmens.
Leoninische Klauseln
Die Neuverhandlung von Gas- und Ölverträgen ist nie eine einfache Aufgabe. In einem Interview mit der Nachrichtenagentur Bloomberg vom 19. März schätzte der frühere Präsident Macky Sall, dass die Verträge „verbessert werden können, eine Kündigung bereits unterzeichneter Verträge mit Unternehmen jedoch nicht möglich ist.“ (Außerdem wäre es für Senegal katastrophal“, betonte er. Die größte Schwierigkeit, die den neuen senegalesischen Behörden im Weg stehen wird, besteht darin, dass es „keine expliziten Klauseln gibt, die Neuverhandlungen in Ölverträgen vorsehen“, es aber andererseits „Klauseln gibt, die mögliche Streitigkeiten regeln“. erklärte Ölexperte Ibrahima Bachir Dramé, zitiert von AFP. Aber in den Augen von Papa Demba Thiam, dem von AFP interviewten internationalen Ökonomen und Industrieentwicklungsspezialisten, ist die Neuverhandlung dieser Verträge durchaus möglich. Ihm zufolge werden „40 bis 92 % der Verträge (im Allgemeinen) über einen Zeitraum von 1 bis 8 Jahren“ nach ihrer Unterzeichnung neu ausgehandelt. Und da gemäß der senegalesischen Verfassung „natürliche Ressourcen dem Volk gehören und ihm zugute kommen müssen“, glaubt Papa Demba, dass „alle Voraussetzungen erfüllt sind, um eine Neuverhandlung dieser Verträge zu rechtfertigen“, wie es das senegalesische Führungsduo wünscht.
Aber was auch immer passiert, die Ölressourcen profitieren immer noch fast ausschließlich von westlichen multinationalen Konzernen, die über die nötigen Finanzmittel verfügen, um Einfluss auf den Vertragsinhalt zu nehmen. Nach Angaben der Monatszeitschrift Jeune Afrique beliefen sich die Kosten für den Betrieb des senegalesischen Gasfelds, die ursprünglich auf 3,6 Milliarden US-Dollar geschätzt wurden, letztendlich auf über 9 Milliarden US-Dollar. Angesichts dieser Probleme verfügen die afrikanischen Länder jedoch nicht immer über qualifiziertes Personal vor Ort, um den Produktionskreislauf dieser wertvollen Mineralien wirksam zu kontrollieren. Maßgebend ist daher grundsätzlich die Erklärung des Betreibers. Zu dieser Realität müssen wir auch die Tatsache hinzufügen, dass afrikanische Regierungen dafür sorgen, dass die Förderung von Öl oder Gas die lokalen Oligarchen demonstrativ bereichert, anstatt dabei zu helfen, die Bevölkerung aus der Krise zu befreien.
