Das von Quebecs Finanzminister Éric Girard vorgelegte Wirtschaftsupdate sieht nur sehr wenige neue Investitionen vor, um die Krisen in der Provinz einzudämmen. Die für den Kampf gegen Armut oder gar den Klimawandel eingeplanten Beträge sind minimal. Die für den Wohnungsbau vorgesehenen Flächen ermöglichen keinen Ausbau des Sozialwohnungsbaus. Investitionen in den öffentlichen Nahverkehr ermöglichen es, einen langen Rückstand bei der Landesfinanzierung aufzuholen.
Laut Guillaume Tremblay-Boily, Analyst am Institut für sozioökonomische Forschung und Information (IRIS), sendet die Haushaltsaktualisierung für den Herbst, die Finanzminister Éric Girard der Nationalversammlung am Donnerstag vorgelegt hat, Signale der Sparmaßnahmen.
„Wir bleiben bei der gleichen Logik der Ausgabenkürzungen, die die Legault-Regierung mit dem Haushaltsplan für dieses Frühjahr vorgeschlagen hat“, stellt er fest.
Insgesamt sieht das Wirtschaftsupdate über einen Zeitraum von fünf Jahren neue Ausgaben in Höhe von 2,1 Milliarden US-Dollar vor, die sich auf Wohnen und Armut (218 Millionen US-Dollar), öffentliche Verkehrsmittel (880 Millionen US-Dollar), die Entwicklung der Metropole und die Capitale-Nationale (300 Millionen US-Dollar) auswirken die Forstwirtschaft (252 Millionen US-Dollar) und die regionale Sicherheit (433 Millionen US-Dollar), insbesondere nach dem Sturm Debby.
„Nicht einmal Krümel“ für Armut
Nur eine zusätzliche Maßnahme richtet sich direkt an die am stärksten benachteiligten Personen. Dabei handelt es sich um eine Aufstockung um 10 Millionen US-Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren, damit berufstätige Empfänger sozialer Solidaritätsprogramme und Sozialhilfe auch bei geringem Zusatzeinkommen einen größeren Anteil ihrer Leistungen behalten können.
„Wir sind uns einig, das sind sehr kleine Geldbeträge, die nur sehr wenige Menschen betreffen. Wir sprechen von rund 2.000 Menschen, die davon profitieren werden“, präzisiert Serge Petitclerc, Sprecher des Kollektivs für ein Quebec ohne Armut.
Diese, gelinde gesagt, begrenzten Ausgaben, die am Donnerstag angekündigt wurden, enttäuschen und beunruhigen den Sprecher. Zumal mehrere Armenhilfeorganisationen bei einem gemeinsamen Ausflug versucht hatten, den Minister auf die immensen Bedürfnisse des sozialen Sicherheitsnetzes Quebecs aufmerksam zu machen. „Unsere Botschaft an den Minister war einfach: Die Situation ist kritisch, alles, was er uns geben kann, um den Anfang einer Antwort auf die vielen Probleme zu bilden, ist von wesentlicher Bedeutung“, erinnert er sich.
„Am Ende gibt es nichts – eigentlich fast nichts. Es wäre übertrieben zu sagen, dass es Krümel gibt, es sind nicht einmal Krümel“, kritisiert Serge Petitclerc.
Geld für Wohnraum, aber ohne klare Ziele
Es wurden Investitionen in Höhe von 208 Millionen US-Dollar in den Wohnungsbau angekündigt, die darauf abzielen, „die Unterstützung für die Quebecer zu konsolidieren“, was das Ministerium als eine der Hauptprioritäten der Regierung für dieses Haushaltsjahr angibt.
Eine gute Absicht, die jedoch nicht mit Maßnahmen einherging, die es der Regierung ermöglicht hätten, sich die Mittel zur Verwirklichung ihrer Ambitionen zu verschaffen, warnt Véronique Laflamme, Sprecherin der Volksaktionsfront für Stadtsanierung (FRAPRU). Zwar ist jede zusätzliche Hilfe zur Eindämmung der Immobilienkrise zu begrüßen, der Umfang der durch die Haushaltsaktualisierung hinzugefügten Beträge dürfte jedoch sehr begrenzt sein.
Der Großteil der neuen Mittel, nämlich 184 Millionen US-Dollar über fünf Jahre – die Hälfte davon kommt von der Bundesregierung – muss in den Bau neuer Wohnungen investiert werden. Andererseits hält die Aktualisierung an dem im Rahmen der Haushaltsaktualisierung im Herbst 2023 angekündigten Ziel der Regierung fest, 8.000 soziale und bezahlbare Wohneinheiten zu bauen. Dies lässt darauf schließen, dass die neuen Beträge in die Konsolidierung bestehender Projekte und nicht in den Bau neuer Einheiten fließen.
