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Der Sturz des syrischen Regimes von Bashar al-Assad eröffnete ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen Syrien und dem Libanon. Die beiden Länder, die historisch durch komplexe und oft unausgewogene Beziehungen verbunden sind, stehen vor erheblichen Herausforderungen bei der Neudefinition ihrer Zusammenarbeit in einem Kontext, der durch den politischen Wandel in Syrien und die anhaltende Instabilität im Libanon gekennzeichnet ist.
Ein Erbe asymmetrischer Beziehungen
Seit der Unabhängigkeit des Libanon im Jahr 1943 schwanken die Beziehungen zwischen Beirut und Damaskus zwischen erzwungener Zusammenarbeit und syrischer Vorherrschaft. Während des libanesischen Bürgerkriegs (1975–1990) verstärkte Syrien seinen Einfluss durch militärische Interventionen unter dem Vorwand, das Land zu stabilisieren. Nach dem Krieg dauerte die syrische Besatzung bis 2005 an und hinterließ bilaterale Abkommen, die oft als ungünstig für den Libanon angesehen wurden.
Entsprechend Al Bina’ (Ausgabe vom 11. Dezember 2024) umfassten diese Abkommen Handels-, Sicherheits- und diplomatische Vereinbarungen, die den Libanon häufig in eine Abhängigkeitsposition brachten. Beispielsweise verschaffte das 1991 unterzeichnete Bruderschafts- und Kooperationsabkommen Syrien erhebliche Kontrolle über die libanesische Außen- und Wirtschaftspolitik. Diese Hinterlassenschaften prägen weiterhin die gegenseitige Wahrnehmung der beiden Länder.
Eine Hoffnung auf Erneuerung?
Mit dem Sturz Assads hoffen viele libanesische Analysten auf eine Neuausrichtung der bilateralen Beziehungen. An-Naharberichtet, dass einige libanesische Diplomaten eine Überarbeitung bestehender Abkommen erwägen, um eine gerechtere Zusammenarbeit zu gewährleisten. Allerdings hängt dieser Ehrgeiz stark von der politischen Ausrichtung der neuen syrischen Übergangsregierung unter der Führung von Mohamed Al-Bashir ab.
Der libanesische Premierminister Najib Mikati sagte kürzlich auf einer Pressekonferenz: „Wir sind bereit, mit einer syrischen Regierung zusammenzuarbeiten, die die Souveränität und Unabhängigkeit des Libanon respektiert.“ » Allerdings betonte er auch, dass jede Normalisierung der Beziehungen die Sicherheits- und Wirtschaftsbedenken des Libanon berücksichtigen müsse.
Gemeinsame Sicherheitsherausforderungen
Die 375 Kilometer lange gemeinsame Grenze beider Länder bleibt ein Spannungsherd. Entsprechend Al JoumhouriyatDie Unterwanderung durch bewaffnete Gruppen mit Verbindungen zum ehemaligen syrischen Regime oder radikale Gruppierungen stellt weiterhin eine große Herausforderung dar. Die von Innenminister Bassam Mawlawi angekündigte Verschärfung der Kontrollen an offiziellen Grenzübergängen soll diese Bedrohungen begrenzen.
Darüber hinaus erschwert das Problem der syrischen Flüchtlinge im Libanon, die auf 1,5 Millionen geschätzt werden, die bilateralen Beziehungen zusätzlich. Al Sharq Al-Awsat betont, dass die Rückkehr dieser Flüchtlinge von der Entwicklung der Sicherheitslage in Syrien und den von der Übergangsregierung angebotenen Garantien abhängt. Unterdessen trägt der Libanon weiterhin eine unverhältnismäßige humanitäre und wirtschaftliche Belastung.
Handel durch Unsicherheit behindert
Die ehemals engen Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern werden nun durch Instabilität beeinträchtigt. Vor dem syrischen Bürgerkrieg war Syrien ein wichtiger Handelspartner des Libanon, insbesondere im Agrar- und Industriesektor. Allerdings gem Al Akhbar (Ausgabe vom 11. Dezember 2024) ist der Handel seit 2011 um mehr als 70 % zurückgegangen, hauptsächlich aufgrund internationaler Sanktionen und Grenzspannungen.
Libanesische Unternehmer fordern eine schrittweise Wiedereröffnung der Handelsrouten, doch Analysten warnen, dass der wirtschaftliche Wiederaufbau Syriens Jahre dauern könnte. Darüber hinaus erschweren die amerikanischen Sanktionen gegen Syrien weiterhin jede wirtschaftliche Zusammenarbeit, wie hervorgehoben wurde Al Nahar.
Die Frage der vermissten Libanesen in Syrien
Eines der heikelsten Themen in den syrisch-libanesischen Beziehungen ist das der Vermissten. Hunderte Libanesen, die während des Bürgerkriegs oder während der syrischen Besatzung entführt wurden, werden immer noch vermisst. Entsprechend Al Bina’Menschenrechtsorganisationen fordern Antworten von der syrischen Übergangsregierung.
Der syrische Justizminister hat kürzlich versprochen, mit dem Libanon zusammenzuarbeiten, um dieses Verschwinden zu untersuchen. Jedoch, Al Joumhouriyat stellt fest, dass dieses Thema weiterhin politisch heikel ist und eine Normalisierung der Beziehungen verlangsamen könnte.
Eine Rolle für die internationale Gemeinschaft
Auch die Beziehungen zwischen Libanon und Syrien werden durch die Interventionen internationaler Mächte beeinflusst. Al Sharq Al-Awsat berichtet, dass die Vereinten Nationen angeboten haben, als Vermittler zu fungieren, um die bilaterale Zusammenarbeit, insbesondere in Sicherheits- und Wirtschaftsfragen, zu erleichtern. Darüber hinaus bestehen die Vereinigten Staaten und die Europäische Union darauf, dass bei jeder Normalisierung die geltenden Sanktionen gegen in Syrien immer noch einflussreiche Fraktionen, insbesondere solche mit Verbindungen zum Iran, respektiert werden müssen.
Eine Dynamik, die noch ungewiss ist
Während in Syrien ein unsicherer politischer Übergang beginnt, ist der Libanon weiterhin mit seinen eigenen internen Krisen konfrontiert. In diesem Zusammenhang müssen die beiden Länder viele Hindernisse überwinden, um ihre Beziehungen auf einer gesunden und ausgewogenen Grundlage neu zu definieren. Zwar bestehen Chancen, insbesondere in der wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Zusammenarbeit, politische Spaltungen und historische Spannungen könnten diesen Prozess jedoch verlangsamen.
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