„In einer Zeit, in der die Not so groß ist, ist das sehr besorgniserregend“, kommentiert Véronique Laflamme.
„Das würde uns zumindest ein Ziel für den Bau von Mietwohnungen außerhalb des privaten Marktes geben. Wir wissen, dass die Regierung mehr Wohnungen bauen will, aber es scheint, dass sie hauptsächlich zu teure Wohnungen bauen wird“, betont sie. Denken Sie daran, dass sogenannter „bezahlbarer“ Wohnraum nicht immer erschwinglich ist, da die Miete auf der Grundlage der Marktpreise und nicht des Mietereinkommens festgelegt wird.
Der Rest der in den Wohnungsbau investierten Beträge wird dazu verwendet, 500 jungen Menschen aus dem Netzwerk von Jugendzentren Mietbeihilfen zu leisten (17,8 Millionen US-Dollar) und dem Administrative Housing Tribunal (TAL) dabei zu helfen, Verwaltungsprobleme, die ihn daran hindern, schnell anzugehen Lösung der ihm zur Kenntnis gebrachten Akten (6,2 Millionen US-Dollar).
Eine Atempause für den öffentlichen Nahverkehr
Die Legault-Regierung nutzte die Haushaltsaktualisierung auch, um die Finanzierungsprobleme der öffentlichen Verkehrsunternehmen zu erkennen, die seit den mit der Pandemie verbundenen Störungen mit einem erheblichen Anstieg ihrer Ausgaben, aber auch mit einem Rückgang ihrer Einnahmen zu kämpfen haben.
Obwohl sie immer noch darauf besteht, dass Transportunternehmen „Maßnahmen zur Optimierung ihrer Einnahmen und Ausgaben“ umsetzen, stellt die Regierung über einen Zeitraum von vier Jahren zusätzliche Mittel in Höhe von 880 Millionen US-Dollar bereit, die die Kontinuität ihrer Dienste für die kommenden Jahre sicherstellen sollen.
„Das ist Hilfe, die viel Gutes bewirken wird, aber nur den Mangel an systematischer Subventionierung in den letzten Jahren ausgleicht“, bemerkt Guillaume Tremblay-Boily.
„Wir dürfen nicht vergessen, dass die Regierung im letzten Haushalt die Mittel für den öffentlichen Verkehr nur um 0,29 % erhöht hat, während sie das Straßenbudget um 10 % erhöht hat: Das war nicht nachhaltig“, fügt er hinzu.
Für den Analysten muss diese zusätzliche Hilfe für den öffentlichen Verkehr vor dem Hintergrund gesehen werden, dass der von der Legault-Regierung empfohlene Energiewende- und Wirtschaftsentwicklungsplan, der sich auf das einzelne Elektroauto konzentriert, ins Wanken gerät.
Fast nichts für die Umwelt
Darüber hinaus enthält die Wirtschaftsfortschreibung nur sehr wenige Maßnahmen zur Anpassung und Bekämpfung des Klimawandels.
Es stellt jedoch 440 Millionen US-Dollar bereit, um 100 Millionen Bäume auf öffentlichem und privatem Land zu pflanzen und einen Teil der Schäden zu beheben, die durch die Verschärfung der Waldbrände entstanden sind. Eine Maßnahme, die jedoch hauptsächlich darauf abzielt, „Wachstum und Wohlstandsbildung“ im Forstsektor zu unterstützen, obwohl sie auch Vorteile für die Umwelt hat.
Ansonsten wird das Budget des Ministeriums für Umwelt und Kampf gegen den Klimawandel um 240 Millionen US-Dollar erhöht, diese Beträge sind jedoch hauptsächlich auf die Neubewertung der Kosten zurückzuführen, die durch „Rückstellungen für Umweltverbindlichkeiten“ entstehen, d. h. die Beträge, die die Regierung festlegt beiseite, um die in seiner Verantwortung stehenden Standorte nach der Nutzung zu dekontaminieren und zu sanieren.
Die Haushaltsaktualisierung ist jedoch bereits von den Auswirkungen des Klimawandels betroffen, während die Regierung nach dem Sturm Debby am 9. August 250 Millionen US-Dollar an öffentlichen Geldern hinzufügt, um den Wiederaufbau zu unterstützen und den Opfern zu helfen.
